Statuten en reglementen* - PvdA
Statuten en reglementen* - PvdA
Statuten en reglementen* - PvdA
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Artikel 10.4. Het profiel van de delegatie <strong>en</strong> de lijsttrekker<br />
Ess<strong>en</strong>tieel in de kandidaatstellingsprocedure is het opstell<strong>en</strong> van duidelijke eis<strong>en</strong> waaraan de delegatie in het<br />
Europees Parlem<strong>en</strong>t moet voldo<strong>en</strong>, inclusief de eis<strong>en</strong> waaraan de afzonderlijke led<strong>en</strong> <strong>en</strong> de lijsttrekker moet<strong>en</strong><br />
voldo<strong>en</strong>. Zoals in deel 1 van de reglem<strong>en</strong>t<strong>en</strong> is neergelegd, moet de fractie zo veel mogelijk e<strong>en</strong> afspiegeling zijn<br />
van de sam<strong>en</strong>leving. Zo moet gestreefd word<strong>en</strong> naar e<strong>en</strong> gelijke verteg<strong>en</strong>woordiging van vrouw<strong>en</strong> <strong>en</strong> mann<strong>en</strong>.<br />
Tev<strong>en</strong>s di<strong>en</strong>t te word<strong>en</strong> gestreefd naar e<strong>en</strong> ev<strong>en</strong>wichtige spreiding over de regio’s, naar leeftijd <strong>en</strong> naar diversiteit.<br />
Omdat de delegatie e<strong>en</strong> beperkte omvang heeft, is het niet gemakkelijk om aan al die invalshoek<strong>en</strong> te voldo<strong>en</strong>,<br />
zodat bij de toelichting op de ontwerpkandidat<strong>en</strong>lijst aangegev<strong>en</strong> moet word<strong>en</strong> hoe e<strong>en</strong> <strong>en</strong> ander uitpakt.<br />
Dit artikel komt inhoudelijk overe<strong>en</strong> met de huidige reglem<strong>en</strong>t<strong>en</strong>.<br />
Artikel 10.5. De voorbereiding <strong>en</strong> opstelling van e<strong>en</strong> ontwerpkandidat<strong>en</strong>lijst<br />
Het voorbereid<strong>en</strong> <strong>en</strong> opstell<strong>en</strong> van de ontwerpkandidat<strong>en</strong>lijst kan gebeur<strong>en</strong> door het partijbestuur of door e<strong>en</strong><br />
onafhankelijke kandidaatstellingscommissie. Het is de bevoegdheid van het congres om e<strong>en</strong> keuze te mak<strong>en</strong>. Als<br />
het congres hierover ge<strong>en</strong> beslissing neemt, dan is het partijbestuur verantwoordelijk. Indi<strong>en</strong> het partijbestuur de<br />
verantwoordelijkheid hiervoor draagt, dan kan het zich lat<strong>en</strong> bijstaan door e<strong>en</strong> adviescommissie. In dat geval di<strong>en</strong>t<br />
het partijbestuur bij de opdracht aan deze adviescommissie aan te gev<strong>en</strong> bij welke tak<strong>en</strong> <strong>en</strong> handeling<strong>en</strong> deze commissie<br />
in de plaats treedt van het partijbestuur, onverlet de verantwoordelijkheid die het partijbestuur heeft.<br />
Het bepaalde in dit artikel wijkt af van de huidige reglem<strong>en</strong>t<strong>en</strong>. Op dit mom<strong>en</strong>t draagt het partijbestuur e<strong>en</strong> ontwerpkandidat<strong>en</strong>lijst<br />
voor aan het congres dat de kandidat<strong>en</strong>lijst vaststelt. De adviescommissie kandidaatstelling adviseert<br />
haar hierbij. De praktijk nu is dat niet het partijbestuur, maar deze adviescommissie de (volgorde van de) kandidat<strong>en</strong>lijst<br />
op het congres verdedigt. Dit laatste schept verwarring. Daarom is gekoz<strong>en</strong> voor twee mogelijkhed<strong>en</strong>:<br />
- of het partijbestuur stelt e<strong>en</strong> ontwerpkandidat<strong>en</strong>lijst vast (de gebruikelijke gang van zak<strong>en</strong>)<br />
- of dit gebeurt door e<strong>en</strong> onafhankelijke kandidaatstellingscommissie, die de tak<strong>en</strong> van het partijbestuur overneemt <strong>en</strong><br />
daarbij los van het partijbestuur optreedt.<br />
Als het congres besluit tot instelling van e<strong>en</strong> onafhankelijke kandidaatstellingscommissie, verdedigt deze commissie de<br />
ontwerpkandidat<strong>en</strong>lijst ook op het congres. Het partijbestuur heeft dan e<strong>en</strong> facilitaire rol.<br />
E<strong>en</strong> <strong>en</strong> ander neemt niet weg dat wanneer het partijbestuur de verantwoordelijkheid draagt voor het opstell<strong>en</strong> van de ontwerpkandidat<strong>en</strong>lijst,<br />
het bestuur zich door e<strong>en</strong> adviescommissie kan lat<strong>en</strong> bijstaan <strong>en</strong> de voorbereid<strong>en</strong>de werkzaamhed<strong>en</strong><br />
door deze adviescommissie kan lat<strong>en</strong> verricht<strong>en</strong>. Het partijbestuur stelt dan de ontwerpkandidat<strong>en</strong>lijst vast <strong>en</strong> verdedigt<br />
deze ook op het congres dat de kandidat<strong>en</strong>lijst vaststelt.<br />
Artikel 10.6. Tak<strong>en</strong> <strong>en</strong> werkwijze partijbestuur bij het voorbereid<strong>en</strong> <strong>en</strong> opstell<strong>en</strong> van de<br />
ontwerpkandidat<strong>en</strong>lijst<br />
In dit artikel is beschrev<strong>en</strong> welke de tak<strong>en</strong> zijn voor het partijbestuur bij het voorbereid<strong>en</strong> <strong>en</strong> opstell<strong>en</strong> van de<br />
ontwerpkandidat<strong>en</strong>lijst.<br />
Om belang<strong>en</strong>verstr<strong>en</strong>geling te voorkom<strong>en</strong> mog<strong>en</strong> led<strong>en</strong> van het partijbestuur die kandidaat zijn of nauwe relaties<br />
met beschikbare kandidat<strong>en</strong> hebb<strong>en</strong>, niet bij de bespreking van <strong>en</strong> besluitvorming over de ontwerpkandidat<strong>en</strong>lijst<br />
in het partijbestuur aanwezig zijn. Deze relaties kunn<strong>en</strong> zowel persoonlijke als zakelijke relaties betreff<strong>en</strong>.<br />
Het partijbestuur kan zich lat<strong>en</strong> bijstaan door e<strong>en</strong> adviescommissie die de selectietaak op zich neemt, uitmond<strong>en</strong>d<br />
in e<strong>en</strong> advieskandidat<strong>en</strong>lijst. Dit advies blijft vertrouwelijk omdat voor het congres <strong>en</strong> de kandidat<strong>en</strong> alle<strong>en</strong><br />
de ontwerpkandidat<strong>en</strong>lijst, vastgesteld door het partijbestuur, betek<strong>en</strong>is heeft.<br />
Het bepaalde in dit artikel komt in hoofdlijn<strong>en</strong> overe<strong>en</strong> met de huidige reglem<strong>en</strong>t<strong>en</strong>.<br />
Artikel 10.7. Led<strong>en</strong>raadpleging over de lijsttrekker<br />
In deel 1 van de reglem<strong>en</strong>t<strong>en</strong> zijn de bepaling<strong>en</strong> voor e<strong>en</strong> led<strong>en</strong>raadpleging opg<strong>en</strong>om<strong>en</strong>. Hierin is vastgelegd dat<br />
de led<strong>en</strong>raadpleging tijdig moet gebeur<strong>en</strong> <strong>en</strong> wel zo dat de beoogd lijsttrekker nog invloed kan uitoef<strong>en</strong><strong>en</strong> op de<br />
ontwerpkandidat<strong>en</strong>lijst. Daarnaast is vastgelegd hoeveel led<strong>en</strong> de kandidaat voor het lijsttrekkerschap moet<strong>en</strong><br />
ondersteun<strong>en</strong>. Gekoz<strong>en</strong> is voor minst<strong>en</strong>s 100 led<strong>en</strong>, tweemaal zoveel als voor e<strong>en</strong> lijsttrekker op het lokale<br />
niveau nodig is. Bov<strong>en</strong>di<strong>en</strong> moet de kandidaat als geschikt zijn beoordeeld door het partijbestuur of de door het<br />
congres ingestelde onafhankelijke kandidaatstellingscommissie teg<strong>en</strong> de achtergrond van het profiel van de lijst-<br />
140 Congresvoorstell<strong>en</strong><br />
trekker. Daarbij mag ge<strong>en</strong> acht geslag<strong>en</strong> word<strong>en</strong> op de opvatting<strong>en</strong> van de kandidaat over de inhoudelijke koers:<br />
dat is aan de led<strong>en</strong> <strong>en</strong> later aan het congres om te bepal<strong>en</strong> of, <strong>en</strong> zo ja hoe dat e<strong>en</strong> rol speelt bij de aanwijzing<br />
van de lijsttrekker.<br />
Met betrekking tot de uitslag <strong>en</strong> de geldigheid van de led<strong>en</strong>raadpleging wordt gewez<strong>en</strong> op deel 1 van de reglem<strong>en</strong>t<strong>en</strong>,<br />
artikel 18. De kandidaat die de meerderheid van de stemm<strong>en</strong> behaald, is de beoogd lijsttrekker.<br />
Het bepaalde in dit artikel komt overe<strong>en</strong> met de huidige reglem<strong>en</strong>t<strong>en</strong>.<br />
Artikel 10.8. Bevoegdhed<strong>en</strong> van de beoogd lijsttrekker<br />
Dit artikel bevat de bevoegdhed<strong>en</strong> van de beoogd lijsttrekker, te wet<strong>en</strong> de kandidaat voor het lijsttrekkerschap die<br />
de meeste stemm<strong>en</strong> heeft gehaald bij de led<strong>en</strong>raadpleging.<br />
De beoogd lijsttrekker heeft de bevoegdheid zijn invloed uit te oef<strong>en</strong><strong>en</strong> op het conceptverkiezingsprogramma <strong>en</strong><br />
de sam<strong>en</strong>stelling van de ontwerpkandidat<strong>en</strong>lijst voor het Europees Parlem<strong>en</strong>t. Ook tijd<strong>en</strong>s het congres kan hij<br />
zijn stem daarover lat<strong>en</strong> hor<strong>en</strong>.<br />
Indi<strong>en</strong> ge<strong>en</strong> led<strong>en</strong>raadpleging wordt gehoud<strong>en</strong>, omdat er niet minimaal twee geschikte <strong>en</strong> in voldo<strong>en</strong>de mate<br />
ondersteunde kandidat<strong>en</strong> zijn, zal deg<strong>en</strong>e die op de ontwerpkandidat<strong>en</strong>lijst op de eerste plaats wordt gekandideerd<br />
vanaf dat mom<strong>en</strong>t word<strong>en</strong> beschouwd als de beoogd lijsttrekker die daarmee de bevoegdhed<strong>en</strong> kan uitoef<strong>en</strong><strong>en</strong><br />
De bevoegdhed<strong>en</strong> die aan de beoogd lijsttrekker word<strong>en</strong> toegek<strong>en</strong>d kom<strong>en</strong> overe<strong>en</strong> met de huidige reglem<strong>en</strong>t<strong>en</strong>.<br />
Artikel 10.9. De kandidaatstellingsprocedure<br />
Dit artikel beschrijft de gehele kandidaatstellingsprocedure, zowel in het geval dat het partijbestuur de taak heeft<br />
e<strong>en</strong> ontwerpkandidat<strong>en</strong>lijst op te stell<strong>en</strong>, als wanneer dit plaatsvindt door e<strong>en</strong> onafhankelijke kandidaatstellingscommissie.<br />
E<strong>en</strong> gevoelig onderdeel is het bepaalde in lid 3. E<strong>en</strong> kandidaat die niet voldoet aan de eis<strong>en</strong> in de profielschets<br />
of wanneer te verwacht<strong>en</strong> is dat de kandidaat schade zal berokk<strong>en</strong><strong>en</strong> aan de partij, kan buit<strong>en</strong> de (verdere) selectieprocedure<br />
word<strong>en</strong> gehoud<strong>en</strong>. Dit is e<strong>en</strong> zware beslissing. De betreff<strong>en</strong>de kandidaat kan daarteg<strong>en</strong> bezwaar<br />
mak<strong>en</strong> bij de beroepscommissie. Deze uitsluiting di<strong>en</strong>t uiterlijk vijf wek<strong>en</strong> voordat de ontwerpkandidat<strong>en</strong>lijst<br />
aan het congres wordt gepres<strong>en</strong>teerd, plaats te vind<strong>en</strong>. Dan is het immers nog mogelijk om de beslissing van de<br />
beroepscommissie – die binn<strong>en</strong> 14 dag<strong>en</strong> moet plaatsvind<strong>en</strong> - te effectuer<strong>en</strong>. Dat wil zegg<strong>en</strong> dat de ontwerpkandidat<strong>en</strong>lijst<br />
nog kan word<strong>en</strong> aangepast voordat het congres de ontwerpkandidat<strong>en</strong>lijst in behandeling neemt.<br />
Het bepaalde in dit artikel komt inhoudelijk vrijwel overe<strong>en</strong> met de huidige reglem<strong>en</strong>t<strong>en</strong>.<br />
De in de huidige reglem<strong>en</strong>t<strong>en</strong> opg<strong>en</strong>om<strong>en</strong> bezwar<strong>en</strong>commissie is vervang<strong>en</strong> door de beroepscommissie, conform artikel 12<br />
van de nieuwe statut<strong>en</strong>. Daarmee wordt de bezwar<strong>en</strong>commissie opgehev<strong>en</strong>.<br />
Artikel 10.10. Het aangaan van e<strong>en</strong> lijstverbinding<br />
In dit artikel is bepaald dat het congres moet instemm<strong>en</strong> met het aangaan van e<strong>en</strong> lijstverbinding met één of<br />
meer andere partij<strong>en</strong>.<br />
Het bepaalde in dit artikel komt overe<strong>en</strong> met de huidige reglem<strong>en</strong>t<strong>en</strong>.<br />
Artikel 10.11. Functioner<strong>en</strong> van de fractie <strong>en</strong> het voer<strong>en</strong> van voortgangsgesprekk<strong>en</strong><br />
In dit artikel wordt het jaarlijks houd<strong>en</strong> van voortgangsgesprekk<strong>en</strong> met Europarlem<strong>en</strong>tariërs verplicht gesteld.<br />
Tev<strong>en</strong>s is in dit artikel vastgelegd de wijze waarop deze gesprekk<strong>en</strong> gevoerd word<strong>en</strong> <strong>en</strong> wie daarbij aanwezig zijn.<br />
Zowel voor betrokk<strong>en</strong><strong>en</strong> als voor de partij is het waardevol om met verteg<strong>en</strong>woordigers van de partij gesprekk<strong>en</strong><br />
te voer<strong>en</strong> over de gang van zak<strong>en</strong> <strong>en</strong> het eig<strong>en</strong> functioner<strong>en</strong>, ev<strong>en</strong>tueel uitmond<strong>en</strong>d in het aangev<strong>en</strong> van mogelijke<br />
verbetering<strong>en</strong>. Zeker met het oog op de verkiezing<strong>en</strong> is het van belang dat wordt gesprok<strong>en</strong> over mogelijke<br />
voortzetting van het lidmaatschap van het Europees Parlem<strong>en</strong>t.<br />
Het bepaalde in dit artikel komt overe<strong>en</strong> met de huidige reglem<strong>en</strong>t<strong>en</strong>, met uitzondering van de frequ<strong>en</strong>tie van deze<br />
gesprekk<strong>en</strong>. Aangezi<strong>en</strong> het van belang wordt geacht dat deze gesprekk<strong>en</strong> plaatsvind<strong>en</strong> – ev<strong>en</strong>als in e<strong>en</strong> gewone werksituatie<br />
– <strong>en</strong> in de praktijk deze niet altijd plaatsvind<strong>en</strong>, is deze frequ<strong>en</strong>tie opg<strong>en</strong>om<strong>en</strong>.<br />
Congres 21 <strong>en</strong> 22 januari 2012 141