Verslag

CEDAW oordeelt daarnaast expliciet dat voorzover de rechtswegen
niet waren uitgeput aannemelijk is dat deze een onredelijk lange
vertraging tot gevolg zouden hebben (art. 4 lid 1 Optioneel
Protocol).
De inhoud van de zaak
De Staat stelt dat, mede in reactie op Concluding Observations van
CEDAW (augustus 2002), al allerlei maatregelen ter verbetering
bestrijding huiselijk geweld in gang zijn gezet.
De effectiviteit van die maatregelen is betwist door klaagster die
bovendien stelt dat ze nog steeds geen effectieve bescherming
kreeg. Daarnaast stelt ze dat onder het vigerende Hongaarse recht
het niet mogelijk is voor slachtoffers het exclusieve recht op gebruik
gezamenlijk eigendom (zoals appartement) te verkrijgen.
In tweede termijn geeft de Staat wel toe dat het wettelijke en
institutionele kader nog niet voldoende is om effectieve
bescherming voor slachtoffers te waarborgen.
CEDAW komt uiteindelijk tot de conclusie dat de Staat in gebreke is
gebleven zowel met betrekking tot art. 2 als art. 5 in samenhang
met 16. Daarbij wordt uitdrukkelijk ook naar de voorafgaande
Concluding Observations verwezen en naar Algemene
Aanbevelingen 19 en 21.
CEDAW doet specifieke aanbevelingen om de fysieke en geestelijke
integriteit van klaagster en haar kinderen te waarborgen. Voorts om
haar veilig onderdak te verschaffen, kinderbijslag en juridische
bijstand, maar ook om compensatie te verschaffen die proportioneel
is ten opzichte van de fysieke en geestelijke schade die ze heeft
ondervonden en ten opzichte van de ernst van de schending van
haar rechten.
Daarnaast doet CEDAW algemene aanbevelingen aan de Staat om
mensenrechten van vrouwen te respecteren en te beschermen,
waaronder het recht om gevrijwaard te zijn van alle vormen van
huiselijk geweld, intimidatie en bedreiging. Meer concreet beveelt
CEDAW aan om slachtoffers bescherming te bieden, waaronder
opvangmogelijkheden, gratis juridisch bijstand, spoedige vervolging
en hechtenis van daders, rehabilitatieprogramma’s voor slachtoffers
en daders, training van rechters en handhavingofficials in CEDAW
en onmiddellijk implementatie van de Concluding Observations
aangaande geweld tegen vrouwen.
Follow up 2 :
De Staat moest op 3 augustus 2005 rapporteren en deed dat op 5
2 Report of CEDAW 42nd Session (oct/nov 2008) and 43rd Session.(jan/feb 2009)
United Nations General Assembly A/64/38 p. 123-126. Annex XII Report of the
Committee under the Optional Protocol to views of the Committee on individual
communications
22