Verslag commissie Samenleving 8 mei 2013..pdf
Verslag commissie Samenleving 8 mei 2013..pdf
Verslag commissie Samenleving 8 mei 2013..pdf
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
GEMEENTE BEUNINGEN<br />
<strong>Verslag</strong> van de openbare vergadering van de <strong>commissie</strong> <strong>Samenleving</strong> van 8 april <strong>2013.</strong><br />
Kenmerk : BW13.00613<br />
Kenmerkcode : *BWl 3.00613*<br />
Aanwezig:<br />
De voorzitter:<br />
De griffier:<br />
De notulist:<br />
De leden:<br />
F.M.H.P. Houben (GL)<br />
A. Dewkalie<br />
T. Verduijn<br />
In wisselende samenstelling tijdens de verschillende onderdelen<br />
(zie presentielijst)<br />
Aanwezig op uitnodiging: G. Hendriks (wethouder)<br />
H. Vincken (ambtelijk adviseur)<br />
S. van Kampen (ambtelijk adviseur)<br />
S. Wilmink (ambtelijk adviseur)<br />
B. Kuijf (directeur GGD-Nijmegen)<br />
1. Opening<br />
De voorzitter opent de vergadering.<br />
Vanaf 1 april 2013 wordt overgegaan naar de nieuwe werkwijze met betrekking tot het notuleren. Er<br />
gaat gewerkt worden met een geïndexeerd videoverslag. Daarnaast zal er een besluiten- en actielijst<br />
komen. Het video-verslag wordt daags na de vergadering geplaatst op het openbare deel van de<br />
website van de gemeente Beuningen. De besluiten- en actielijst zullen voortaan meegaan met de<br />
verzending van het 2* concept Om te wennen aan notuleren nieuwe stijl zal er nog twee keer een<br />
notulen op papier worden gemaakt, de laatste keer zal zijn op 21 en 22 <strong>mei</strong> <strong>2013.</strong><br />
De heer Elvers laat weten nog niet op het gesloten deel van de website te kunnen komen. Hij geeft aan<br />
te weten dat hier aan wordt gewerkt maar wil graag de stand van zaken weten.<br />
De griffier geeft aan dat er twee projecten lopen. Het eerste project is de notulering. Het tweede project<br />
dat loopt is het papierloos werken met de Ipad. Hier spreekt men over de papierenverzending van de<br />
stukken. De papierenverzending stopt pas na een evaluatie. Het doel is dat dit gebeurt na de laatste<br />
<strong>commissie</strong> PAZ.<br />
2. Spreekrecht burgers niet geagendeerde onderwerpen<br />
Van het spreekrecht burgers niet geagendeerde onderwerpen wordt geen gebruik gemaakt<br />
3. Vaststelling agenda<br />
De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld.
4. Vaststelling verslag van 4 maart 2013<br />
Naar aanleiding van:<br />
- Pagina 3 - de heer Ten Haaf: IBM moet zijn IBN.<br />
Naar aanleiding van de actielijst:<br />
19 nov. 2012: gesprekken met ondernemers kan van de actielijst<br />
Het verslag wordt inclusief de wijzigingen vastgesteld.<br />
5. Informatieverstrekking uit college van burgemeester en wethouders.<br />
- Voortgangsproject Ontmoetingsplek De Kloosterhof<br />
GEMEENTE BEUNINGEN<br />
De heer Hendriks geeft aan dat er in april gesprekken plaats gaan vinden met het gebruikers- en<br />
bewonerscomité. Het gebruikerscomité houdt zich voornamelijk bezig met het indelen van de ruimtes.<br />
Hoe worden deze zo multifunctioneel mogelijk gebruikt Het bewonerscomité beperkt zich tot een<br />
adviesrol in het opstellen van een stedenbouwkundige inpassing. Het projectplan wordt 9 april<br />
behandeld in het college. Inmiddels is men begonnen met het formuleren van de vraag over de<br />
architect en de bouwkundig adviseur. Hier zal binnenkort over worden besloten. Het<br />
ontwerpbestemmingsplan zal half <strong>mei</strong>/begin juni 2013 ter inzage gelegd worden. Hier kunnen<br />
zienswijze op worden ingebracht door belanghebbenden.<br />
Huishoudelijke Hulp<br />
De heer Hendriks laat weten dat er veel onrust is binnen de huishoudelijke hulp. Dit gezien de<br />
landelijke bezuinigingen en ten aanzien van de regionale gunning die onlangs heeft plaatsgevonden.<br />
Er is een voorlopige gunning gedaan aan drie partijen. Een van de partijen die buiten de gunning vielen<br />
hebben een zaak aangespannen tegen de gemeenten. De rechter heeft hiervan kennis genomen en zich<br />
hierover uitgesproken. De gemeenten hebben goed gehandeld en ook goed gehandeld door niet het<br />
CAO te interpreteren maar wel te verwijzen naar het CAO. Op dinsdag 9 april 2013 nemen alle colleges<br />
een besluit over dit onderwerp. Woensdag 10 april 2013 zal hierover naar buiten worden getreden.<br />
De gemeenten hebben wel aangegeven, zolang dit juridisch gedekt is, er wel op aan te dringen dat de<br />
mensen die het betreft niet in salaris achteruit moeten gaan.<br />
Gesprekken professionele organisaties<br />
De heer Hendriks laat weten dat men in de regio volop in gesprek is met professionele organisaties<br />
over de zorg die op de gemeente afkomt De heer Hendriks geeft aan dat hij in Beuningen gesprekken<br />
wilt aangaan met vrijwilligers over dit onderwerp. Er is inmiddels een voorgesprek geweest met het<br />
Spectrum. In <strong>mei</strong> 2013 volgen gesprekken met de vrijwilligers in onze gemeente over hoe hun visie is<br />
over de invulling van lokale zorg in de gemeente Beuningen.<br />
De heer Van Teffelen wil graag weten op welke manier er een terugkoppeling plaats gaat vinden.<br />
De heer Hendriks geeft aan dat de gesprekken een input zijn voor het opstellen van een visie. Wat<br />
wordt en kan er lokaal worden opgepakt en wat moet regionaal. Dit wordt teruggekoppeld.<br />
Mevrouw Wenting vraagt in hoeverre mantelzorgers als groep bij het totale gebeuren betrokken<br />
worden.<br />
2
GEMEENTE gtf** BEUNINGEN<br />
De heer Hendriks merkt op dat het zijn van een mantelzorger vaak geen keuze is, dat word je. De vraag<br />
is of je deze groep kunt bereiken. Het is niet de bedoeling om alle individuen te benaderen. Een optie<br />
zou kunnen zijn om deze groep via het steunpunt mantelzorg te bereiken. Het wordt in elk geval<br />
meegenomen.<br />
Mevrouw Goeman vraagt of de vrijwilligers bij sportverenigingen, etc. ook betrokken worden bij de<br />
gesprekken.<br />
De heer Hendriks geeft aan dat het gaat om vrijwilligers die actief in de zorgsector zijn. Vrijwilligers<br />
binnen de sportverenigingen hebben een andere motivatie en kijken met een heel ander oog naar<br />
begeleiding en zorg dan de vrijwilliger die betrokken is bij de zorg als zodanig.<br />
De heer De Lange vraagt of alle vrijwilligers binnen de gemeente Beuningen verzekerd zijn via de<br />
gemeente.<br />
De heer Hendriks geeft aan dat alle vrijwilligers binnen de gemeente Beuningen verzekerd zijn via de<br />
gemeente.<br />
6. Bespreking bestuurlijke vertegenwoordiging:<br />
Vorige verg. Volgende verg.<br />
- GGD (algemeen bestuur) 7 maart 2013 27 juni 2013<br />
- Schoollogopedische Dienst Maas en Waal (AB)<br />
- Breed (algemeen en dagelijks bestuur) 27 februari 2013 17 april 2013<br />
De heer Hendriks vertelt dat er een reactie is vanuit op de brief die de heer Hendriks<br />
namens de raad heeft gestuurd naar ^REEDx Deze reactie is doorgestuurd aan de raadsleden.<br />
7. Ingekomen stukken en mededelingen:<br />
- Raadsplanningapril<strong>2013.</strong> (BW13.00454)<br />
Geen op- of aanmerkingen.<br />
- Beleidsregels Uitvoering Sociale Zaken (BUSZ) (BW13.00299)<br />
Geen op- of aanmerkingen.<br />
- Vaststellen krediet bouw Wegwijzer Winssen. (BW13.00189)<br />
De heer Steer vraagt of bij het bouwen van de nieuw school in Weurt er ook sprake is van tijdelijke<br />
huisvesting zoals in Winssen het geval was?<br />
De heer Hendriks laat weten dat eerst het besluit van de provincie binnen moet zijn. Als de<br />
ontmoetingsruimte tegen de Kloosterhof aangebouwd kan worden betekend dit dat de school op de<br />
huidige plek in het gebouw kan blijven. Zoals het plan er nu uitziet kan de school op de huidige plek<br />
blijven terwijl de school gebouwd wordt Er zal dan geen sprake zijn van tijdelijk huisvesting.<br />
- Beleidsintenties bestrijding voortijdig schoolverlaten. (BW13.00308)<br />
3
GEMEENTE stf** BEUNINGEN<br />
De heer Goesten vraagt naar de meerwaarde van het 'aanjaagteam'. Hij geeft aan dat er al<br />
verschillende instanties zich met de materie bezig houden.<br />
De heer Hendriks laat weten dat de invoering van een 'aanjaagteam' is voor het verbeteren van de<br />
samenwerking. Zodra deze samenwerking goed loopt wordt dit 'aanjaagteam' afgebouwd.<br />
- Informatiebrief raad Nieuwe Drank- en Horecawet: project alcohol regio Nijmegen.<br />
(atl3000459)<br />
De informatiebrief komt terug bij agenda punt 10.<br />
8. Rondvraag.<br />
De heer Ten Haaf laat weten dat de werkgroep woensdag 10 april 2013 een bezoek gaat brengen aan<br />
^REEDX Hierbij zal ook de heer Hendriks aanwezig zijn.<br />
9. Deelsessie: Fusie GGD regio Nijmegen en GGD Rivierenland.<br />
De heer B. Kuijf geeft toelichting.<br />
Deze toelichting treft u bij het verslag aan.<br />
Informatieronde:<br />
De voorzitter geeft het woord aan de <strong>commissie</strong>leden om nog meer informatie te vergaren.<br />
Op vragen van de <strong>commissie</strong>leden volgen de antwoorden:<br />
De GGD Rivierenland valt nog onder de regio Rivierenland, (de heer Hendriks)<br />
De GGD Rivierenland is geen zelfstandige organisatie. Dit is een onderdeel van de regio<br />
Rivierenland (dit is wel een organisatie). Er is een gemeenschappelijke regeling waar de<br />
bestuursdiensten, afvalverwerking en de GGD als een van de programma's onder valt Als de<br />
GGD er uit gaat betekent dat dat daar ondersteunende diensten achterblijven die niet gelijk<br />
teruggenomen kunnen worden. Daar vloeien de frictiekosten uit voort Een aantal mensen<br />
wordt overgenomen naar de Veiligheidsregio. Hier neemt GGD Nijmegen haar diensten af.<br />
Hiermee hoopt men de frictiekosten zo laag mogelijk te houden, (de heer Kuijf)<br />
De regio Rivierenland blijft als organisatie bestaan. De Veiligheidsregio Gelderland Zuid is<br />
een geheel en deze betreffen heel Gelderland Zuid. Daar worden de ondersteunende diensten<br />
afgenomen, (de heer Kuijf)<br />
Er worden diverse mensen overgenomen vanuit de regio Rivierenland naar de<br />
Veiligheidsregio om daar ondersteunende diensten te verlenen, (de heer Kuijf)<br />
De voorziening van kosten van een medewerker van GGD Nijmegen betreft een medewerker<br />
die al op wachtgeld is gekomen. Deze heeft nog een bestaand recht Normaal gesproken wordt<br />
dit meegenomen in de exploitatie maar men wil 'schoon' de fusie in gaan. In Rivierenland loopt<br />
een identieke zaak, ook hiervoor is zo'n zelfde voorziening getroffen.(de heer Kuijf)<br />
De programmawaarden zijn gebiedsafhankelijk. (de heer Kuijf)<br />
De jeugdzorg komt in 2015 naar de gemeenten toe en valt dus onder de verantwoordelijkheid<br />
van de gemeenten. Waarschijnlijk zal de GGD daarin wel een rol vervullen. De lokale projecten<br />
van de GGD 'wij staan voor zorg' en 'de wijken in' blijven bestaan. De opdracht is om zo dicht<br />
mogelijk bij de lokale situatie aansluiting te zoeken, (de heer Kuijf)<br />
Als portefeuillehouder is de wethouder in het Algemeen Bestuur vertegenwoordigd. De<br />
gemeente Beuningen heeft 25.000 inwoners dus de stem van Beuningen zal voor 2 tellen, (de<br />
heer Hendriks)
GEMEENTE BEUNINGEN<br />
Voor eventuele wijzigingen/aanvullingen wordt verwezen naar het verslag van 22 <strong>mei</strong> <strong>2013.</strong><br />
Actielijst Commissie <strong>Samenleving</strong><br />
Datum vergadering Actie Datum afdoen en<br />
door wie:<br />
Eventuele<br />
opmerkingen<br />
04 februari 2013<br />
Bijlage:<br />
Commissie voortaan<br />
rapporteren over<br />
voortgang Kloosterhof<br />
Geert Hendriks<br />
» Toelichting: fusie GGD regio Nijmegen en GGD Rivierenland, (de heerB. Kuijf)<br />
7
GEMEENTE stf** BEUNINGEN<br />
» Het voorschrift is dat er onder elke fusie een sociaal plan ligt Onder de fusie vallen geen<br />
gedwongen ontslagen. Iedereen behoudt zijn werk als gevolg van de fusie. Bezuinigingen<br />
daarnaast kunnen wel tot ontslagen leiden. Zoals het er nu naar uit ziet zijn er geen mensen<br />
die boventallig zijn. Alleen er is geen garantie voor werk in dezelfde functie. Op dit moment<br />
zijn er echter 2 directeuren. De heer Kuijf heeft te kennen gegeven zich geen kandidaat te<br />
stellen voor de functie. De andere directeur solliciteert mee. Er is gekozen voor een open<br />
sollicitatieprocedure. Als deze collega niet wordt gekozen dan zal hij als enige boventallig zijn<br />
maar behoudt hij het recht op een arbeidsplaats. Hij zal vallen onder het ambtelijk CAO. (de<br />
heer Kuijf)<br />
» De stemverhouding 1 stem per 20.000 inwoners is overgenomen van de Veiligheidsregio. De<br />
instelling van het Algemeen Bestuur met 18 portefeuillehouders is het aantal gemeenten wat<br />
deel uitmaakt van de Gemeenschappelijke Regeling, (de heer Kuijf)<br />
Beraadslagingsronde/Adviesronde:<br />
BN&M: hamerstuk<br />
CDA: hamerstuk<br />
Groen Links: hamerstuk<br />
PvdA: hamerstuk<br />
WD: hamerstuk<br />
Eindconclusie:<br />
Het voorstel kan als hamerstuk doorgeleid worden naar de raadsvergadering van 23 april <strong>2013.</strong><br />
10. Deelsessie: Nieuwe Drank- en Horecawet project alcohol regio Nijmegen.<br />
Informatieronde:<br />
De voorzitter geeft het woord aan de <strong>commissie</strong>leden om nog meer informatie te vergaren.<br />
Op vragen van de <strong>commissie</strong>leden volgen de antwoorden:<br />
» Er is een klankbordgroep samengesteld die bestaat onder andere uit deelnemers vanuit de<br />
horeca, winkeliers en paracommerciële instellingen (sportclubs en jeugdhonken), (de heer<br />
Hendriks)<br />
» De gemeente Beuningen gaat met bepaalde zaken regionaal optrekken. Onder andere om te<br />
komen tot een gezamenlijke verordening. Dit omdat het probleem verder reikt dan alleen de<br />
gemeentegrenzen. Ook op het gebied van toezicht zal er een regionale afstemming zijn. Op het<br />
gebied van preventie is de gemeente Beuningen een uitzondering. De gemeente Beuningen<br />
heeft hiervoor een eigen beleid. Er zijn convenants afgesloten sportclubs en er vinden<br />
regelmatig gesprekken plaats met jongerencentra en carnavalsverenigingen. Uit de<br />
presentatie van vorig jaar van de GGD blijkt dat Beuningen, voor wat betreft het<br />
alcoholgebruik, beslist niet negatief afsteekt ten aanzien van de overige gemeenten. Als de<br />
gemeente Beuningen aan het regionale alcoholsmatigingsproject mee gaat doen dan moet de<br />
gemeente hiervoor ť 13.000,00 betalen, (de heer Hendriks)<br />
» De gemeente Heumen neemt dezelfde positie in als de gemeente Beuningen. (de heer<br />
Hendriks)<br />
» De burgemeester van de gemeente Beuningen neemt zitting in de stuurgroep, (de heer<br />
Hendriks)<br />
5
GEMEENTE 9tf** BEUNINGEN<br />
» Hoe de exacte invulling van de BOA's gaat worden is nog niet duidelijk. Dit moet dit jaar nog in<br />
de regio afgekaard worden. Het is nog niet duidelijk wat de kosten worden, (de heer Hendriks)<br />
« Voor dit project komt geen geld vanuit de Provincie, (de heer Hendriks)<br />
Het alcoholverhaal is een gemeenschappelijk probleem. Dit gaat verder dan alleen de<br />
gemeentegrenzen. Uit de monitoring van de GGD bleek dat de resultaten van de gemeente<br />
Beuningen ten aanzien van matiging alcoholgebruik minimaal evengoed zijn als de<br />
buurtgemeenten. De gemeente Beuningen stopt al geld en tijd in de preventie. Regionaal aan<br />
haken heeft op dit moment geen meerwaarde. De mening is dat de effecten<br />
hoogstwaarschijnlijk minimaal zijn. Indien noodzakelijk zal er geprobeerd worden geld vrij te<br />
maken, (de heer Hendriks)<br />
« Uit de monitoring van de GGD blijkt dat gebruik van alcohol van 12- tot 15 jarigen afneemt<br />
Daarnaast zijn ouders zich steeds meer bewust van het probleem. Kinderen op scholen<br />
worden onder andere bereikt door landelijke campagnes, (de heer Hendriks)<br />
« De klankbordgroep heeft een bescheiden adviesfunctie. Deze is samengesteld om de gemeente<br />
input te geven voor de visie op de regionale aanpak betreffende de verordening. Daarnaast<br />
kunnen zij input geven over hoe de uitvoering van handhaving en toezicht plaats gaat vinden.<br />
Ook zijn er op termijn ambassadeurs nodig voor het bewustmaken van de jongeren (welke<br />
schade kan alcohol aanbrengen?)(de heer Hendriks)<br />
« De controle door de Voedsel- en Waren Autoriteit is per 1 januari 2013 overgenomen door de<br />
gemeenten, (de heer Hendriks)<br />
Adviesronde:<br />
Mevrouw Wenting is benieuwd naar de uitwerking van de handhaving. Dit vooral omdat de gemeente<br />
Beuningen maar een BOA heeft<br />
De heer Van Teffelen geeft mee dat handhaving in zijn beleving altijd het sluitstuk is. Het moet niet<br />
nodig zijn om te handhaven. Er moet ingezet worden op preventie. Met name het voortraject is heel<br />
belangrijk. Het gaat om bewustzijn en veranderingsgedrag. Naar zijn mening kan de klankbordgroep in<br />
deze een goede rol vervullen als ambassadeur.<br />
11. Sluiting<br />
Daar er niets meer aan de orde is, sluit de voorzitter om 20.45 uur de vergadering.<br />
De notuliste<br />
T. Verduijn<br />
Aldus vaąřjgesţeld in de vergadering van de <strong>commissie</strong> <strong>Samenleving</strong> van 22 <strong>mei</strong> <strong>2013.</strong><br />
De griffiéři ^\ de voorzitter,
— Concep L —<br />
Besluitenlijst van de vergadering van de Commissie <strong>Samenleving</strong> d.d. 8 april 2013<br />
Aanwezig:<br />
De voorzitter<br />
De raadsgrifĩìer<br />
De wethouders<br />
: de heer F.M.H.P. Houben<br />
: drs.A-V.Dewkalie<br />
: G.J.M. Hendriks (BN&M<br />
Afwezig:<br />
R.LM. van Beuningen (BN&M) J.J.M. Janssen (BN&M)<br />
H.W.M. Cobussen (BN&M) G.W.J. Jeurissen (BN&M)<br />
P.J.W. Cobussen (BN&M) R.M. Martinus (CDA)<br />
DA Zeeman (GL)<br />
Deleden: H.G.M. van Aalten (BN&M)<br />
WA Bijmans (BN&M)<br />
J.W.H. Elvers (PvdA)<br />
AJ.M. Goeman-Goselink(PvdA)<br />
J.C.A. Goesten (CDA<br />
P.F.H.ten Haaf (WD)<br />
AF, Jacobs (PvdA)<br />
G. de Koning (WD)<br />
S.J. de Lange (BN&M)<br />
J.J. Muijres (GL)<br />
H.J. Seegers (BN&M)<br />
P. Steer (WD)<br />
W.H.M.vanTeffeien (CDA)<br />
B.J.M.Wentíng(GL)<br />
GEMEENTE BEUNINGEN<br />
Agendapunt<br />
Reg.nr. Inhoud Voorstel Besluit<br />
001 Opening<br />
002 Spreekrecht burgers niet-geagendeerde<br />
onderwerpen<br />
Hiervan is geen gebruik gemaakt<br />
003 BW13.00492 Vaststelling agenda De agenda van de <strong>commissie</strong> <strong>Samenleving</strong> van 8 april<br />
2013 vast te stellen.<br />
Conform voorstel vastgesteld.<br />
004 BW13.00386 Vaststelling verslag van 4 maart <strong>2013.</strong> Het verslag van de vergadering van de <strong>commissie</strong> Conform voorstel vastgesteld, het<br />
(BW13.000386)<br />
<strong>Samenleving</strong> van 4 maart 2013 vast te stellen. eerste aktiepunt kan worden<br />
verwijderd.<br />
005 Informatieverstrekking uit college van<br />
Burgemeester en Wethouders<br />
zie videoverslaglegging.<br />
006 Bespreking bestuurlijke<br />
vertegenwoordiging.<br />
Zie vidcoverslaglcgging.<br />
007 atl 3000265, Ingekomen stukken en mededelingen Kennis te nemen van de ingekomen stukken en Zie videoverslaglegging.<br />
atl3000272,<br />
atl3000459,<br />
atl 3000489,<br />
mededelingen.
Besluitenlijst van de vergadering van de Commissie <strong>Samenleving</strong> d.d. 8 i^B!013<br />
Agendapunt<br />
Reg.ni.<br />
BW13.00189,<br />
BW13.00299,<br />
BW13.00308,<br />
DWİ3.00309,<br />
bwl3.00311,<br />
BW13.00422,<br />
BWl 3.00454<br />
Inhoud Voorstel Besluit<br />
009 Rondvraag zie videoverslaglegging.<br />
010 BW13.00343,<br />
inl3.00506,<br />
inl3.00809,<br />
inl3.00930.<br />
UU3.01310<br />
011 atl3000459,<br />
atl3000461,<br />
BW13.00422,<br />
BW13.00423<br />
012 Sluiting<br />
Toezeggingen<br />
Deelsessie: Fusie GGD regio Nijmegen<br />
en GGD Rivierenland. (BWl 3.00343)<br />
Deelsessie: Nieuwe Drank- en<br />
Horecawet: project alcohol regio<br />
Nijmegen. (BW13.00422)<br />
De mate van besluitrijpheid te bepalen, te adviseren over<br />
vervolg (terugkomen in <strong>commissie</strong>/bespreekstuk<br />
raad/hamerlijststuk raad) en eventuele acties vast te<br />
stellen.<br />
Kennis te nemen van de ontwikkelingen La.v. nieuwe<br />
Drank- en Horecawet: project alcohol regio Nijmegen en<br />
eventuele acties vast te stellen.<br />
Datum vergadering Onderwerp Datum afdoen en<br />
door wie:<br />
04 februari 2013<br />
Pagina 2<br />
Commissie voortaan rapporteren over<br />
voortgang Kloosterhof.<br />
Portefeuillehouder<br />
Hendriks.<br />
Eventuele<br />
opmerkingen<br />
Hamerstuk voor de raad van<br />
23/4/<strong>2013.</strong><br />
Conform voorstel, met enige vragen<br />
van <strong>commissie</strong>leden en met als<br />
vervolgacties:<br />
a bij de uitwerking aandacht voor<br />
handhaving,<br />
b. belang van investeren in voortraject/<br />
preventieve maatregelen.
Mondelinge toelichting bij Raads<strong>commissie</strong>s<br />
Agendapunt: Fusie GGD regio Nijmegen en GGD Rivierenland.<br />
* In 2011 is de Wet Publieke Gezondheid van kracht geworden.<br />
» Op grond van deze wet moet het werkgebied van de GGD gaan samenvallen met dat van de<br />
VRGZ; ergo fusie tussen Rivierenland en regio Nijmegen<br />
« Zoals in de brief bij de stukken die u heeft ontvangen is aangegeven hebben de besturen van de<br />
twee GGD-en in 2011 een fusieoverleg ingesteld en een bestuursopdracht gegeven<br />
* Tevens werd er een GBC ingesteld<br />
» Ik noem nog even de belangrijkste elementen uit de bestuursopdracht:<br />
o De organisatie zo inrichten dat maximaal wordt aangesloten op de lokale/subregionale<br />
situatie<br />
o Alles wat met crisisbeheersing en rampenbestrijding te maken heeft maximaal integreren<br />
op schaal VRGZ<br />
o Organisatrice zo kosteneffectief mogelijk inrichten<br />
o Fusie budgettair neutraal vormgeven<br />
* Aan de uitvoering van de bestuursopdracht is hard gewerkt door de fusieprojectgroep onder<br />
supervisie van de GBC.<br />
We zijn nu een heel eind klaar.<br />
U heeft van ons ontvangen:<br />
Een concept voor een GR.<br />
Dit zijn a.h.w. de statuten voor de nieuwe GGD. Hierin is een aantal keuzes gemaakt. De belangrijkste<br />
zijn:<br />
« Instelling van een algemeen bestuur met 18 portefeuillehouders (wethouders)<br />
* Vanuit dat bestuur een DB met 5 wethouders (vanuit regio Nijmegen: Leidy van der Aalst en<br />
Jacques van dongen)<br />
« Stemverhouding: 1 stem per 20.000 inwoners (NB. Nijmegen heeft 1/3 van de bevolking en 1/4<br />
van de stemmen)<br />
* 2 Programmaraden (die vallen samen met in ons geval het portefeuillehoudersoverleg zorg,<br />
welzijn, onderwijs en jeugd)<br />
Wij verzoeken u deze GR vast te stellen.<br />
Verder heeft u ontvangen: een organisatieplan.<br />
Dit is opgesteld door de fusieprojectgroep.<br />
Voorzien van adviezen door de medezeggenschap en voorlopig vastgesteld door GBC en besturen<br />
De belangrijkst elementen daaruit zijn:<br />
« De nieuwe GGD komt onder leiding van een DPG. Deze wordt extern geworven.<br />
« Deze geeft tevens leiding aan de GHOR (kom ik zo op terug)<br />
« Er komen 4 afdelingen primair proces; elk onder leiding van een afdelingsmanager<br />
« De ondersteunende diensten worden geleverd door de VRGZ<br />
» Naast de organisatie op hoofdlijnen is er een implementatieplan. Wij noemen dat deel II. dat is<br />
klaar en kan nu in uitvoering<br />
Wij vragen u om uw zienswijze. De algemeen besturen stellen in juni plan vast.
U hebt ook ontvangsten een begrotino voor de 2e helft <strong>2013.</strong><br />
De fusiedatum is 1 juli. Daarom ontvangt u een begroting voor de 2e helft van het jaar.<br />
Belangrijke elementen hieruit zijn:<br />
» De begroting bestaat uit een consolidatie van de twee al vastgestelde begrotingen<br />
» Ergo. de inwonerbijdragen wijzigen zich niet<br />
* De al vastgestelde begroting inclusief investeringsbegrotingen e.d. is simpelweg door tweeën<br />
gedeeld. De kosten zullen niet gelijk over beide helften van het jaar zijn verdeeld.<br />
« Per 30 juni maken we een jaarafsluiting.<br />
» Daarna volgt voor de tweede helft 2013 een begrotingsaanpassing<br />
« Bijzonder is dat beide fusiepartners hebben afgesproken dat beide partijen 'schoon' de fusie in<br />
gaan. Dus een aantal bezuinigingen zijn nu al genomen of in voorzieningen ondergebracht.<br />
« Voor 2014 kunnen eventueel geringe aanpassingen in de inwonerbijdrage optreden, maar deze<br />
zullen marginaal zijn gegeven het feit dat de huidige inwonerbijdragen elkaar nauwelijks ontlopen.<br />
Wij vragen uw zienswijze op deze begroting 2e helft <strong>2013.</strong><br />
Aanvullend wil ik u verder nog melden:<br />
» Mook Ä Middelaar is per 1 jan. j.l. uitgetreden, maar neemt nog wel JGZ af. Er is nog een dispuut<br />
over frictiekosten.<br />
» De stand van zaken bij de GHOR-discussie is als volgt.<br />
* Het nieuwe MT is inmiddels gevormd<br />
» De overige medewerkers worden binnenkort geplaatst<br />
» Er is overeenstemming in het BGO over de harmonisatie van het arbeidsvoorwaardenpakket (was<br />
nog niet zo eenvoudig). Bovendien verlaten we de regeling ANG en gaan over op CAR0-UWO<br />
» De werving van de DPG loopt<br />
« Tot slot. Er is nog een KOERS-notitie.<br />
BK/3/3/13