Tekst - Agentschap Binnenlands Bestuur

Stuk 2100 (2003-2004) – Nr. 8 4
DAMES EN HEREN,
De Commissie voor Binnenlandse Aangelegenheden,
Huisvesting en Stedelijk Beleid hield op 16
maart 2004 een hoorzitting in het kader van het
ontwerp van decreet betreffende de materiële organisatie
en werking van de erkende erediensten.
Voor de hoorzitting werden uitgenodigd :
– de zes erkende erediensten ;
– de Hoge Raad voor Binnenlands Bestuur
– de Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten
– de Vereniging van Vlaamse Provincies
– professor Urbain Vermeulen.
1. Uiteenzetting door de heer Dirk Van Leeuwen,
voorzitter van het Centraal Comité van de Anglicaanse
eredienst in België
De heer Van Leeuwen : Mijnheer de voorzitter, we
stellen het op prijs dat we kunnen worden gehoord
tijdens de besprekingen van het voorliggend ontwerp
van decreet. In onze geloofsgemeenschap is
dit ontwerp van decreet immers op gemengde gevoelens
onthaald.
Het lijkt ons nuttig een hoeveelheid bestaande regels
op een overzichtelijke wijze op een rijtje te
zetten. We vragen ons evenwel af of de tekst van
het ontwerp van decreet niet te veel uitgaat van de
bestaande hoofdlijnen en structuren. Op die manier
vormt het ontwerp van decreet de weerspiegeling
van een vrij statische visie op godsdienstige gemeenschappen.
Het ontwerp van decreet houdt eigenlijk een
voortzetting in van de praktijken van de vroegere
meerderheidskerk, de rooms-katholieke kerk. Het
gaat om een plaatselijke, rond een kerkgebouw geconcentreerde
werking met een ongehuwde, allicht
op tien minuten loopafstand van zijn verste parochianen
wonende pastoor en haast zonder externe
werking.
De kerk die ik vertegenwoordig, stelt zich dynamischer
op. Hoewel de viering van de eredienst voor
ons belangrijk blijft, besteden we ook veel aandacht
aan de dienstverlening en aan het vormingswerk.
We willen de maatschappelijke structuren
dienen. In onze ogen mag een dynamische kerk
zich niet tot de eigen leden beperken. Eigenlijk bestaat
onze kerk veeleer voor de mensen die er geen
lid van zijn.
Wat de praktische dagelijkse werking van een parochie
betreft, volstaat de decretale omschrijving
van een kerkfabriek niet. Om tot een volledige parochiale
werking te komen, hebben we VZW’s
nodig die de taken kunnen uitvoeren die buiten de
strikte taken van de kerken en van de kerkfabrieken
vallen. Deze VZW’s hebben eveneens een belangrijke
taak op het vlak van de fondsenwerving.
Zonder die fondsenwerving zouden we nog meer
beroep op de openbare middelen moeten doen.
Aangezien onze kerk geen centraal bestuur heeft
zoals bedoeld in artikel 141 van het decreet, zal ik
hier niet verder op ingaan. Onze problemen met
het voorliggend ontwerp van decreet situeren zich
elders. De inhoud van het ontwerp van decreet en
ons kerkelijk recht lopen niet steeds parallel. Het
ontwerp van decreet staat de bedienaar van de eredienst
niet toe voorzitter van de kerkraad te zijn.
Naar ons kerkelijk recht is de bedienaar van de
eredienst uit dien hoofde voorzitter van de kerkraad.
Wat de kerk plaatselijk ook doet, dat is afgeleid
van haar spirituele doel en activiteiten. We
hebben dat bezwaar voorgelegd tijdens de onderhandelingen,
maar het werd niet gehonoreerd.
Een tweede belangrijk bezwaar werd evenmin gehonoreerd.
Dat is de verplichte koppeling tussen
het lidmaatschap of de kiesrechten en het ingeschreven
staan in het bevolkingsregister van een
van de gemeenten die deel uitmaken van het gebied
van de parochie. Wij pleiten voor een continuïteit
met de huidige regeling. Een feitelijke aanwezigheid
op het grondgebied is nu voldoende om
aan het bestuur van de parochie deel te nemen.
Die nieuwe verplichting geldt ook voor de penningmeester.
Wij zijn daar absoluut tegen. Dat zal
acute problemen geven, zeker in kleinere parochies.
Er wordt eveneens een leeftijdsgrens vastgelegd.
Het ontwerp van decreet voorziet niet in
overgangsmaatregelen. Ik zou een juridisch vacuüm
willen voorkomen, en dat het secretariaat
zich in onmogelijke bochten moet wringen om de
zaak in goede banen te leiden.
Het ontwerp van decreet brengt heel wat overzichtelijkheid,
maar het is voor ons geen inhoudelijke
verbetering.
De voorzitter : Bij de anglicaanse kerk denk ik
vooral aan de Angelsaksische landen en grote gebieden
in Afrika. Hebt u zicht op de temporalia