finalVersion - Erasmus University Thesis Repository - Erasmus ...
finalVersion - Erasmus University Thesis Repository - Erasmus ...
finalVersion - Erasmus University Thesis Repository - Erasmus ...
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Empirie<br />
De eerste onderzoeksvraag<br />
Welke verzelfstandigde organisaties zijn per beleidssector te onderscheiden?<br />
In 2004 hadden de beleidssectoren van de Rijksoverheid gezamenlijk 236 verzelfstandigde<br />
organisaties. De volledige lijst met zelfstandige beleidsonderdelen is terug te vinden in de<br />
bijlage van deze scriptie (Bijlage 1: p. 95-100).<br />
De tweede deelvraag<br />
Welke patronen zijn in de ontwikkelingen – de aantallen en de kenmerken, zoals vorm, motief,<br />
bekostiging, toezicht en hoofdtaak – van verzelfstandigde organisaties van de Rijksoverheid<br />
waar te nemen?<br />
De meest voorkomende vorm van verzelfstandiging bij de Rijksoverheid (100 van de 236) is<br />
het privaatrechtelijk zbo. Het belangrijkste motief voor de oprichting van verzelfstandigde<br />
organisaties (69 van de 235) is onafhankelijkheid en rechtsgelijkheid. De ministeries<br />
bekostigen het merendeel van de verzelfstandigde taken (144 van de 235) voor meer dan 70 %<br />
uit de Rijksbegroting. De ministers oefenen op de meeste zelfstandige beleidsonderdelen (108<br />
van de 235) zelf rechtstreeks toezicht uit. Het gemiddelde aantal erkende adviesorganen is<br />
zeven per departement. De meest voorkomende hoofdtaak van verzelfstandigde organisaties is<br />
uitkeren en innen (66 van de 236). De ministeries hebben vòòr 1990 de meerderheid van de<br />
beleidsonderdelen (106 van de 235) verzelfstandigd. Tot slot, de meeste ministeries hebben<br />
vooral ambtenaren met een economische opleiding als hoogst voltooide opleiding.<br />
De derde onderzoeksvraag<br />
Wat houden de traditionele, de bureaucratische, de professionele, en de bedrijfsmatige stijl<br />
van verzelfstandiging in?<br />
De indicatoren van dit onderzoek (stijl van verzelfstandiging & institutionele context)<br />
Indicatoren<br />
Stijlen<br />
Traditionele<br />
stijl<br />
Bureaucratische<br />
stijl<br />
Professionele<br />
stijl<br />
Bedrijfsmatige<br />
stijl<br />
Motief Beheer Rechtsgelijkheid Deskundigheid Efficiëntie<br />
Verzelfstandiging Minimaal & Intern<br />
Bekostiging Rijksbegroting<br />
Corporatisme /<br />
Toezicht<br />
Hoofdtaak /<br />
Beleidsvrijheid<br />
Gering<br />
(Rechtstreeks)<br />
Gemiddeld &<br />
Extern (Publiekr.)<br />
Rijksbegroting /<br />
Gemengd<br />
Gemiddeld &<br />
Extern (Privaatr.)<br />
Markt /<br />
Gemengd<br />
Gemiddeld Aanzienlijk<br />
Gering Gemiddeld Aanzienlijk<br />
Maximaal &<br />
Extern (Privaatr.)<br />
Markt<br />
Gering<br />
(door RvT of Cie.)<br />
Gemiddeld<br />
(Veel toezicht)<br />
Jaar van oprichting 2000-2004 1995-1999 1990-1994 Vòòr 1990<br />
Opleiding Traditioneel<br />
Juridisch / Sociaalwetenschappelijk<br />
Technisch Economisch