finalVersion - Erasmus University Thesis Repository - Erasmus ...

More documents

Recommendations

Info

Tabel 17 Opleiding van de ambtenaren Ministerie Opleiding Buitenlandse Zaken Economisch Justitie Juridisch BZK Sociaal-wetenschappelijk OCW Sociaal-wetenschappelijk Financiën Economisch Defensie Onbekend VROM Economisch Verkeer & Waterstaat Technisch Economische Zaken Economisch LNV Technisch SZW Sociaal-wetenschappelijk VWS Technisch 3 Resultaten Ik heb in de vorige paragraaf (p. 43-51) enkele opmerkelijke resultaten uit de algemene bevindingen van dit onderzoek besproken. In deze paragraaf beschrijf ik de resultaten van dit onderzoek per ministerie en per beleidssector. De subparagrafen beginnen met een korte inleiding tot het betreffende ministerie. Vervolgens worden de resultaten van de indicatoren – mate en vorm van verzelfstandiging, motief van oprichting, wijze van bekostiging, mate van corporatisme, mate van discretionaire ruimte, jaar van oprichting en opleiding van de ambtenaren – behandeld voor ieder beleidssector van dat ministerie. Ik heb in paragraaf 3.3 (p. 19-28) en 4.4 (p. 34-38) van hoofdstuk 2 de stijlen van verzelfstandiging gekoppeld aan bepaalde ‘waarden’ van de indicatoren van – respectievelijk – de stijl van verzelfstandiging en de institutionele context. Bij de bespreking van de resultaten van elke indicator wordt aangegeven welke stijl het beste bij die ‘waarde’ past. Hoe ga ik vervolgens berekenen welke stijl een beleidssector heeft? Ik zal het aantal keren dat de indicatoren – van stijl en context – naar één van de vier stijlen verwijzen bij elkaar optellen. De stijl die het meeste voorkomt in een beleidssector is de stijl van de betreffende sector. 8 De indicatoren kunnen in sommige gevallen naar meerdere stijlen verwijzen. In dat geval wordt elke verwijzing gelijkelijk in de som opgenomen. Deze manier van berekenen zal ik ook gebruiken om te bepalen welke stijl bij de institutionele context past. De som zal in dat geval echter alleen de twee indicatoren van de institutionele context bevatten. De bespreking van de uitkomsten van dit onderzoek zal voorafgegaan worden door tabel 18 (p. 52-53). In deze tabel zijn de resultaten voor iedere indicator kort en bondig samengevat per beleidssector. 8 Ik heb bovendien andere methoden van berekening geprobeerd. Deze methoden hebben niet tot wezenlijk andere uitkomsten geleid. Ik heb voor deze methode gekozen vanwege de eenvoud van deze methode.
Tabel 18 Indicatoren per beleidssector (stijlen van verzelfstandiging & institutionele context) Ministeries OS Justitie BZK Onderwijs & Wetenschap Cultuur Financiën Indicatoren Motief van oprichting Beheer, participatie onafhankelijkheid: allen 33 % Beheer (33 %), onafh. (27 %) & participatie (23 %) Beheer (35 %), maar deskundig & participatie (35 %) Participatie (43 %) & deskundigheid (30 %) Onafhankelijkheid (72 %) Onafhankelijkheid (56 %) Defensie Beheer (67 %) VROM Verkeer & Luchtvaart Water Deskundigheid (47 %) & participatie (20 %) Deskundigheid (42 %) Deskundigheid (72 %) Verzelfstandiging Bekostiging Corporatisme Hoofdtaak Jaar van oprichting Minimaal (3) & extern (privaatr.) Maximaal (22) & extern (publiekr.) Gemiddeld (17) & extern (publiekr.) Maximaal (23) & extern (publiekr.) Gemiddeld (18) & extern (privaatr.) Gemiddeld (9) & extern (privaatr.) Minimaal (3) & intern Gemiddeld (15) & extern (privaatr.) Gemiddeld (19) & extern (privaatr.) Gemiddeld (18) & extern (privaatr.) Rijksbegroting (100 %) Rijksbegroting (91 %) Rijksbegroting (65 %); Markt Rijksbegroting (69 %) Rijksbegroting (94 %) Markt (56 %); Rijk (33 %); Gemengd (11 %) Rijk (67 %) & Premies (33 %) Markt (67 %) & Rijk (33 %) Markt (84 %) & Rijk (16 %) Markt (83 %) & Rijk (11 %) & Gemengd (6 %) RvT: zelf gekozen (67 %); 8 advies Zelf (18 %), op voordracht (9%); 7 adviesorganen Gering (94 %); voornamelijk RvT; 5 adviesorganen Zelf (13 %); op voordracht (30 %); 6 adviesorganen Gering (89 %); voornamelijk RvT; 6 adviesorganen Rechtstreeks (78 %); 1 advies Gering (67 %); op voordracht (33 %); 7 adviesorganen Zelf (30 %); op voordracht (9 %); 9 adviesorganen Zelf (11 %); op voordracht (17 %); 6 adviesorganen Rechtstreeks (94 %); zeer gering; 9 adviesorganen Opleiden (67 %); gemiddelde discr. ruimte Inspectie & quasirechtspraak (18 %) Gemiddelde discr. Beheer, uitkeren & opleiden (24 %); Gemiddelde discr. Opleiden (57 %); Gemiddelde discr. Uitkeren (67 %); Geringe discr. Uitkeren (56 %); Inspectie (44 %); Gemiddelde discr. Beheer (67 %); Geringe discr. Uitkeren, inspectie & registreren (20 %); Gemiddeld Inspectie (47 %); Veel discr. ruimte Inspectie (44 %); Gemiddelde discr. Opleiding van de ambtenaren 1995-1999 (67 %) Economisch Redelijk constant; Meeste verz. in 1995-1999 (32 %) Meeste verz. in jaren ’90; 1995- 1999 (47 %) Juridisch Sociaalwetenschappelijk Vòòr 1990 (74 %) Sociaalwetenschappelijk Vòòr 1990 (50 %) Sociaalwetenschappelijk Vòòr 1990 (56 %) Economisch 1995-1999 (100%) Militair Vòòr 1990 (47 %) Economisch Vòòr 1990 (42 %); 1995-1999 (37 %) Technisch Vòòr 1990 (76 %) Technisch
Page 1 and 2:
Verzelfstandiging: stijl of trend?
Page 3 and 4:
Voorwoord Eén van de belangrijkste
Page 5 and 6:
Hoofdstuk 3: Empirie 42 1 Inleiding
Page 7 and 8:
Inleiding Achtergrond van het onder
Page 9 and 10:
Empirie De eerste onderzoeksvraag W
Page 11 and 12: Het doel van het onderzoek: Inzicht
Page 13 and 14: Zijn de verzelfstandigingoperaties
Page 15 and 16: 5 Maatschappelijke en wetenschappel
Page 17 and 18: 1 Inleiding Hoofdstuk 2: Theoretisc
Page 19 and 20: In theorie hebben beleidsonderdelen
Page 21 and 22: 3 Stijl van verzelfstandiging 3.1 D
Page 23 and 24: Deze stijl kenmerkt zich dus door e
Page 25 and 26: Deze stijl heeft echter ook het gev
Page 27 and 28: Wat betekent dit voor de wijze waar
Page 29 and 30: Een minder invloedrijke indicator i
Page 31 and 32: Kickert et al. (1993: 67-68) noemen
Page 33 and 34: De professionele stijl heeft veel v
Page 35 and 36: De professionele stijl staat een gr
Page 37 and 38: edrijfsmatige stijl wordt overgelat
Page 39 and 40: De taken uit categorie één en twe
Page 41 and 42: 3.5 De indicatoren van de stijl van
Page 43 and 44: Het gedrag dat gepast is voor een b
Page 45 and 46: 4.3 Organisatiecultuur In het tweed
Page 47 and 48: 4.4.2 Opleiding van de ambtenaren I
Page 49 and 50: De traditionele stijl - tot slot -
Page 51 and 52: 5 Het causale verband 5.1 Het model
Page 53 and 54: 1 Inleiding Hoofdstuk 3: Empirie Ik
Page 55 and 56: Het aantal verzelfstandigingen per
Page 57 and 58: Tabel 11 Wijze van bekostiging Wijz
Page 59 and 60: 2.8 De discretionaire ruimte Tabel
Page 61: De getalsmatige veranderingen bij z
Page 65 and 66: 3.1 Ministerie van Buitenlandse Zak
Page 67 and 68: De meest voorkomende motieven voor
Page 69 and 70: De laatste jaren (sinds 2000) heeft
Page 71 and 72: 3.4.2 De beleidssector Cultuur De s
Page 73 and 74: De hoofdtaken van de verzelfstandig
Page 75 and 76: Het Ministerie van VROM heeft vijft
Page 77 and 78: De minister oefent op de helft van
Page 79 and 80: De uitkomsten voor de indicatoren v
Page 81 and 82: 3.10 Ministerie van Landbouw, Natuu
Page 83 and 84: Het Ministerie van LNV bekostigt de
Page 85 and 86: De variabelen van de institutionele
Page 87 and 88: Onafhankelijkheid & rechtsgelijkhei
Page 89 and 90: De minister oefent op zeven - van d
Page 91 and 92: De meerderheid van de ‘stijl’-i
Page 93 and 94: 1 Inleiding Hoofdstuk 4: Conclusie
Page 95 and 96: De minister - of het departement -
Page 97 and 98: De beleidssectoren met een professi
Page 99 and 100: 2.6 De probleemstelling 2.6.1 De ce
Page 101 and 102: Eén van de indicatoren van de inst
Page 103 and 104: Frissen, P.H.A., J.M. van Westerlaa
Page 105 and 106: Smullen, A., S. van Thiel (2002). A
Page 107 and 108: Bijlage 1: De verzelfstandigde orga
Page 109 and 110: Ministerie van Defensie Dienst Gebo
Page 111 and 112: Wageningen Universiteit & Researchc
Page 113 and 114:
Bijlage 2: Getalsmatige verandering
Page 115 and 116:
Tabel 23 Verzelfstandiging per bele
Page 117 and 118:
Tabel 25 Wijze van bekostiging per
Page 119 and 120:
Tabel 27 Hoofdtaak per beleidssecto
show all

finalVersion - Erasmus University Thesis Repository - Erasmus ...

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?