finalVersion - Erasmus University Thesis Repository - Erasmus ...

More documents

Recommendations

Info

Voor mijn vader, À mon père,
Voorwoord Eén van de belangrijkste ‘lessen’ van mijn studie Bestuurskunde is het nuanceren van het maatschappelijke beeld van dé overheid (Ringeling, 1993: 1). De overheid bestaat niet. Wat men onder deze term verstaat, is een bonte verzameling overheidsorganisaties: waterschappen, gemeenten, provincies, departementen, zbo’s en adviesorganen. Deze overheidsorganisaties hebben – of veroorzaken – problemen. Om deze problemen op te lossen, is het van eminent belang om de diversiteit van deze organen niet uit het oog te verliezen. Een aantal politici en media vervallen echter nogal eens in boude simplificaties die de oplossing van de problemen niet naderbij brengen. Zo’n simplistisch beeld bestaat ook ten aanzien van verzelfstandiging. Men neemt een bepaalde ontwikkeling waar en beschouwt het als een algemene uniforme trend. Ik wil dit beeld nuanceren. Ik wil laten zien dat de mate, de vorm en het tempo van verzelfstandiging per ministerie – en zelfs per beleidssector – verschilt. Verzelfstandiging wordt niet bepaald door een trend; het is veeleer afhankelijk van de stijl van een ministerie of beleidssector. Ik heb tijdens mijn stage bij de Algemene Rekenkamer een belangrijke basis kunnen leggen voor deze scriptie. Ik ben de Algemene Rekenkamer, en in het bijzonder het bureau Publiekprivate Sector daar zeer erkentelijk voor. Ik heb bij dit bureau naast het onderzoek een geweldige werkervaring opgedaan. De onderzoekers en de staf zorgden voor een prettige werksfeer. Ik wil vooral mijn stagebegeleider drs. Jan Wieles, de bureauchef mr. Harry Kramer en mijn kamergenoot mevr. drs. Edmée Janss bedanken voor hun ondersteuning en begeleiding. Ik volg de studie Bestuurskunde aan de <strong>Erasmus</strong> Universiteit Rotterdam. Je wordt soms in het diepe gegooid, maar de begeleiding is zeker bij de Faculteit der Sociale Wetenschappen en de Vakgroep Bestuurskunde zeer goed. Ik wil met name mijn scriptiebegeleider mevr. dr. Sandra van Thiel van harte bedanken voor haar begeleiding, geduld en aanstekelijke enthousiasme voor het onderwerp van deze scriptie. Ik ben meerdere keren tijdens het schrijven van deze scriptie vastgelopen. Mijn scriptiebegeleider wist mij niettemin iedere keer weer op het goede spoor te zetten. Ik ben mijn moeder dankbaar voor haar onvoorwaardelijke steun. Tot slot wil ik mijn vriendin Cathelijne bedanken voor haar niet aflatende steun. Clément Jongeneel Rotterdam, mei 2005.
Page 1: Verzelfstandiging: stijl of trend?
Page 5 and 6: Hoofdstuk 3: Empirie 42 1 Inleiding
Page 7 and 8: Inleiding Achtergrond van het onder
Page 9 and 10: Empirie De eerste onderzoeksvraag W
Page 11 and 12: Het doel van het onderzoek: Inzicht
Page 13 and 14: Zijn de verzelfstandigingoperaties
Page 15 and 16: 5 Maatschappelijke en wetenschappel
Page 17 and 18: 1 Inleiding Hoofdstuk 2: Theoretisc
Page 19 and 20: In theorie hebben beleidsonderdelen
Page 21 and 22: 3 Stijl van verzelfstandiging 3.1 D
Page 23 and 24: Deze stijl kenmerkt zich dus door e
Page 25 and 26: Deze stijl heeft echter ook het gev
Page 27 and 28: Wat betekent dit voor de wijze waar
Page 29 and 30: Een minder invloedrijke indicator i
Page 31 and 32: Kickert et al. (1993: 67-68) noemen
Page 33 and 34: De professionele stijl heeft veel v
Page 35 and 36: De professionele stijl staat een gr
Page 37 and 38: edrijfsmatige stijl wordt overgelat
Page 39 and 40: De taken uit categorie één en twe
Page 41 and 42: 3.5 De indicatoren van de stijl van
Page 43 and 44: Het gedrag dat gepast is voor een b
Page 45 and 46: 4.3 Organisatiecultuur In het tweed
Page 47 and 48: 4.4.2 Opleiding van de ambtenaren I
Page 49 and 50: De traditionele stijl - tot slot -
Page 51 and 52: 5 Het causale verband 5.1 Het model
Page 53 and 54:
1 Inleiding Hoofdstuk 3: Empirie Ik
Page 55 and 56:
Het aantal verzelfstandigingen per
Page 57 and 58:
Tabel 11 Wijze van bekostiging Wijz
Page 59 and 60:
2.8 De discretionaire ruimte Tabel
Page 61 and 62:
De getalsmatige veranderingen bij z
Page 63 and 64:
Tabel 18 Indicatoren per beleidssec
Page 65 and 66:
3.1 Ministerie van Buitenlandse Zak
Page 67 and 68:
De meest voorkomende motieven voor
Page 69 and 70:
De laatste jaren (sinds 2000) heeft
Page 71 and 72:
3.4.2 De beleidssector Cultuur De s
Page 73 and 74:
De hoofdtaken van de verzelfstandig
Page 75 and 76:
Het Ministerie van VROM heeft vijft
Page 77 and 78:
De minister oefent op de helft van
Page 79 and 80:
De uitkomsten voor de indicatoren v
Page 81 and 82:
3.10 Ministerie van Landbouw, Natuu
Page 83 and 84:
Het Ministerie van LNV bekostigt de
Page 85 and 86:
De variabelen van de institutionele
Page 87 and 88:
Onafhankelijkheid & rechtsgelijkhei
Page 89 and 90:
De minister oefent op zeven - van d
Page 91 and 92:
De meerderheid van de ‘stijl’-i
Page 93 and 94:
1 Inleiding Hoofdstuk 4: Conclusie
Page 95 and 96:
De minister - of het departement -
Page 97 and 98:
De beleidssectoren met een professi
Page 99 and 100:
2.6 De probleemstelling 2.6.1 De ce
Page 101 and 102:
Eén van de indicatoren van de inst
Page 103 and 104:
Frissen, P.H.A., J.M. van Westerlaa
Page 105 and 106:
Smullen, A., S. van Thiel (2002). A
Page 107 and 108:
Bijlage 1: De verzelfstandigde orga
Page 109 and 110:
Ministerie van Defensie Dienst Gebo
Page 111 and 112:
Wageningen Universiteit & Researchc
Page 113 and 114:
Bijlage 2: Getalsmatige verandering
Page 115 and 116:
Tabel 23 Verzelfstandiging per bele
Page 117 and 118:
Tabel 25 Wijze van bekostiging per
Page 119 and 120:
Tabel 27 Hoofdtaak per beleidssecto
show all

finalVersion - Erasmus University Thesis Repository - Erasmus ...

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?