finalVersion - Erasmus University Thesis Repository - Erasmus ...
finalVersion - Erasmus University Thesis Repository - Erasmus ...
finalVersion - Erasmus University Thesis Repository - Erasmus ...
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Voorwoord<br />
Eén van de belangrijkste ‘lessen’ van mijn studie Bestuurskunde is het nuanceren van het<br />
maatschappelijke beeld van dé overheid (Ringeling, 1993: 1). De overheid bestaat niet. Wat men<br />
onder deze term verstaat, is een bonte verzameling overheidsorganisaties: waterschappen,<br />
gemeenten, provincies, departementen, zbo’s en adviesorganen. Deze overheidsorganisaties<br />
hebben – of veroorzaken – problemen. Om deze problemen op te lossen, is het van eminent<br />
belang om de diversiteit van deze organen niet uit het oog te verliezen. Een aantal politici en<br />
media vervallen echter nogal eens in boude simplificaties die de oplossing van de problemen<br />
niet naderbij brengen.<br />
Zo’n simplistisch beeld bestaat ook ten aanzien van verzelfstandiging. Men neemt een<br />
bepaalde ontwikkeling waar en beschouwt het als een algemene uniforme trend. Ik wil dit<br />
beeld nuanceren. Ik wil laten zien dat de mate, de vorm en het tempo van verzelfstandiging<br />
per ministerie – en zelfs per beleidssector – verschilt. Verzelfstandiging wordt niet bepaald<br />
door een trend; het is veeleer afhankelijk van de stijl van een ministerie of beleidssector.<br />
Ik heb tijdens mijn stage bij de Algemene Rekenkamer een belangrijke basis kunnen leggen<br />
voor deze scriptie. Ik ben de Algemene Rekenkamer, en in het bijzonder het bureau Publiekprivate<br />
Sector daar zeer erkentelijk voor. Ik heb bij dit bureau naast het onderzoek een<br />
geweldige werkervaring opgedaan. De onderzoekers en de staf zorgden voor een prettige<br />
werksfeer. Ik wil vooral mijn stagebegeleider drs. Jan Wieles, de bureauchef mr. Harry<br />
Kramer en mijn kamergenoot mevr. drs. Edmée Janss bedanken voor hun ondersteuning en<br />
begeleiding.<br />
Ik volg de studie Bestuurskunde aan de <strong>Erasmus</strong> Universiteit Rotterdam. Je wordt soms in het<br />
diepe gegooid, maar de begeleiding is zeker bij de Faculteit der Sociale Wetenschappen en de<br />
Vakgroep Bestuurskunde zeer goed. Ik wil met name mijn scriptiebegeleider mevr. dr. Sandra<br />
van Thiel van harte bedanken voor haar begeleiding, geduld en aanstekelijke enthousiasme<br />
voor het onderwerp van deze scriptie. Ik ben meerdere keren tijdens het schrijven van deze<br />
scriptie vastgelopen. Mijn scriptiebegeleider wist mij niettemin iedere keer weer op het goede<br />
spoor te zetten. Ik ben mijn moeder dankbaar voor haar onvoorwaardelijke steun. Tot slot wil<br />
ik mijn vriendin Cathelijne bedanken voor haar niet aflatende steun.<br />
Clément Jongeneel<br />
Rotterdam, mei 2005.