Beheersverordening 'Kleurenbuurt-Huis te Landelaan' 1 - Gemeente ...

Beheersverordening 

‘Kleurenbuurt-Huis te Landelaan’ 1


‘Kleurenbuurt-Huis te Landelaan’


‘Kleurenbuurt – Huis te Landelaan’ 

Gemeente Rijswijk 

status: vastgesteld 

datum: 25 juni 2013 

projectnummer: 404659R.2001 

adviseur: HZI/RVE 

toelichting en regels




Inhoudsopgave 

Toelichting 

Hoofdstuk 1 Inleiding 1 

1.1 Algemeen 1 

1.2 Besluitgebied Kleurenbuurt-Huis te Landelaan 3 

1.3 Vigerende bestemmingsplannen 4 

1.4 De beheersverordening 7 

1.5 Leeswijzer 8 

Hoofdstuk 2 Planbeschrijving 9 

2.1 Ontstaansgeschiedenis 9 

2.2 Feitelijk bestaande gebruik (gebruik in enge zin) 10 

2.3 Ruimtelijke structuur 10 

2.4 Functionele structuur 12 

2.5 Juridisch-planologische situatie (gebruik in ruime zin) 12 

Hoofdstuk 3 Beleidskader 14 

3.1 Inleiding 14 

3.2 Rijksbeleid 14 

3.3 Provinciaal beleid 14 

3.4 Gemeentelijk beleid 15 

Hoofdstuk 4 Sectorale aspecten 20 

4.1 Milieuhygiëne 20 

4.2 Scan sectorale aspecten 20 

4.3 Archeologie 21 

4.4 Externe veiligheid 28 

Hoofdstuk 5 Juridische beschrijving 29 

5.1 Gehanteerde systematiek 29 

5.2 Toelichting op de besluitvlakken 30 

5.3 Overige bepalingen 32 



Hoofdstuk 6 Maatschappelijke en economische uitvoerbaarheid 33 

6.1 Maatschappelijke uitvoerbaarheid 33 

6.2 Economische uitvoerbaarheid 33 

Hoofdstuk 7 Procedure 34 

7.1 Te volgen procedure 34 

Bijlagen 

Bijlage 1 Hoogtekaart 

Bijlage 2 Functiekaart 

Bijlage 3 Advies Veiligheidsregio 


Regels 

Hoofdstuk 1 Inleidende regels 37 

Artikel 1 Begrippen 37 

Artikel 2 Wijze van meten 47 

Hoofdstuk 2 Gebiedsregels 49 

Artikel 3 Bedrijf - Nutsvoorziening 49 

Artikel 4 Gemengd 50 

Artikel 5 Groen 51 

Artikel 6 Maatschappelijk 52 

Artikel 7 Sport 54 

Artikel 8 Verkeer - 2 55 

Artikel 9 Verkeer - 3 56 

Artikel 10 Verkeer - Railverkeer 57 

Artikel 11 Water - 2 58 

Artikel 12 Wonen - 1 59 

Artikel 13 Wonen - 2 66 

Artikel 14 Waarde - Archeologie 1 73 

Artikel 15 Waarde - Archeologie 2 75 

Hoofdstuk 3 Algemene regels 77 

Artikel 16 Anti-dubbeltelregel 77 

Artikel 17 Algemene bouwregels 77 

Artikel 18 Algemene gebruiksregels 78 

Artikel 19 Algemene afwijkingsregels 79 

Artikel 20 Overige regels 80 

Hoofdstuk 4 Overgangs- en slotregels 81 

Artikel 21 Overgangsrecht 81 

Artikel 22 Slotregel 83 

Bijlagen 

Bijlage 1 Lijst van bedrijfsactiviteiten 

Bijlage 2 Nota parkeernormen 




Toelichting 

Luchtfoto besluitgebied 

Hoofdstuk 1 Inleiding 

1.1 Algemeen 

De gemeente Rijswijk wenst een nieuwe planologische regeling voor het besluitgebied 

'Kleurenbuurt-Huis te Landelaan' op te stellen. Dit vanwege het feit dat de voor dit gebied 

geldende bestemmingsplannen ouder zijn dan 10 jaar. Op grond van de Wet ruimtelijke 

ordening (hierna: Wro) moet voor dit gebied een nieuw bestemmingsplan worden gemaakt. 

Op basis van artikel 3.38 Wro kan de gemeente eventueel bepalen om, in plaats van een 

bestemmingsplan, een beheersverordening op te stellen. Deze mogelijkheid kan alleen 

worden gebruikt als in het gebied geen ruimtelijke ontwikkeling is voorzien. Met andere 

woorden: als er weinig tot geen planologische veranderingen plaatsvinden dan wel in de 

toekomst zullen plaatsvinden. Het instrument beheersverordening is dan ook bedoeld om 

voor planologisch weinig dynamische gebieden het bestaande gebruik en de 

bouwmogelijkheden vast te leggen. Het gebied 'Kleurenbuurt-Huis te Landelaan' voldoet 

aan dit vereiste en de gemeente Rijswijk heeft dientengevolge besloten voor dit gebied 

een beheersverordening op te stellen. 



De keuze voor een beheersverordening is afhankelijk van het karakter van het 

besluitgebied. De beheersverordening is namelijk geïntroduceerd voor gebieden waar 

geen ruimtelijke ontwikkeling wordt voorzien (art. 3.38 Wro). De Wro geeft niet aan wat 

moet worden verstaan onder een 'ruimtelijke ontwikkeling'. Dit begrip is van wezenlijk 

belang voor de toepassing van de beheersverordening. In de wetsgeschiedenis is hierover 

onder meer te vinden dat “van een ruimtelijke ontwikkeling sprake is als het gaat om 

ruimtelijk relevante veranderingen in het planologisch toegestane gebruik van gronden en 

opstallen evenals om bouwkundige wijzigingen van bouwwerken, waarvoor een 

omgevingsvergunning nodig is”. 

Bij de beheersverordening zal het meestal gaan om gebieden die 'af' of 'uitontwikkeld' zijn. 

Om te bepalen of zich ruimtelijke ontwikkelingen voordoen moet naar verleden en 

toekomst worden gekeken. Indien in het verleden veel ontwikkelingen hebben gespeeld, 

kan dat een indicatie zijn dat het om een dynamisch gebied gaat. Anderzijds heeft het 

begrip ruimtelijke ontwikkeling betrekking op de fase na het vaststellen van de 

beheersverordening. Er mogen geen toekomstige ontwikkelingen zijn voorzien. Zo kan 

voor een gebied nieuw beleid zijn ontwikkeld of een structuurvisie zijn vastgesteld waaruit 

nieuwe ontwikkelingen blijken. In een dergelijke situatie wordt de beheersverordening niet 

als het geëigende instrument gezien. 

In de 'Handreiking beheersverordening' van de Vereniging Nederlandse gemeenten is 

onder meer aangegeven dat het begrip 'bestaand' op twee manieren kan worden 

gedefinieerd. Gebruik in enge zin is het gebruik dat feitelijk bestaand is op het moment van 

vaststellen van de beheersverordening. Gebruik in ruime zin gaat uit van het vigerende 

bestemmingsplan. Het in het vigerende bestemmingsplan toegelaten gebruik en al de op 

basis van het bestemmingsplan toegestane bouwwerken worden in deze uitleg als 

bestaand beschouwd. 

Cruciaal verschil met een bestemmingsplan is dat in een beheersverordening het 

bestaande feitelijke gebruik of de bestaande planologische situatie worden vastgelegd en 

dus geen planologisch relevante ontwikkelingen worden vastgelegd. Het vastleggen van 

deze situatie betekent niet dat een beheersverordening geen enkele ontwikkeling toestaat. 

Het plangebied maakt geen onderdeel uit van de recentelijk actualiseerde 

bestemmingsplannen in de gemeente Rijswijk. Door middel van onderhavige 

beheersverordening wil de gemeente de vigerende bestemmingsplannen via een snelle 

procedure actualiseren naar de huidige (planologische) situatie alsmede de huidige 

regelgeving en inzichten. 



Omliggende bestemmingsplannen 

1.2 Besluitgebied Kleurenbuurt-Huis te Landelaan 

Het besluitgebied voor de beheersverordening betreft de overwegende woongebieden 

ten oosten (Huis te Lande) en ten westen (Kleurenbuurt) van de spoorlijn Den Haag HS en 

Rotterdam CS. 

De grens van het besluitgebied bestaat globaal uit de Van Vredeburchweg in het noorden 

en de Huis te Landelaan aan de oostzijde. Ten zuiden bestaat de grens uit de Generaal 

Spoorlaan en aan de westzijde bestaat de grens uit de Prinses Beatrixlaan. 

Het besluitgebied bestaat voornamelijk uit galerieflats en rijtjeswoningen met het 

bijbehorende groen alsmede de tunnelbak van de spoorlijn. De spoorlijn zorgt voor een 

splitsing van het besluit gebied waardoor sprake is van twee woongebieden met een groen 

omzooming. 

3 toelichting en regels

1.3 Vigerende bestemmingsplannen 

Overzicht vigerende bestemmingsplannen binnen besluitgebied 

1.3.1 Bestemmingsplannen 

Voor het besluitgebied van de voorliggende beheersverordening vigeren momenteel de 

volgende bestemmingsplannen: 

Te Werve West (6), vastgesteld door de gemeenteraad d.d. 30 augustus 1974 en 

gedeeltelijk goedgekeurd door Gedeputeerde Staten d.d. 11 juni 1975; 

Te Werve West (6), vastgesteld door de gemeenteraad d.d. 3 juni 1997 en 

goedgekeurd door Gedeputeerde Staten d.d. 9 september 1997; 

1ste Uitwerking Te Werve West (6-a), vastgesteld door de gemeenteraad d.d. 15 juni 

1976 en goedgekeurd door Gedeputeerde Staten d.d. 15 september 1976; 

Te Werve West I (6-1), vastgesteld door de gemeenteraad d.d. 15 september 1977 en 

goedgekeurd door Gedeputeerde Staten d.d. 3 oktober 1978; 

2de uitwerking Te Werve West (6-b), vastgesteld door de gemeenteraad d.d. 22 

december 1981 en goedgekeurd door Gedeputeerde Staten d.d. 17 maart 1982; 

Te Werve West wijzigingsplan conform artikel 11 WRO (6), in werking getreden d.d. 7 

maart 2006; 

Uitbreidingsplan in onderdelen 'Steenvoorde' (8-1), vastgesteld door de gemeenteraad 

d.d. 19 maart 1959 en goedgekeurd door Gedeputeerde Staten d.d. 6 juli 1959; 

Steenvoorde Vc (8-2), vastgestelde door de gemeenteraad d.d. 3 juli 2972 en 

goedgekeurde door Gedeputeerde Staten d.d. 27 juni 1973; 

Steenvoorde 5 Karmozijnstraat en omgeving (8-3), vastgesteld door de gemeenteraad 

d.d. 15 december 1992 en goedgekeurd door Gedeputeerde Staten d.d. 20 april 1993; 

Uitbreidingsplan in onderdelen 'Winkelcentrum' (10-1), vastgesteld door de 

gemeenteraad d.d. 26 maart 1965 en goedgekeurd door Gedeputeerde Staten d.d. 6 

oktober 1965; 

Stationslocatie en omgeving, vastgesteld door de gemeenteraad d.d. 30 augustus 

1994 en goedgekeurd door Gedeputeerde Staten d.d. 11 april 1995. 



1.3.2 Bestemmingen 

Binnen het bestemmingsplan 'Te Werve West' en de uitwerkingsplannen gelden de 

volgende bestemmingen ten aanzien van het besluitgebied: 

Autoboxen, klasse A; 

Autoboxen, klasse B; 

Autoboxen; 

Bijzondere doeleinden, scholen; 

Eengezinshuizen in gesloten bebouwing, klasse A; 

Eengezinshuizen in gesloten bebouwing, klasse C; 

Eengezinshuizen in gesloten bebouwing; 

Meergezinshuizen in vier lagen op onderbouw in één laag; 

Meergezinshuizen in vier lagen; 

Meergezinshuizen in vijf lagen op onderbouw in één laag; 

Meergezinshuizen in zeven lagen; 

Nutsgebouwtjes; 

Openbaar groen plantsoen of berm; 

Speelterrein; 

Spoorwegdoeleinden; 

Trottoir; 

Voor of zijtuin, open erf; 

Water; 

Weg, autopad; 

Werkplaats, praktijk en/of kantoorruimte; 

Woondoeleinden; 

Woonerf. 

Uitbreidingsplan in onderdelen 'Steenvoorde' kent de volgende bestemmingen: 

Villa's; 

Half open bebouwing in midden huurklasse; 

eengezinshuizen 

Gesloten bebouwing; 

Gemengde bebouwing met winkels en woningen; 

gemengde bebouwing met bedrijven, kantoren en woningen 

Gesloten bebouwing met kantoren; 

Gemengde bebouwing met woningen en kantoren; 

Winkelmagazijnen; 

Dagwinkels; 

Boxen - garages; 

Garagebedrijf; 

Bijzondere bebouwing, station; 

Bijzondere bebouwing, kerk; 

Bijzondere bebouwing, school; 


Openbare of bijzondere bebouwing; 

Gemeenschappelijke tuin; 

Speelplaats; 

Sportterrein; 

Passieve recreatie; 

Onbeperkte agrarische doeleinden; 

Beperkte agrarische doeleinden; 

Oliewingebied; 

Spoorbaan; 

Parkeerterrein; 

Weg/Trottoir; 

Openbaar groen; 

Water; 

Militair terrein. 

Op basis van het bestemmingsplan 'Steenvoorde Vc' zijn de volgende bestemmingen van 

toepassing: 

Bijzondere woondoeleinden meergezinshuizen (7, 9, 12 en 20 lagen); 

Onderbouw in één laag; 


Bijzondere doeleinden kerk; 

Bijzondere doeleinden school; 

Bijzondere doeleinden recreatie; 

Nutsgebouwtjes; 

Weg/Voetpad of plein/parkeerstrook/rijwielpad; 

Parkeerterrein; 

Openbaar groen, plantsoen of berm; 

Water. 

Binnen het bestemmingsplan 'Karmozijnstraat en omgeving' gelden de volgende 

bestemmingen: 


Gestapelde woningen; 

Sportieve recreatie en groenvoorzieningen; 

Verblijfsdoeleinden, auto's toegestaan; 

Verkeersdoeleinden, klasse C; 

Voor- of zijtuin; 

Woningen. 

Ter plaatse van het bestemmingsplan 'Stationslocatie en omgeving' gelden de 

hiernavolgende bestemmingen: 

Groenvoorzieningen; 

Maatschappelijke doeleinden; 



Spoorwegdoeleinden; 

Verblijfsdoeleinden, auto's toegestaan; 

Verkeersdoeleinden, klasse b. 

1.4 De beheersverordening 

1.4.1 Beheersverordening Kleurenbuurt-Huis te Landelaan 

De reden waarom in onderhavig geval voor het instrument van de beheersverordening is 

gekozen, is het feit dat in het besluitgebied geen nieuwe ruimtelijke ontwikkelingen zijn 

voorzien in de komende 10 jaar. 

Het plangebied van deze beheersverordening betreft de overwegende woongebieden ten 

oosten (Huis te Lande) en ten westen (Kleurenbuurt) van de spoorlijn Den Haag HS en 

Rotterdam CS. Het woongebied wordt gekenmerkt door meergezinswoningen bestaande 

uit 2 tot 21 bouwlagen in een groene setting. Naast de meergezinswoningen zijn ook 

eengezinswoningen in voornamelijk rijenwoningen aanwezig. Binnen het besluitgebied zijn 

ruimtelijk gezien geen of beperkte mogelijkheden aanwezig voor ontwikkelingen. 

Uit het gemeentelijk en provinciaal/regionaal beleid kan geconcludeerd worden dat ook 

voor de toekomst weinig tot geen planologische veranderingen zullen worden doorgevoerd 

in het besluitgebied (op het beleid wordt nader ingegaan in hoofdstuk 3). De gemeente 

beschikt tevens niet over een ruimtelijk visie waarin toekomstige ontwikkelingen zijn 

voorzien. 

Er zijn met andere woorden op dit moment geen ruimtelijke ontwikkelingen voorzien 

anders dan passend bij het bestaande planologische gebruik en binnen de voorgestelde 

bebouwingsmogelijkheden. De keuze voor een beheersverordening voor het gebied 

'Kleurenbuurt-Huis te Landelaan' is daarnaast gebaseerd op het feit dat procedureel 

gezien tijdwinst geboekt wordt ten opzichte van een bestemmingsplan. Men streeft er 

namelijk naar om voor 1 juli 2013 alle bestemmingsplannen actueel te hebben. Dit mede in 

verband met de sanctie, zoals opgenomen in de Wro dat op basis van niet actuele plannen 

legesheffing niet mogelijk is. Door gebruik te maken van het instrument 

beheersverordening voor het gebied 'Kleurenbuurt-Huis te Landelaan' is deze datum 

haalbaar. 


1.4.2 Juridische status 

De beheersverordening hoort tot de wettelijke categorie der verordeningen. Verordeningen 

zijn wetgeving in materiële zin, maar niet afkomstig van de formele wetgever. De 

beheersverordening wordt dan ook niet vastgesteld door de formele wetgever, maar door 

de gemeenteraad. De bevoegdheid hiertoe wordt gegeven in artikel 3.38, eerste lid Wro. 

De gemeenteraad heeft (veel, maar) geen volledige vrijheid over hoe de 

beheersverordening er uitziet. Het Besluit ruimtelijke ordening (hierna: Bro) schrijft namelijk 

in artikel 1.2.3 voor dat de beheersverordening langs elektronische weg wordt vastgelegd 

en vastgesteld. De verplichting hiertoe geldt vanaf 1 januari 2010. Tevens moet er een 

volledige verbeelding op papier zijn, zij het dat de elektronische versie juridisch gezien 

beslissend is. Ten behoeve van de digitalisering bepaalt artikel 1.2.1, tweede lid Bro ook 

dat een beheersverordening digitaal beschikbaar moet worden gesteld en volledig, 

toegankelijk en begrijpelijk moet worden verbeeld. Deze vereisten komen overeen met de 

vereisten die gelden voor een bestemmingsplan. Afgezien van deze wettelijke vereisten 

heeft de gemeenteraad de vrijheid om de inhoud van de beheersverordening naar eigen 

inzicht vast te stellen. 

1.4.3 Procedure 

In de Wro is geen bijzondere voorbereidingsprocedure voor de beheersverordening 

opgenomen. De procedure tot vaststelling van een beheersverordening is hierdoor 

eenvoudiger en korter dan de vaststelling van een bestemmingsplan. Het bieden van de 

mogelijkheid tot inspraak voor belanghebbenden is daardoor niet wettelijk verplicht. 

Niettemin hecht de gemeente Rijswijk aan de mening van de belanghebbenden en zal zij 

daarom de ontwerpverordening ter inzage leggen. 

De vaststelling van de beheersverordening voor het gebied 'Kleurenbuurt-Huis te 

Landelaan' is voorzien voor 25 juni 2013. 

1.5 Leeswijzer 

In hoofdstuk 2 wordt ingegaan op de beschrijving van het plan, waarbij, de bestaande 

ruimtelijke en functionele structuur van het besluitgebied wordt toegelicht. Vervolgens 

wordt in hoofdstuk 3 in het kort het relevante (boven)gemeentelijke beleid behandeld. 

Hoofdstuk 4 gaat daarna in op de diverse sectorale aspecten zoals externe veiligheid, 

water en flora en fauna. In hoofdstuk 5 komt de juridische beschrijving van de 

beheersverordening aan bod, waarbij de gehanteerde systematiek wordt toegelicht. 

Hoofdstuk 6 gaat in op de maatschappelijke en economische uitvoerbaarheid van het plan, 

waarna in hoofdstuk 7 tenslotte de procedure wordt beschreven. 



Hoofdstuk 2 Planbeschrijving 

2.1 Ontstaansgeschiedenis 

De structuur van Rijswijk is gevormd door de zee: hoger gelegen oever- 

en strandwallen en lage zandvlakten. Deze lage zandvlakten zijn later opgehoogd voor 

bebouwing. Rond 1900 kent Rijswijk een bescheiden groei in oostelijke richting van de 

oude kern. In 1906 verschijnt het Uitbreidingsplan Gemeente Rijswijk mede als reactie op 

de expansiedrift van Den Haag. In het uitbreidingsplan staat de tuindorpstructuur centraal 

en wordt het onderliggende slagenlandschap volledig genegeerd. Rijswijk groeit op basis 

van het uitbreidingsplan in oostelijke en zuidelijke richting, dichtbij de oude kern. 

Deze uitbreiding vindt vrij langzaam plaats in de periode 1906-1930. Na de 

Tweede Wereldoorlog kampt Den Haag met een enorm woningtekort, mede hierom 

breidt Rijswijk fors in westelijke richting uit met 15.000 woningen en het bedrijventerrein 

Plaspoelpolder, winkelcentrum In de Bogaard, stadsparken en verschillende 

sportcomplexen. De uitbreiding wordt vormgegeven op basis van de CIAM-gedachte, 

waarin de scheiding van stedelijke functies als ideaal wordt gezien. In het noorden wordt 

een parkruimte gespaard met de bedoeling een buffer te creëren tussen 

Den Haag en Rijswijk. Er worden aparte gebieden voor wonen, werken en 

recreëren aangelegd met daartussen brede ruime wegen met groenstroken. 

De bouwblokken in de woonwijken bestaan veelal uit flats in twee, drie of vier verdiepingen 

die in stroken parallel aan of haaks op elkaar worden geplaatst. Vanaf de jaren ’60 neemt 

het aantal bouwlagen per blok en daarmee de hoogte van de bebouwing snel toe. De 

woningbehoefte is nog altijd groot en de grond duur. Zo verschijnen de eerste flats van zes 

verdiepingen en hoger afgewisseld met lagere bouwblokken en eengezinswoningen. 

Vooral aan de randen van de wijken en langs de toegangswegen wordt hoogbouw 

neergezet om een stedelijke uitstraling te creëren. In de jaren ’70 en ’80 worden op 

invullocaties vooral eengezinswoningen gebouwd en ontstaat er weer een grotere 

diversiteit aan woningtypes. Begin jaren ’90 vormt Rijswijk een belangrijk onderdeel van de 

aaneengesloten stedelijke agglomeratie Den Haag. Ter ontsluiting van de Plaspoelpolder 

wordt na dertig jaar voorbereiding in 1985 de A4 doorgetrokken. De laatste uitbreidingen 

van Rijswijk (Hoekpolder en De Strijp) bestaan voornamelijk uit eengezinswoningen. De 

komende jaren worden Eikelenburg en Rijswijk-Zuid verder ontwikkeld en worden 

grondgebonden woningen gerealiseerd. 


2.2 Feitelijk bestaande gebruik (gebruik in enge zin) 

2.2.1 Inleiding 

Zoals eerder is vermeld, kan een beheersverordening zowel het bestaande feitelijke 

gebruik vastleggen als het vigerende planologische gebruik. Voor het gebied 

'Kleurenbuurt-Huis te Landelaan' gaat de voorkeur uit naar het vastleggen van het 

vigerende planologische gebruik. Voor het overgrote deel zal dit echter identiek zijn aan 

het bestaande feitelijke gebruik. In gevallen waarvoor dat niet geldt zullen per geval nadere 

keuzes gemaakt dienen te worden. Hiervoor is het noodzakelijk om een goed beeld te 

hebben van de huidige situatie in het besluitgebied; een goede inventarisatie is dan ook 

het vertrekpunt. 

Inventarisaties zijn niet nieuw en worden ook gebruikt bij bestemmingsplannen. Voor de 

inventarisatie ten behoeve van deze beheersverordening is gebruik gemaakt van veld- en 

archiefinventarisaties. 

2.2.2 Werkwijze 

Om de bestaande situatie goed inzichtelijk te krijgen is de volgende werkwijze gehanteerd. 

In eerste instantie zijn de bij de gemeente aanwezige gegevens met betrekking tot de 

vigerende bestemmingsplannen verzameld. De vigerende enkelbestemmingen 

(gebiedsregelingen) zijn op basis van de vigerende bestemmingsplannen digitaal 

ingetekend. De vigerende bestemmingen zijn vervolgens vergeleken met de 

BAG-gegevens die ook door de gemeente zijn aangeleverd. De BAG-gegevens laten per 

adres zien welke functies aanwezig zijn. In bijlage 1 bij de toelichting zijn de functies 

aangegeven die op basis van de BAG-gegevens geregistreerd zijn binnen de gemeente. 

In bijlage 2 van bij de toelichting is een hoogtekaart opgenomen, waar de bestaande 

hoogte(n) van gebouwen binnen de bouwblokken zijn weergegeven. 

Naast de inventarisatie van de feitelijke situatie zoals hiervoor beschreven, zijn de 

vigerende bestemmingsplannen inhoudelijk nader bezien op gebruiks- en 

bouwmogelijkheden en beschreven. Op basis van het planologische regime en de 

verleende vrijstellingen en ontheffingen is de bestaande planologische situatie vastgelegd 

in de beheersverordening. 

2.3 Ruimtelijke structuur 

De typische orthogonale rasterstructuur (loodrecht op en parallel aan de zee) bepaalt de 

verkavelingsrichting van de verschillende buurten binnen het besluitgebied. Het gebied ligt 

in de noordwestrand van Rijswijk en grenst aan het stadslandschap dat Rijswijk en Delft 

van elkaar scheidt. De ruimtelijke structuur binnen het besluitgebied kenmerkt zich door 

gevarieerde bouwvormen zoals galerijflats, portiekwoningen, maisonnettes, 

eengezinswoningen, HAT-eenheden en geschakelde bouw. Het gebied is ruim opgezet 

en opgebouwd uit een stelsel van wegen, straten, erven en informele paden. 



Het besluitgebied kan onderverdeeld worden in het gebied gelegen ten oosten (Huis te 

Lande) van de spoorlijn Den Haag HS en Rotterdam CS en een gebied dat is gelegen ten 

westen (Kleurenbuurt) van deze spoorlijn. Deze tweedeling is ook ruimtelijk terug te zien. 

De buurt Huis te Lande bestaat voornamelijk uit eengezinswoningen bestaande uit aaneen 

gesloten woningen in 2 bouwlagen met een kap. Daarnaast zijn hier ook 

meergezinswoningen gesitueerd bestaande uit 3 tot maximaal 7 bouwlagen. De buurt kent 

een groene uitstraling door de groenzones aan de randen, de gemeenschappelijke tuinen 

en het openbaar groen. De school aan de zuidzijde van dit deelgebied bestaat uit 1 tot 2 

bouwlagen met een kap. 

Binnen de kleurenbuurt heeft de hoogbouw meer de nadruk. Hier zijn 

meergezinswoningen aanwezig bestaande uit 7 tot maximaal 20 bouwlagen. In het midden 

van dit deelgebied zijn daarnaast ook enkele eengezinswoningen aanwezig bestaande 

aaneengesloten bebouwing uit 2 bouwlagen met een kap. In de noordoosthoek van de 

Kleurenbuurt is het van Vredenburch college gelegen. De bijbehorende bebouwing bestaat 

hier uit maximaal 4 bouwlagen met een platte afdekking. In het zuiden bevindt zich een 

kerk bestaande uit een ovale hoofdbebouwing uit 1 en 2 bouwlagen met een platte 

afdekking. Ook dit deelgebied kent overigens een groene uitstraling gezien de brede 

groenzones aan de randen, de gemeenschappelijke tuinen en het openbare groen. 

Vogelvlucht besluitgebied 


2.4 Functionele structuur 

De overheersende functie binnen het besluitgebied is de woonfunctie. Daarnaast bevinden 

zich enkele maatschappelijk functies binnen het gebied. Het betreft een tweetal 

scholencomplexen In het noorden (ten westen van de spoorlijn), aan de Van 

Vredenburchweg, is het van Vredenburch college gelegen. Dit betreft een middelbare 

school. Aan de zuidzijde van het plangebied (ten oosten van de spoorlijn) is aan de 

Labouchèrelaan de Elsenburgschool gesitueerd. De betreft een school voor Speciaal 

Basis Onderwijs. 

Tot slot ligt aan de Steenvoordelaan 364 de Nieuwe Kerk van de Protestantse gemeente. 

Een andere belangrijke structurerende functie binnen het gebied is verkeer. De 

verkeersfunctie bestaat hier uit de spoorlijn Den Haag HS - Rotterdam CS en de 

verschillende gebiedsontsluitings- en erftoegangswegen. 

Tot slot kent het gebied een groenuitstraling door de gemeenschappelijke tuinen en de 

brede groenstroken langs de grote wegen en de spoorlijn. 

De functies binnen het besluitgebied zijn weergegeven op de inventarisatiekaart die is 

opgenomen in bijlage 1 bij deze toelichting. 

2.5 Juridisch-planologische situatie (gebruik in ruime zin) 


Het begrip 'bestaand gebruik' kan op twee manieren worden gedefinieerd. Gebruik in enge 

zin is het gebruik dat feitelijk bestaand is op het moment van vaststellen van de 

beheersverordening (zie paragraaf 2.2 t/m 2.4). Gebruik in ruime zin gaat uit van het 

vigerende bestemmingsplan. Al het in het vigerende bestemmingsplan rechtstreeks 

toegelaten gebruik en al de op basis van het bestemmingsplan rechtstreeks toegestane 

bouwwerken worden in deze uitleg als bestaand beschouwd. Naast de functionele en 

ruimtelijke situatie kan dus ook de planologisch c.q. juridische situatie op basis van 

vigerende bestemmingsplannen als bestaand worden aangemerkt. 

Eerder is al aangegeven dat ervoor gekozen is om zoveel mogelijk aan te sluiten bij het 

vigerende planologische gebruik. Voor het grootste deel van het besluitgebied zal dit 

tevens neerkomen op het vastleggen van het bestaande feitelijke gebruik. 

2.5.2 Afwijkende gebiedsregelingen en leegstand 

Uit de inventarisatie is gebleken dat het vigerende planologische gebruik grotendeels 

overeenkomt met het feitelijke gebruik van de gronden. De afwijkingen die zijn 

geconstateerd zijn te verklaren op basis van verleende vrijstellingen, ontheffingen en 

omgevingsvergunningen. 



De in deze beheersverordening toegekende gebiedsregelingen komen daarom (na 

afstemming op de SVBP2008, zie ook paragraaf 2.5.3 en 2.5.4) overeen met de 

bestemmingen uit de vigerende bestemmingsplannen. Vrijstellingen, ontheffingen of 

omgevingsvergunningen welke hebben geleid tot een ten opzichte van de vigerende 

bestemmingsplannen afwijkend gebruik zijn in de beheersverordening verwerkt. 

2.5.3 Aansluiting bij SVBP2008 

De gemeente Rijswijk beschikt niet over een handboek met standaard regels voor 

ruimtelijke plannen. Derhalve is ervoor gekozen voor wat betreft de inhoud van de regels 

aan te sluiten bij de in procedure zijnde en vigerende bestemmingsplannen en voor wat 

betreft de opzet bij de SVBP2008. Alhoewel voor het instrument beheersverordening 

feitelijk geen strikt voorgeschreven richtlijnen gelden zoals dat bij bestemmingsplannen wel 

het geval is, zal met het oog op eenduidigheid en herkenbaarheid toch zoveel mogelijk bij 

de systematiek van de SVBP2008 worden aangesloten. 

Aangezien de vigerende bestemmingsplannen (logischerwijs) niet aan de hand van de 

SVBP2008 zijn opgesteld, komt de naamgeving van de bestemmingen zoals gebruikt in 

het vigerende bestemmingsplan niet in alle gevallen overeen met de naamgeving van de 

gebiedsregelingen in deze beheersverordening. 

Inhoudelijk worden de betreffende gebiedsregelingen zoveel mogelijk in lijn gebracht met 

de SVBP2008, verder betreft het puur een naamsverandering. 

2.5.4 Tot slot 

Ondanks dat de planologische regeling zoals opgenomen in de beheersverordening op 

een aantal punten afwijkt van de regeling uit het vigerende bestemmingsplan voor het 

woongebied, is toch sprake van een conserverende regeling. De punten waarop de nieuwe 

regeling afwijkt van de oude, zijn in de voorgaande paragrafen beargumenteerd. De 

beheersverordening maakt geen nieuwe ruimtelijke ontwikkelingen mogelijk. 

Geconcludeerd kan worden dat de bestaande planologische en bebouwingssituatie 

opnieuw wordt vastgelegd, met in achtneming van een afstemming van de regeling op 

actuele wetgeving en inzichten en op de gemeentelijke voorkeuren. 


Hoofdstuk 3 Beleidskader 

3.1 Inleiding 

In het kader van deze beheersverordening is getoetst welke beleidsstukken op rijks-, 

provinciaal en gemeentelijk niveau relevant zijn. Gelet op de uitgangspunten van deze 

beheersverordening – voortzetting van de bestaande situatie, inclusief de planologische 

mogelijkheden – is met name stilgestaan bij beleid dat eventuele consequenties voor de 

beheersverordening kan of dient te hebben. Omdat de beheersverordening ziet op het 

beheer van de bestaande situaties is een uitgebreidere toetsing niet noodzakelijk. De 

conclusie is dat deze beleidsaspecten de totstandkoming van de beheersverordening niet 

in de weg staan. 

3.2 Rijksbeleid 

3.2.1 Besluit algemene regels ruimtelijke ordening (2011/2012) 

Het besluit algemene regels ruimtelijke ordening (Barro) bevat met name opdrachten aan 

de provincie om bepaalde onderwerpen nader uit te werken. Daarnaast bevat het regels 

waaraan bestemmingsplannen en beheersverordeningen moeten voldoen. 

Het Barro bevat geen bepalingen die een specifieke opdracht betekenen voor de 

Kleurenbuurt en de buurt Huis te Lande. Ook het radarverstoringsgebied (maximaal 113 

meter) waarbinnen het gebied is gelegen is niet van invloed op de beheersverordening, nu 

de bebouwing in het gebied uit ten hoogste 20 (+ 1) bouwlagen bestaat en de verordening 

(ook na eventuele afwijkingsmogelijkheden) geen grotere bouwhoogte toestaat. 

3.3 Provinciaal beleid 

3.3.1 Visie op Zuid-Holland, verordening ruimte, provincie Zuid-Holland 

In de provinciale Verordening Ruimte worden beperkingen aan bestemmingsplannen en 

beheersverordeningen gesteld, voor zover het onderwerpen betreffen die een provinciaal 

belang raken. In onderhavig gebied moeten de volgende zaken worden bekeken: 

bebouwingscontour; 

EHS; 

waterkering; 

cultuurhistorie. 

Het verordeningsgebied is binnen de provinciale bebouwingscontour gelegen. Binnen 

deze contour kan de gemeente naar eigen inzicht bepalen op welke wijze zij de bebouwing 

vorm geeft. In en net buiten de gemeentegrens zijn enkele gebieden als ecologische 

hoofdstructuur aangewezen. Direct ten westen van het besluitgebied is een gebied 

aanwezig dat is aangewezen als EHS. Het betreft de gronden in en rondom Huis te Werve. 

Deze EHS heeft geen invloed of het besluitgebied. Bovendien heeft deze 

beheersverordening ook geen gevolgen voor de EHS gezien het beheersmatige karakter. 



Het gedeelte van de Vredeburchweg dat is gelegen ten oosten van de spoorlijn is 

aangewezen als waterkering die in de verordening moet worden beschermd. Dit betekent 

dat bebouwing in principe pas na instemming met de beheerder van de waterkering is 

toegestaan. De regeling in deze verordening voldoet aan dit vereiste. 

3.4 Gemeentelijk beleid 

Groenbeleidsplan Kleurenbuurt - Huis te Landelaan 

3.4.1 Groenbeleidsplan (2010) 

Dit Groenbeleidsplan vormt het groene toetsingskader bij ontwikkelingen in de gemeente 

Rijswijk en geeft richting aan het denken over groen, prioritering bij uitvoering en keuzes in 

groenbeheer. De nota is onderverdeeld in de volgende onderwerpen: 

bomenstructuur 

natuurstructuur 

recreatiestructuur 

groenstructuur 

Per deel thema zijn speerpunten geformuleerd, waaronder invulling van ontbrekende 

schakels in rasters, opheffen van de barrièrewerking, groen op daken stimuleren, 

natuurbeleving in wijken vergroten, etc. 


Voor de Kleurenbuurt en Huis te Lande bestaan de doelstellingen met name uit het 

versterken van de bomenstructuur door de bomenrijen langs de Generaal Spoorlaan, de 

Prinses Beatrixlaan en Van Vredeburchweg aan te vullen. Daarnaast dienen de bomen 

langs de Huis te Landelaan behouden blijven. 

Beoogd wordt verder om de bestaande oevers in het gebied natuurvriendelijk in te richten 

waardoor de natuurwaarde van de watergangen wordt verhoogd. Door de ligging nabij de 

landgoederenzone zijn er kansen om natuur de wijk in te brengen. Dit wordt gedaan door 

de zones langs de spoorlijn en Generaal Spoorlaan te ontwikkelen als natuurzones. Door 

de randen van de spoorlijn natuurvriendelijk te beheren, ontstaan bijvoorbeeld goede 

schuil- en verplaatsingsmogelijkheden voor fauna. 

Op het gebied van recreatie worden de toegangen tot het Hilvoordeplein verbeterd en 

worden voorzieningen toegevoegd om het park verder tot wijkpark te ontwikkelen. De 

bestaande groenzone aan de oostzijde van het besluitgebied, tussen de spoorlijn en de 

Monseigneur P.J. Willekenslaan, wordt als onderdeel van de recreatieve verbinding 

(wandelen/fietsen) tussen de landgoederen en de stadsparkzone vergroot en verbeterd. 

Onderhavige beheersverordening staat niet in de weg aan de realisatie van 

bovengenoemde speerpunten. 

3.4.2 Structuurvisie Mobiliteit 2020 

Deze structuurvisie vormt zowel voor nieuwe ontwikkelingen in de gemeente een rol als 

voor behoud en versterking van het huidige verkeerssysteem. Behoud en verbetering zijn 

thema's die voor deze verordening relevant zijn. De kern is de visie op mobiliteit, waarbij 

de verplaatsingsmogelijkheden voor de reiziger goed op elkaar aansluiten en de reiziger 

voldoende vrijheid heeft om een geschikt vervoermiddel te kiezen. Centraal staat het 

denken vanuit de reiziger en optimaal gebruik van de beschikbare mogelijkheden. 

Het mobiliteitsbeleid bestaat uit 3 thema’s rondom tien kernpunten. Elk kernpunt is 

uitgewerkt in enerzijds de ambitie en anderzijds de opgaven voor de komende jaren om 

die ambitie te bereiken. De opgaven zijn vervolgens uitgesplitst in projecten, onderzoeken 

en andere werkzaamheden in het Uitvoeringsprogramma. 



Een relevante project voor deze beheersverordening betreft een haalbaarheidsstudie naar 

de inpassing van de Prinses Beatrixlaan noord en de Schaapweg richting Den Haag in 

relatie tot de ontwikkeling van het gebied met de HBG locatie, winkelcentrum In de 

Bogaard (net ten zuiden van het besluitgebied) en Eikelenburg. Dit is grofweg het gebied 

van de A4 tot aan de landgoederenzone.In de uitgangspunten van de structuurvisie 

Beatrixlaan is de ambitie is geformuleerd om de diversiteit aan voorzieningen in en rond In 

de Bogaard/Bogaardplein te vergroten. Het doel is om te zorgen dat de 

verkeersafwikkeling in 2020 geschikt is om al het verkeer op een goede wijze af te 

wikkelen en dat de inpassing van de Beatrixlaan past in de visie van de gemeente Rijswijk 

op de ontwikkeling van het gebied. 

De verwachte mobiliteitseffecten van het project Beatrixlaan noord worden in het kader 

van de structuurvisie voor het gebied en de bijbehorende MER onderzocht. In de eerste 

verkeerskundige onderzoeken is geconstateerd dat: 

De Beatrixlaan een van de belangrijke inprikkers voor het stedelijk verkeer van Den 

Haag vormt. 

De kruising Prinses Beatrixlaan/Churchilllaan gaat vastlopen in 2020 (mogelijk eerder). 

De kruising Prinses Beatrixlaan/Generaal Spoorlaan de verkeersdruk net aan kan in 

2020 mits geen extra programma wordt toegevoegd. 

Derhalve een korte of een lange tunnel nodig zal zijn, waardoor tevens de langzaam 

verkeersverbindingen opgewaardeerd kunnen worden. 

Deze beheersverordening staat de eventuele inpassing niet in de weg. 

3.4.3 Nota Parkeernormen 2011 

De parkeernota deelt de gemeente in in verschillende functiezones. Per zone geldt een 

parkeernorm. Zo is er een norm voor winkel/werkzones en een norm voor woonzones. 

Deze norm wordt zowel proactief bij bouwplannen en functiewijzigingen, als reactief bij 

handhaving gebruikt. Aangezien de parkeerdruk in de Kelurenbuurt en Huis te lande aan 

de hoge kant is, blijft dit een aandachtspunt voor de wijk. 

3.4.4 Economische Visie 2010-2018 

Hoe kan Rijswijk haar sterke economische positie behouden en versterken? Dat is de 

hoofdvraag van de economische visie. Hiertoe bevat de visie een stappenplan voor onder 

andere de voornaamste winkelcentra en andere bedrijvigheid op haar gemeentegrond. 

Ook staat verbetering van de landgoederenzone op het programma, hetgeen een impuls 

voor de toeristische sector kan betekenen. De economische visie kent voor het 

besluitgebied geen specifieke economische speerpunten. 


3.4.5 Milieubeleidsplan Rijswijk 2012-2020 

In dit plan wordt uitgesproken dat het wenselijk is om voor de aspecten lucht, geluid en 

externe veiligheid een ambitieniveau vast te stellen. Knelpunten worden waar mogelijk 

aangepakt. Een van de acties die hieruit voortvloeit is het terugdringen van de 

geluidsoverlast die het verkeer op de Prinses Beatrixlaan veroorzaakt. De beoogde 

maatregelen hangen op dit punt samen met de resultaten en ambities uit de structuurvisie 

mobiliteit. De ambitie is om het aantal woningen waar de geluidsbelasting door verkeer 

meer dan 65 decibel bedraagt, in 2020 minimaal gehalveerd te hebben. Ook vormt de 

Prinses Beatrixlaan een aandachtspunt in het kader van luchtkwaliteit. Middels het 

verbeteren van de groene golf op de Prinses Beatrixlaan wordt de uitstoot van autoverkeer 

verminderd waarmee wordt beoogd de luchtkwaliteit te verbeteren. 

Op het gebied van externe veiligheid volgt uit dit plan dat circa twee derde van de 

gemeentegrond binnen het invloedsgebied van een EV relevante installatie of voorziening 

ligt. Onderhavig besluitgebied is gelegen binnen het invloedsgebied van de spoorlijn Den 

Haag HS - Rotterdam CS. Onderhavige verordening heeft echter een beheersmatig 

karakter. Er worden geen ruimtelijke ontwikkelingen mogelijk gemaakt. De 

beheersverordening heeft dan ook geen gevolgen voor het groeps- of plaatsgebonden 

risico. 

3.4.6 Waterplan Rijswijk 2008-2015 

De Kleurenbuurt en de buurt Huis te Lande zijn conform het waterplan gelegen in het 

deelgebied Rijswijk – Midden. In dit deelgebied is relatief veel oppervlaktewater met hier 

en daar brede oevers aanwezig. 

Lozingen vanuit de riolering zijn verspreid aanwezig. Het benutten van de aanwezige 

oevers voor een milieuvriendelijke inrichting en vergroting van het wateroppervlak kunnen 

de beleving van het water verhogen. Dit deelgebied heeft het streefbeeld ‘Praktisch water’ 

plus meegekregen. De plus heeft betrekking op de mogelijkheid om bij herstructureringen 

(bijvoorbeeld de Muziekbuurt en de mogelijke ondertunneling van de Prinses Beatrixlaan) 

een versterking van het aspect beleving van water aan te brengen. 

3.4.7 Woonvisie 2007 

In de gebiedsgerichte uitwerking van de woonvisie maakt de Kleurenbuurt en Huis te 

Lande deel uit van de woonmilieu-indeling 'Tuinsteden'. Dit woonmilieu is het meest 

voorkomende woonmilieu in Rijswijk en veel en vaak grootschalig (openbaar) groen, 

portiekflats en hoogbouwflats gemixt met eengezinswoningen. 

Voor het besluitgebied zijn een tweetal wijkontwikkelingsplannen opgesteld: 

WOP Kleurenbuurt; 

WOP Te Werve (Huis te Lande). 



In deze WOP's zijn concrete maatregelen opgenomen met een planhorizon tot 2010. De 

betreffende maatregelen zijn inmiddels dus getroffen en afgerond. Voor de Kleurenbuurt is 

de koers ingezet op het behoud van de mix aan doelgroepen maat kansen benutten voor 

kwaliteit. In de wijk is sprake van 2 verschillende sferen; Duurdere galerijflats en 

koopwoningen. De mix aan woningtypen is waardevol. Binnen deze mix wordt eraan 

gewerkt om de kansen voor starters en 'doorstarters' te vergroten. Langs de Generaal 

Spoorlaan behoort transformatie tot de koers: aansluiting bij het hoogstedelijk wonen. 

De koers voor de wijk Te Werve (Huis te Lande) is gericht op een transformatie naar een 

gemêleerde wijk voor zowel senioren als gezinnnen. Te Werve is een wijk waarin veel 

senioren wonen, die vaak sterk aan hun wijk gebonden zijn. Het huidige woningaanbod 

(appartementen maar ook grondgebonden woningen) biedt kansen om startende gezinnen 

een plek te bieden. Doel is om het accent te verleggen van een wijk met primair kleine 

huishoudens naar een gemêleerde wijk met ook gezinnen. Daarmee wordt aangesloten op 

het wijkontwikkelingsplan tot 2010 en deze koers wordt ook na 2010 ingezet. Dit betekent: 

Opplussen tot, of nieuw bouwen van nultredenappartementen (vooral in de middeldure 

huurcategorie), als antwoord op de veranderende vraag van senioren in de wijk. Dit 

bevordert bovendien de doorstromingsmogelijkheden van senioren binnen de wijk en 

schept ruimte voor jonge doorstromers. 

Realiseren van grondgebonden woningen waar ruimte is of komt. 

Bij sloop/nieuwbouw van appartementen mag enige verdunning optreden. De voorraad 

appartementen wordt gecompenseerd door initiatieven aan de rand van Te Werve, in 

Plaspoelpolder. 

Er wordt rekening gehouden met de stedenbouwkundige structuur: grondgebonden 

stedelijk in het binnengebied; hoogstedelijk wonen langs de randen van het gebied als 

deel van de stedelijke assen. 

Onderhavige beheersverordening heeft een conserverend karakter. Er worden geen 

ruimtelijke ontwikkelingen mogelijk gemaakt. De transformatie binnen de Kleurenbuurt en 

Huis te Lande wordt op grond van deze beheersverordening dan ook niet mogelijk 

gemaakt. Eventuele ontwikkelingen zullen middels afzonderlijke procedures mogelijk 

moeten worden gemaakt. 


Hoofdstuk 4 Sectorale aspecten 

4.1 Milieuhygiëne 

Milieubeleid wordt steeds meer geïncorporeerd in andere beleidsvelden. Verbreding van 

milieubeleid naar andere beleidsterreinen is dan ook een belangrijk uitgangspunt. Ook in 

de ruimtelijke planvorming is structureel aandacht voor milieudoelstellingen nodig. De 

milieudoelstellingen worden daartoe integraal en vanaf een zo vroeg mogelijk stadium in 

het planvormingsproces meegewogen. Een duurzame ontwikkeling van de gemeente is 

een belangrijk beleidsuitgangspunt dat zijn doorwerking heeft in meerdere 

beleidsterreinen. 

In dit hoofdstuk wordt ingegaan op een aantal van deze beleidsterreinen. Gelet op het 

beheersmatige karakter van deze beheersverordening wordt niet bij alle aspecten even 

uitgebreid stilgestaan. Aspecten zoals bodemkwaliteit, geluidhinder en luchtkwaliteit 

worden zelfs geheel niet behandeld. Dit betreft aspecten die alleen relevant zijn in het 

kader van nieuwe ontwikkelingen. In onderhavig geval is daarvan geen sprake. 

4.2 Scan sectorale aspecten 

Omdat deze beheersverordening enkel de bestaande planologische situatie voortzet, is de 

onderzoeksopgave van beperkte omvang. Gezien de aard en begrenzing van het 

verordeningsgebied, de in het gebied voorkomende functies en omliggende functies, in 

combinatie met het feit dat geen ruimtelijke ontwikkelingen worden mogelijk gemaakt ten 

opzichte van het geldende planologische regime, behoeven de volgende aspecten geen 

nadere aandacht: 

luchtkwaliteit; 

waterkwaliteit en -kwantiteit; 

bodemkwaliteit; 

spoorweglawaai; 

bedrijvigheid; 

straalpaden; 

verkeerssituatie; 

ecologie, flora en fauna en natuurbescherming; 

verkeerslawaai. 

Verder is gebleken dat de volgende aspecten wel enige aandacht behoeven: 

archeologie; 

externe veiligheid. 

Deze aspecten worden in de navolgende paragrafen behandeld. 



4.3 Archeologie 


Het plangebied 'Kleurenbuurt – Huis te Landelaan' bestaat uit een stedelijk gebied die 

wordt gedomineerd door woningen, gebouwd tussen ca. 1960 en 1970. Het gebied is 

omsloten door de Huis te Landelaan (oost), de Generaal Spoorlaan (zuid), de Prinses 

Beatrixlaan (west) en de Van Vredenburchweg (noord). De bebouwing bestaat uit 

eengezinswoningen, flatgebouwen en twee scholencomplexen met daartussen open 

ruimtes voor parkeren en groenvoorzieningen. Het plangebied wordt van noord naar zuid 

doorsneden door een spoorlijn. 

Bovengronds kunnen cultuurhistorisch waardevolle zaken nog aanwezig zijn. Hierbij valt te 

denken aan een gebouw met een bijzondere constructie of architectuur. Er heeft tot op 

heden geen systematische inventarisatie naar dergelijke waarden plaatsgevonden. 

4.3.2 Geologie en historie 

De historie van het plangebied gaat ver terug. Omstreeks 4100 voor Chr. lag de kustlijn in 

het zuidelijk deel van Rijswijk. Door de aanvoer van veel zand vond uitbouw van de kust 

plaats in westelijke richting ondanks de voortgaande zeespiegelstijging. De zee zette lagen 

klei en zand af (Laagpakket van Wormer). 

In de periode 3800-3400 voor Chr. ontstond een gesloten strandwal (zandrug) waardoor 

de zee geen toegang meer had tot het achterland. Deze strandwal ligt in het noordelijk 

deel van Rijswijk. De Van Vredenburchweg markeert min of meer de lengteas van deze 

strandwal. De oudste sporen van menselijke activiteiten op het Rijswijkse deel van de 

strandwal dateren van omstreeks 2800 voor Chr. (Nieuwe Steentijd). Aan weerszijden van 

het plangebied zijn dergelijke oude bewoningssporen gevonden. Voorbeelden zijn: 

Rijswijk-De Strijp, Rijswijk-De Schilp, Den Haag-Noordweg en Rijswijk-Huys ter 

Nieuburchlaan. 

Aan weerszijden van de strandwal lag een strandvlakte met duintjes. Te Werve ligt 

grotendeels op zo'n strandvlakte. Op de duinen in de strandvlakte zijn sporen van 

menselijke activiteiten uit de Prehistorie te verwachten. Tot op heden zijn er echter geen 

bewoningssporen uit die periode aangetroffen binnen het plangebied. 

Door de stijging van de zeespiegel en daarmee ook van het grondwater, werd de 

strandvlakte steeds vochtiger en ontwikkelde zich een uitgestrekt veengebied 

(Hollandveenpakket). De veengroei eindigde omstreeks 500 voor Chr. doordat de zee 

vanuit de Maasmond het gebied binnendrong. Er werd een dikke laag klei afgezet 

(Laagpakket van Walcheren; Gantel Laag). Een groot deel van het veen werd door de 

overstromingen door het water opgeruimd. Hierdoor is het oude strandvlakte nu bedekt 

met veen en vooral klei. Na het droogvallen van het gebied was in de Romeinse tijd 

(eerste-derde eeuw na Chr.) het kleidek in gebruik voor landbouw. Op de hogere delen in 

het landschap als de kreekruggen stonden boerderijen. 


Het noordelijk deel van het plangebied ligt op de strandwal. De strandwal was een hoge en 

droge zandrug waarvan de hoogste delen ruim boven het landschap uitstaken. Daardoor 

was het een gunstige plek voor de bouw van nederzettingen. De nabije ligging van de 

strandwal zal er toe hebben geleid, dat in de Romeinse tijd de boerderijen vooral op deze 

zandrug stonden. Het aansluitende klei- en veengebied werd vooral gebruikt voor het 

weiden van vee en akkerbouw. 

Na de ineenstorting van het Romeinse rijk raakte de streek grotendeels ontvolkt. De 

spaarzame vondsten wijzen erop, dat de achtergebleven mensen woonachtig waren op de 

oeverwallen langs de rivieren en zandgronden langs de kust zoals de strandwal in het 

noordelijk deel van het plangebied. 

Pas vanaf de elfde en twaalfde eeuw nam de bevolking weer sterk in omvang toe. Vanaf 

dat moment zijn meer gegevens voorhanden van de bewoningsgeschiedenis. Net als in de 

Romeinse tijd stonden op de strandwal boerderijen. De bevolkingstoename leidde tot het 

in cultuur brengen van de klei- en veengronden, waarvan ook het plangebied deel 

uitmaakt. In die tijd ontstond de strokenverkaveling die tot de naoorlogse stedelijke 

uitbreidingen ook in het plangebied nog aanwezig was. De oriëntatie van de huidige 

straten van het plangebied is mede op de oude strokenverkaveling gebaseerd. 

Helaas heeft tot op heden nauwelijks onderzoek in het direct langs de strandwal gelegen 

klei- en veengebied plaatsgevonden waardoor deze verwachting (wel gebruikt voor de 

landbouw maar niet voor de bouw van boerderijen) een hypothese is. Onderzoek is nodig 

om de hypothese te toetsen en de verwachting bij te stellen. De vondst in het klei- en 

veengebied aan de Mgr. Willekenslaan van een kuil met aardewerk uit de twaalfde en 

dertiende eeuw duidt in elk geval op bewoningsactiviteiten direct naast de strandwal! 

Na de Romeinse tijd zijn er geen nieuwe lagen zand of klei afgezet. Na ca. 1600 werd voor 

de uitbreiding van buitenplaatsen de tuinen polderinwaarts vergroot. Voor de woningbouw 

is nadien een groot deel van het gebied opgehoogd met hoofdzakelijk zand 

(Stadsophogingsdek). 



4.3.3 Jongste geschiedenis 

Tot aan de bouw van de huidige woonwijk stonden verspreid langs de Van 

Vredenburchweg woningen. In de middeleeuwen waren het in hoofdzaak boerderijen en 

versterkte huizen. In de loop van de tijd werden diverse boerderijbedrijven uitgebreid tot 

buitenplaatsen. Er zijn geen archeologische of historische onderzoeken gedaan naar de 

bebouwing binnen het plangebied. Uit de kaart van het Hoogheemraadschap van Delfland 

door Kruikius (1712) is op te maken, dat aan de noordzijde van het plangebied minimaal 

twee buitenplaatsen stonden: Hilvoorde en Endelvaart. De buitenplaatsen stonden in de 

noordoosthoek van het plangebied, ongeveer ter plaatse van het huidige Bous de 

Jongpark. De boogbrug (gemeentelijk monument) over de zeventiende eeuwse vaart is 

een laatste zichtbare herinnering ofschoon deze brug omstreeks 1995 volledig is 

herbouwd. Buitenplaats Hilvoorde is omstreeks 1800 ontmanteld waarbij het hoofdgebouw 

werd gesloopt. De vaart werd in de zeventiende eeuw aangelegd voor de zandwinning, 

vandaar de naam de Zandvaart of de Rijswijkse Vaart. 

Op de strandwal die loopt van Voorschoten tot aan Wateringen, stonden veel 

buitenplaatsen waarvan enkele nog steeds bestaan. De zone wordt gerekend tot de 

Landgoederenzone. Op de kaart van de Cultuurhistorische Hoofdstructuur van de 

provincie Zuid-Holland zijn de belangrijkste delen van deze zone aangeduid als 

'Landgoedbiotoop' en de minder belangrijke delen als 'Landgoedzone'. De buurten 

Kleurenbuurt en Huis te Landelaan maken deel uit van de 'Landgoedzone' ofschoon het 

plangebied geheel bebouwd is. 

Op de hierboven al genoemde kaart van het Hoogheemraadschap van Delfland is in de 

noordwesthoek een boerderij ingetekend. Nu bevindt zich hier het kruispunt Prinses 

Beatrixlaan-Van Vredenburchweg. Volgens de kaart zijn de overige percelen onbebouwd. 

Archeologische vondsten tonen aan, dat dit kaartbeeld slechts een momentopname is. 

Diverse archeologische vondsten (zie hieronder) duiden op intensieve bewoning op de 

strandwal in de Romeinse tijd en vanaf de Late Middeleeuwen tot heden. Van andere 

bewoningssporen zijn bewoningsresten niet gevonden maar wel te verwachten. Dat blijkt 

uit bodemvondsten op andere delen van de strandwal buiten het plangebied. 

In de jaren 1846 en 1847 werd de spoorlijn Den Haag – Rotterdam aangelegd. In Rijswijk 

werd aan de Van Vredenburchweg een station gebouwd. De Van Vredenburchweg 

behoorde destijds tot de hoofdwegen van Delfland en was een belangrijke verbinding van 

Leiden naar het Westland en de Maasmonding. Het station werd in 1938 buiten gebruik 

gesteld en na de Tweede Wereldoorlog gesloopt. 

Voor de Tweede Wereldoorlog ontstonden tussen de boerderijen andere vormen van 

bedrijvigheid waaronder van 1913 tot 1975 de orchideeënkwekerij van Bous de Jong. De 

woning van het tuindersbedrijf is gebouwd in 1963 en bestaat nog steeds. Het grootste 

deel van het plangebied bleef als weiland in gebruik tot aan de aanvang van de bouw van 

de huidige woonwijk. 


De naoorlogse stedelijke uitbreidingen van Rijswijk bereikten rond 1960 de Huis te 

Landelaan. Vervolgens vonden verdere uitbreidingen plaats waarbij het gebied tussen 

deze laan en de spoorlijn werden bebouwd. De gronden tussen De Put en de spoorbaan 

(Huis te Landebuurt) zijn gevuld met eengezinswoningen en lage flats met portieken en 

schuine daken. Langs de noordrand van de Generaal Spoorlaan werden enkele 

schoolgebouwen gebouwd. Later vond nieuwbouw plaats aan de Terra Cottastraat en de 

Bous de Jongpark. 

Na 1960 werd het agrarisch gebied tussen de spoorbaan en de Prinses Beatrixlaan 

bebouwd (Kleurenbuurt). De wijk tussen de spoorbaan en de Steenvoordelaan werd vooral 

ingevuld met eengezinswoningen en portiekwoningen met daartussen veel groen. In de 

hoek van de spoorbaan en de Van Vredenburchweg werd een scholencomplex gebouwd 

die in latere jaren enkele malen werd uitgebreid. 

In het gedeelte van de Kleurenbuurt tussen de Steenvoordelaan en de Prinses Beatrixlaan 

domineren galerijflats met daartussen groen en parkeervoorzieningen. 

Een ingrijpende infrastructurele wijziging was de aanleg van de spoortunnel en verbreding 

van de spoorbaan tot vier banen in 1992-1995. De gelijkvloerse kruising van de Van 

Vredenburchweg met de spoorbaan werd vervangen door een viaduct waarbij de weg ook 

in noordelijke richting werd verschoven. De vrijgekomen ruimte aan de westzijde van de 

spoorbaan werd benut voor de uitbreiding van een scholencomplex. Aan de oostzijde van 

de spoorbaan is nog steeds het 'oude' deel van de Van Vredenburchweg zichtbaar omdat 

de Rijswijkse Vaart met naastgelegen voetpad gehandhaafd bleef. 

4.3.4 Archeologische vondsten 

De oudst bekende sporen van menselijke activiteiten binnen het plangebied gaan terug tot 

in de Romeinse tijd. De vondsten zijn gedaan tijdens opgravingen aan de Van 

Vredenburchweg voorafgaand aan de spoorbaanverbreding en tijdens de reconstructie 

van de Van Vredenburchweg en de uitbreiding van het scholencomplex in de jaren 

1992-1995. Er vonden verschillende onderzoeken plaats waarbij onder meer een gebouw 

uit de Romeinse tijd werd gevonden (Archis waarnemingsnummer 32.348 en 120.818). 

De vindplaatsen uit de Romeinse tijd staan niet op zichzelf. Nederland ten zuiden van de 

Oude Rijn maakte toen deel uit van het Romeinse rijk. Het gebied waarin Rijswijk ligt, werd 

toen intensief bewoond. De meeste bewoners leefden van de landbouw en woonden in 

boerderijen. Vlakbij het plangebied stond in Voorburg een stad, Forum Hadriani, van 

waaruit het gebied werd bestuurd. 

Op dezelfde locatie als die van de Romeinse vondsten zijn ook bewoningssporen 

aangetroffen uit de Late Middeleeuwen waaronder greppels met potscherven. De vondsten 

dateren in vooral uit de twaalfde eeuw (Archis waarnemingsnummer 32.348, 120818 en 

120.819). 



De twaalfde eeuwse ontginningsboerderijen stonden op de strandwal of diep in de polder. 

Mogelijk stonden er boerderijen in het klei- en veengebied waar nu de Kleurenbuurt en de 

Huis te Landebuurt liggen maar groot is de kans niet vanwege de vlakbij gelegen 

strandwal. Het plangebied is waarschijnlijk altijd geëxploiteerd vanuit boerderijen die op 

deze (hoge en droge) strandwal stonden. Vandaar dat de vondst van een kuil met twaalfde 

potscherven aan de Mgr. Willekenslaan tijdens een archeologisch onderzoek intrigerend is 

(Archis waarnemingsnummer 35882). De vondst duidt erop, dat op enige afstand van de 

strandwal en in het klei- en veengebied een middeleeuwse woonplaats aanwezig kan zijn. 

4.3.5 Archeologische waarden en verwachting 

Op de kaart van de Cultuurhistorische Hoofdstructuur van de provincie Zuid-Holland heeft 

het plangebied voor het grootste deel de aanduiding 'redelijke tot grote kans op 

archeologische sporen'. 

De Indicatieve Kaart Archeologische Waarden (IKAW) is gemaakt door de Rijksdienst voor 

het Cultureel Erfgoed en geeft op hoofdlijnen de trefkans weer. De kaart is zeer grofmazig. 

Het plangebied heeft volgens de IKAW een 'middelhoge trefkans' op archeologische 

sporen. 

In het plangebied zijn geen archeologische gemeentelijke of rijksmonumenten. 

4.3.6 Borging archeologische waarden 

Voor een bestemmingsplan of beheersverordening zijn de aanduidingen op de IKAW en 

CHS te globaal. Het plangebied heeft immers een archeologische verwachting die sterk 

uiteenloopt. Op dit moment wordt gewerkt aan een verwachtingenkaart voor de gemeente 

Rijswijk waarin de informatie gedetailleerder wordt weergegeven. Op basis van de nieuwe 

kaart is voor het besluitgebied een verwachtingskaart gemaakt (zie afbeelding hieronder). 

Het plangebied is verdeeld in drie zones. Bij elke zone is ook een beleidsrichting vermeld. 


1. Geen archeologische verwachting 

Enkele locaties zijn in het recente verleden zodanig verstoord door o.a. de aanleg van 

ondergrondse parkeergarages dat er geen archeologische resten meer aanwezig zijn. Het 

gaat hierbij om kelders (dus niet om heipalen) die tot in de top van het Laagpakket van 

Wormer reiken. Er is geen inventarisatie voorhanden zodat deze niet op een kaart 

aangegeven kunnen worden. Uitzondering zijn de flat op de hoek van de Van 

Vredenburchweg en de Prinses Beatrixlaan en de spoortunnel. 

Maatregel: 

Deze terreinen zijn vrijgegeven. 

2. Middelhoge verwachting Nieuwe Steentijd, Romeinse tijd en Late Middeleeuwen. 

Deze verwachting is van toepassing op het grootste deel van het plangebied, gelegen 

tussen lijn meester Philipslaan/Karmozijnlaan en de Generaal Spoorlaan vanwege resten 

uit de Romeinse tijd en de Late Middeleeuwen. 



Bij werkzaamheden tot een diepte van 50 cm beneden maaiveld hoeft geen rekening te 

worden gehouden met archeologische waarden. Voor het gebied geldt een vrijstelling voor 

werkzaamheden in een gebied van 100 m² of minder. Werkzaamheden die reiken tot in de 

top van de (Laagpakket van Wormer) dient vooraf te worden nagegaan of 

bewoningsresten uit het neolithicum aanwezig zijn. Voor werkzaamheden die tot in de top 

van de Laagpakket van Walcheren en/of Gantel Laag reiken dient contact opgenomen te 

worden met taakveld Archeologie Rijswijk. 

Maatregel: 

Bij werkzaamheden tot een diepte van 50 centimeter beneden maaiveld en met een 

oppervlakte van minder dan 100 m ²hoeft geen rekening te worden gehouden met 

archeologische waarden. Voor werkzaamheden die dieper reiken dient een 

aanlegvergunning te worden verkregen. Deze zone heeft op de verbeelding de 

dubbelbestemming 'Waarde - Archeologie 1' gekregen. 

3. Hoge verwachting Nieuwe Steentijd, Romeinse tijd en Late Middeleeuwen/Nieuwe tijd. 

Deze verwachting is van toepassing voor het plangebied, gelegen tussen de lijn mr. 

Philipslaan/Karmozijnlaan en de Van Vredenburchweg vanwege resten uit de Nieuwe 

Steentijd, Romeinse tijd en Late Middeleeuwen/Nieuwe tijd. 

Maatregel: 

Bij werkzaamheden tot een diepte van 50 centimeter beneden maaiveld hoeft geen 

rekening te worden gehouden met archeologische waarden. Voor werkzaamheden die 

dieper reiken dient een aanlegvergunning te worden verkregen. Deze zone heeft op de 

verbeelding de dubbelbestemming 'Waarde - Archeologie 2' gekregen. 

Voor het gebied van de beheersverordening Kleurenbuurt – Huis te Landelaan geldt de 

aanduiding 1 voor de locatie van de flat op de hoek van de Van Vredenburchweg en de 

Prinses Beatrixlaan en voor de spoortunnel. Aanduiding 2 is van toepassing voor het 

plangebied tussen de tussen lijn meester Philipslaan/Karmozijnlaan en de Generaal 

Spoorlaan. Aanduiding 3 is gekoppeld aan de zone tussen de lijn meester 

Philipslaan/Karmozijnlaan en de Van Vredenburchweg. 


4.4 Externe veiligheid 

De veiligheidsregio Haaglanden heeft in het kader van onderhavige beheersverordening 

advies uitgebracht ten aanzien van het aspect externe veiligheid. Het advies is opgenomen 

in bijlage 3 bij deze toelichting. Het advies beschouwt de context, geeft een korte 

beschrijving van het plangebied, de aanwezige risicobronnen op het gebied van externe 

veiligheid en de geadviseerde maatregelen ter verbetering van de veiligheid in het 

plangebied. 



Hoofdstuk 5 Juridische beschrijving 

5.1 Gehanteerde systematiek 


Voor de opzet en inrichting van de regels en de verbeelding van de beheersverordening 

'Kleurenbuurt-Huis te Landelaan' is aangesloten bij: 

de Wet ruimtelijke ordening d.d. 1 juli 2008, Besluit ruimtelijke ordening d.d. 1 juli 2008 

en de RO-standaarden 2008 verplicht vanaf 1 januari 2010; 

Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) d.d. 1 oktober 2010; 

recente bestemmingsplannen in de gemeente Rijswijk; 

de Woningwet d.d. 1 januari 2003; 

de kadastrale ondergrond en de Grootschalige Basiskaart (GBK); 

luchtfoto's, de feitelijke situatie (GIS-inventarisatie). 

Daarnaast wordt inhoudelijk aangesloten bij de regelingen uit de vigerende 

bestemmingsplannen alsmede de verleende ontheffingen/vrijstellingen binnen het 

besluitgebied en het gemeentelijk handboek met betrekking tot het opstellen van 

bestemmingsplannen. 

De structuur van de beheersverordening is zodanig dat de verbeelding de primaire 

informatie geeft over de bouwen gebruiksmogelijkheden. Bij het raadplegen van de 

beheersverordening dient dan ook eerst naar de verbeelding gekeken te worden. 

Vervolgens kan men in de regels teruglezen welk gebruiks- en welke bouwmogelijkheden 

zijn toegestaan. De ordening van de regels is daartoe zodanig opgezet dat bij iedere 

gebiedsregeling een nagenoeg compleet beeld van de bepalingen voor die 

gebiedsregeling is gegeven. Desondanks blijven aanvullend inleidende regels en 

algemene regels nodig. Tot slot wordt dit aangevuld met het overgangsrecht en de 

slotregel. 

5.1.2 De verbeelding 

Op de verbeelding zijn aangegeven: 

de grens van het besluitgebied; 

besluitvlakken (geeft aan voor welke gebruiksvormen de gronden bedoeld zijn); 

bouwvlakken. maatvoeringen en overige besluitsubvlakken (die specifieke 

aanwezige/ toegestane gebruiksfuncties aanduiden). 

De toegelaten gebruiksvormen van de gronden en daarop gesitueerde bouwwerken 

gelegen binnen de grens van het besluitgebied is geregeld binnen de beheersverordening. 

Het besluitgebied is te vergelijken met het plangebied bij een bestemmingsplan. Het 

besluitvlak is de in een beheersverordening gebezigde term voor een bestemming in een 

bestemmingsplan. Het bouwvlak geeft de begrenzing weer waarbinnen de voornaamste 

gebouwen opgericht mogen worden. In het bouwvlak moet het hoofdgebouw gesitueerd 


worden en mogen tevens bijgebouwen gebouwd worden. De kleur op de verbeelding geeft 

aan om welke gebiedsregeling (lees toegestane gebruiksvorm per gebied) het gaat. 

Binnen de bouwvlakken (besluitsubvakken) en/of besluitvakken (bestemde gronden/ 

toegelaten gebruiksvormen) wordt met een aanduiding bepaald wat de maximaal 

toegestane goot- en/of bouwhoogte is. Wat in een bestemmingsplan wordt opgenomen 

met een aanduiding, wordt in een beheersverordening opgenomen met een besluitsubvlak. 

De bestaande situatie is de situatie ten tijde van inwerkingtreding van de 

beheersverordening. Specifieke bouwregels zijn in de regels opgenomen. 

5.1.3 Opbouw van de regels 

De regels zijn als volgt opgebouwd: 

inleidende regels; 

gebiedsregels; 

algemene regels; 

overgangs- en slotregels. 

Eerst zijn de inleidende bepalingen opgenomen: een omschrijving van de in de regels 

gebruikte begrippen die om een nadere omschrijving vragen en de bepalingen omtrent de 

wijze van meten. Vervolgens zijn artikelen van de afzonderlijke bestemde gronden 

(besluitvakken) opgenomen. Deze bevatten de specifieke voorschriften voor het 

betreffende besluitvak. Daarna volgen de algemene regels. Dit zijn een aantal regels met 

een algemeen karakter, welke onontbeerlijk zijn voor een beheersverordening. Het betreft 

de anti-dubbeltelbepaling, algemene gebruiks- en aanduidingsregels en een algemene 

bevoegdheid tot afwijken. In het laatste hoofdstuk zijn het van toepassing zijnde 

overgangsrecht en de slotbepaling opgenomen. 

5.2 Toelichting op de besluitvlakken 

5.2.1 Algemeen 

Bij het opnemen van de besluitvlakken is (zoveel mogelijk) aangesloten bij de feitelijke 

bestaande situatie. Deze komt zogezegd voor het grootste deel overeen met de vigerende 

planlogische situatie. Voor enkele specifieke situaties zijn afwijkende keuzes gemaakt, 

welke in paragraaf 2.5 zijn onderbouwd. 

5.2.2 Gemengd 

Op een binnenterrein aan de Regenboog is een gebouw gelegen waaraan de 

gebruiksvorm kantoor en dienstverlening is gegeven. 



5.2.3 Groen en water 

In de wijk wordt aan de gebieden met een groene inrichting van enige omvang en groen 

dat deel uitmaakt van de hoofdgroenstructuur de gebruiksvorm 'Groen' toegekend. 

Groenelementen van een kleinere omvang kunnen ook liggen binnen de gebruiksvormen 

'Wonen - 1', 'Wonen - 2' , 'Verkeer - 2' en 'Verkeer - 3'. 

Ter plaatse van de locatie hoek Generaal Spoorlaan/Steenvoordelaan is één 

seizoensgebonden standplaats voor ambulante detailhandel (verkoop van kersbomen) 

aanwezig. De betreffende locatie is aangeduid op de verbeelding (binnen gebruiksvorm 

'Groen'). 

De watergangen van waterhuishoudkundige betekenis zijn bestemd als 'Water'. 

Watergangen en waterpartijen van een geringere omvang en betekenis kunnen in de 

gebruiksvorm 'Groen' liggen. 

5.2.4 Maatschappelijk 

Aan een aantal maatschappelijke functies is de gebruiksvorm 'Maatschappelijk' toegekend. 

Beperkte functiewisselingen passend binnen de definitie maatschappelijke voorzieningen 

zijn toegestaan. 

5.2.5 Sport 

De aan de Laboucherelaan 5 gevestigde sportschool Nicolaas is als gebruiksvorm Sport 

opgenomen. 

5.2.6 Verkeer - 2 en 3 

Voor de wegen in het plangebied zijn de gebruiksvormen 'Verkeer - 2' en 'Verkeer - 3' 

opgenomen. De bestemming 'Verkeer - 2' omvat de gebiedsontsluitingswegen en 'Verkeer 

- 3' de erftoegangswegen en verblijfsgebieden. 

5.2.7 Verkeer - Railverkeer 

De bestaande spoorlijn heeft de gebruiksvorm 'Verkeer – Railverkeer' toegekend 

gekregen. De bouwhoogte binnen de bestemming 'Verkeer – Railverkeer' wordt gemeten 

van de bovenkant van de spoorstaaf. Dit wijkt af van de overige bestemmingen, waar 

wordt gemeten vanaf peil. Binnen de bestemming zijn nutsvoorzieningen toegestaan. 

5.2.8 Wonen - 1 en 2 

Bij de opzet van beheersverordening is gekozen voor een redelijk gedetailleerde regeling. 

Op de verbeelding zijn voor de woonbestemming besluitvlakken opgenomen op basis van 

privé terrein en openbaar terrein. De woongebieden bevatten de woningen en de 

bijbehorende achtererven. Hierdoor vallen de ontsluitingswegen van de 

achtererven/tuinen/brandgangen binnen het woongebied. Deze terreinen kunnen als 

semi-openbaar gekenmerkt worden. De hoofdgebouwen dienen binnen het bouwvlak te 

worden gebouwd. 


Aan-, uitbouwen, bijgebouwen en carports mogen allemaal buiten het bouwvlak, het 

bebouwbare erf, worden gebouwd, met uitzondering ter plaatse van de aanduiding 

'parkeerterrein'. Op deze locaties is erfbebouwing niet toegestaan, binnen de betreffende 

locaties zijn in hoofdzaak onbebouwde parkeervoorzieningen voorzien. De bij de woningen 

behorende erfbebouwingsregeling is in de daarbij behorende besluitvlakken opgenomen. 

Omdat voor de aaneengesloten woningen en de gestapelde woningen onderling 

verschillende erfbebouwingsregelingen gelden, is voor deze twee woontypes een aparte 

gebiedsregeling opgenomen, respectievelijk 'Wonen - 1' en 'Wonen - 2'. Op basis van de 

vigerende regelingen is uitgegaan van een standaardgoot- en bouwhoogte van 

respectievelijk 7 meter en 11 meter voor grondgebonden woningen. Daar waar de 

maatvoering afwijkt is een maatvoeringsaanduiding op de verbeelding opgenomen die 

bepaald welke goot- en bouwhoogte de hoofdbebouwing mag hebben. Voor de gestapelde 

woningen is een maximale bouwhoogte op de verbeelding opgenomen. De aanwezige 

autoboxen zijn met een aanduiding op de verbeelding weergegeven. Deze gebouwen zijn 

uitsluitend bestemd voor de stalling van motorvoertuigen en voor het medegebruik 

huishoudelijke bergruimte. 

5.2.9 Waarde-Archeologie 1 en 2 

Het plangebied bevat gronden met archeologische waarden, gedifferentieerd op basis van 

de verwachtingswaarde. Voor de betreffende gebieden is ter bescherming van de 

aanwezige waarden in de regels een omgevingsvergunningenstelsel opgenomen voor het 

uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werrkzaamheden. Het onderscheid 

in regelgeving heeft te maken met de diepte en omvang van het oppervlak. 

'Waarde-Archeologie 1' - niet dieper dan 50 centimeter en geen groter oppervlak dan 

100 m²; 

'Waarde-Archeologie 2' - dieper dan 50 centimeter en een groter oppervlak dan 100 

m². 

5.3 Overige bepalingen 

5.3.1 Algemene regels 

De algemene regels van de beheersverordening gelden voor het gehele besluitgebied. 

Hier zijn ondermeer de algemene gebruiks- en afwijkingsmogelijkheden opgenomen. 

5.3.2 Overgangs- en slotregels 

De overgangsbepalingen hebben als doel tijdens de overgang naar een nieuwe 

beheersverordening de rechtstoestand vast te leggen van bouwwerken die op het tijdstip 

van inwerkingtreding van de beheersverordening zijn gebouwd of nog gebouwd kunnen 

worden. Tevens is geregeld hoe moet worden omgegaan met afwijkend gebruik ten tijde 

van inwerkingtreding van de beheersverordening. De slotbepaling geeft aan onder welke 

naam de regels van de beheersverordening moeten worden aangehaald: 'Regels van de 

beheersverordening Kleurenbuurt-Huis te Landelaan'. 



Hoofdstuk 6 Maatschappelijke en economische uitvoerbaarheid 

6.1 Maatschappelijke uitvoerbaarheid 

6.1.1 Vooroverleg 

Het voeren van vooroverleg met de provincie Zuid-Holland, Rijkswaterstaat, de betrokken 

ministeries en eventueel overige instanties is ten behoeve van het opstellen van een 

beheersverordening niet wettelijk verplicht. Dit wordt gelet op het sterke beheersmatige 

karakter van de verordening ook niet noodzakelijk geacht. Derhalve heeft de gemeente 

Rijswijk de beheersverordening niet ter beoordeling voorgelegd aan de betreffende 

instanties, met uitzondering van de Veiligheidsregio. 

De Veiligheidsregio heeft bij brief d.d. 29 april 2013 een advies uitgebracht. Het advies is 

opgenomen in bijlage 3 bij deze toelichting en gaat nader in op de Externe 

veiligheidsaspecten. Het advies geeft geen aanleiding de beheersverordening inhoudelijk 

aan te passen. 

6.1.2 Inspraak 

Het bieden van de mogelijkheid tot inspraak voor de inwoners van Rijswijk is evenmin 

wettelijk verplicht. De beheersverordening voorziet, gelet op het karakter van dit 

instrument, ook niet in grote of ingrijpende veranderingen, waarbij particuliere belangen 

geschaad zouden kunnen worden. Toch wil de gemeente Rijswijk de mening van 

belanghebbenden ter harte nemen en zal daarom mogelijkheid tot inspraak aangeboden 

worden. 

6.2 Economische uitvoerbaarheid 

De beheersverordening voorziet in een actuele regeling voor de planologisch bestaande 

situatie in het besluitgebied 'Kleurenbuurt-Huis te Landelaan'. De beheersverordening 

voorziet niet in ruimtelijke ontwikkelingen. Voor de gemeente Rijswijk zijn aan het 

planvoornemen dan ook geen noemenswaardige kosten verbonden. De economische 

uitvoerbaarheid is niet in het geding. 


Hoofdstuk 7 Procedure 

7.1 Te volgen procedure 

De beheersverordening doorloopt de volgende procedure: 

a. voorbereiding: 

concept beheersverordening; 

inspraak. 

b. vaststelling: 

vaststelling door de gemeenteraad. 

De uniforme openbare voorbereidingsprocedure als bedoeld in afdeling 3.4 van de 

Algemene wet bestuursrecht is niet van toepassing. Ten aanzien van de 

ontwerpverordening kunnen geen zienswijzen kenbaar worden gemaakt. Ook staat na 

vaststelling door de gemeenteraad geen beroep open tegen dat besluit bij de rechtbank of 

de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State. Wel wordt zoals hiervoor 

aangegeven inspraak geboden. 

Ter zake een omgevingsvergunning die wordt verleend (of geweigerd) op grond van het 

bepaalde in de beheersverordening -zoals een omgevingsvergunning voor de activiteit 

bouwen, aanleggen of 'binnenplans' afwijken- staat wel bezwaar en beroep open. 



Bijlagen 

Bijlage 1 Hoogtekaart 

Bijlage 2 Functiekaart 

Bijlage 3 Advies Veiligheidsregio 


Regels 



Hoofdstuk 1 Inleidende regels 

Artikel 1 Begrippen 

1.1 verordening: 

de beheersverordening 'Kleurenbuurt-Huis te Landelaan' van de gemeente Rijswijk; 

1.2 verordeningsgebied: 

het gebied waarop de beheersverordening 'Kleurenbuurt-Huis te Landelaan' van de 

gemeente Rijswijk van toepassing is, bestaande uit de geometrisch bepaalde objecten als 

vervat in het GML-bestand NL.IMRO.0603.bvkleurenhuistel-VA01 met de bijbehorende 

regels en bijlagen; 

1.3 aanbouw: 

een gebouw dat als afzonderlijke ruimte is gebouwd aan een hoofdgebouw, waarmee het 

in directe verbinding staat, welk gebouw onderscheiden kan worden van het hoofdgebouw 

en dat in architectonisch opzicht ondergeschikt is aan het hoofdgebouw; 

1.4 aanduiding: 

een geometrisch bepaald vlak of figuur, waarmee gronden zijn aangeduid, waar ingevolge 

de regels worden gesteld ten aanzien van het gebruik en/of het bebouwen van deze 

gronden; 

1.5 aanduidingsgrens: 

de grens van een aanduiding indien het een vlak betreft; 

1.6 aaneengebouwde woning: 

een zelfstandig, grondgebonden gebouw dat enkel één woning omvat, maar deel uit maakt 

van een rij van drie of meer met de hoofdgebouwen aaneengebouwde woningen; 

1.7 achtererf(gebied): 

erf aan de achterkant en de niet naar openbaar toegankelijk gebied gekeerde zijkant, op 

meer dan 1 meter van de voorkant, van het hoofdgebouw; 

1.8 antenne-installatie: 

installatie bestaande uit een antenne, een antennedrager, de bedrading en de al dan niet 

in een of meer techniekkasten opgenomen apparatuur, met de daarbij behorende 

bevestigingsconstructie; 

1.9 antennedrager: 

antennemast of andere constructie bedoeld voor de bevestiging van een antenne; 


1.10 archeologische waarde: 

de aan een gebied toegerekende waarde in verband met de kennis en de studie van de in 

dat gebied voorkomende overblijfselen van menselijke aanwezigheid of activiteiten uit 

oude tijden; 

1.11 bebouwing: 

één of meer gebouwen en/of bouwwerken, geen gebouwen zijnde; 

1.12 bebouwingspercentage: 

een percentage dat aangeeft welk deel van het gebieds- of aanduidingsvlak maximaal mag 

worden bebouwd; 

1.13 bedrijf: 

een inrichting of instelling gericht op het bedrijfsmatig voortbrengen, vervaardigen, 

bewerken, opslaan, distribueren, installeren en/of herstellen van goederen dan wel het 

bedrijfsmatig verlenen van (commerciële) diensten. Een bedrijf aan huis daaronder niet 

inbegrepen; 

1.14 bedrijf aan huis: 

het bedrijfsmatig verlenen van diensten - geen detailhandelsbedrijf zijnde - en 

ambachtelijke bedrijvigheid geheel of overwegend door middel van handwerk, waarbij de 

aard (qua milieuplanologische hinder) en omvang van de bedrijfsactiviteiten zodanig is dat 

deze activiteiten in een woning kunnen worden uitgeoefend en de activiteiten geen 

onevenredige afbreuk doen aan het woon- en leefmilieu in de directe omgeving; 

1.15 begane grond: 

de bouwlaag van een gebouw waarvan de vloer zich op maaiveld, of nagenoeg op 

maaiveld, bevindt; 

1.16 berging: 

een gebouw, bestemd voor de stalling van bromfietsen, motorfietsen, fietsen, 

afvalcontainers voor huishoudelijk vuil en overige huishoudelijke zaken; 

1.17 beroep aan huis: 

het beroepsmatig verlenen van diensten op administratief, medisch, juridisch, 

therapeutisch, kunstzinnig, ontwerptechnisch of hiermede naar de aard gelijk te stellen 

beroep dat door zijn aard en omvang in een woning zodanig is dat deze activiteiten in een 

woning kunnen worden uitgeoefend en de activiteiten geen onevenredige afbreuk doen 

aan het woon- en leefmilieu in de directe omgeving; 



1.18 bestaand: 

a. bestaand gebruik: het gebruik van de gronden en bouwwerken zoals aanwezig op het 

tijdstip van de vaststelling van de beheersverordening, mits in overeenstemming met 

het voorheen geldende bestemmingsplan of kan worden gebruikt krachtens een 

omgevingsvergunning voor het gebruik; 

b. bestaande bouwwerken: bouwwerken die op het tijdstip van vaststelling van de 

bouwverordening: 

1. aanwezig zijn én bij of krachtens de wet algemene bepalingen omgevingsrecht zijn 

gebouwd; 

2. nog kunnen worden gebouwd krachtens een omgevingsvergunning voor het bouwen; 

c. bestaande aantal: het aantal zoals aanwezig op het tijdstip van de vaststelling van de 

verordening; 

1.19 bijgebouw: 

een op zichzelf staand, al dan niet vrijstaand gebouw, dat door de vorm onderscheiden 

kan worden van het hoofdgebouw en dat in architectonisch opzicht ondergeschikt is aan 

het hoofdgebouw; 

1.20 bouwen: 

het plaatsen, het geheel of gedeeltelijk oprichten, vernieuwen of veranderen en het 

vergroten van een bouwwerk, alsmede het geheel of gedeeltelijk oprichten, vernieuwen of 

veranderen van een standplaats; 

1.21 bouwgrens: 

de grens van een bouwvlak; 

1.22 bouwlaag: 

een doorlopend gedeelte van een gebouw dat door op gelijke hoogte of bij benadering 

gelijke hoogte liggende vloeren of balklagen is begrensd, met inbegrip van de begane 

grond; hieronder wordt niet begrepen: 

een onderbouw: een gedeelte van een gebouw dat wordt afgedekt door een vloer 

waarvan de bovenkant minder dan 1,20 meter boven peil is gelegen; 

een vide, waarvan de oppervlakte niet meer bedraagt dan 50% van de onderliggende 

laag; 

een onbenoemde ruimte, waarvan de oppervlakte, voor zover de hoogte groter is dan 

1,50 meter, niet meer bedraagt dan 50% van de oppervlakte van de onderliggende 

laag; 

1.23 bouwperceel: 

een aaneengesloten stuk grond, waarop ingevolge de regels een zelfstandige, bij elkaar 

behorende bebouwing is toegelaten; 


1.24 bouwperceelsgrens: 

een grens van een bouwperceel; 

1.25 bouwvlak: 

een geometrisch bepaald vlak, waarmee gronden zijn aangeduid, waar ingevolge de 

regels bepaalde gebouwen en bouwwerken, geen gebouwen zijnde, zijn toegelaten; 

1.26 bouwwerk: 

elke constructie van enige omvang van hout, steen, metaal of ander materiaal, die hetzij 

direct hetzij indirect met de grond is verbonden, hetzij direct of indirect steun vindt in of op 

de grond; 

1.27 carport: 

een overkapte stallingsgelegenheid voor motorvoertuigen; 

1.28 culturele voorziening: 

een voorziening op cultureel gebied (kunst, muziek, literatuur, dans, theater en dergelijke), 

zoals een bioscoop, dansschool, muziekcentrum, filmhuis, museum etcetera; 

1.29 dakkapel: 

een constructie ter vergroting van een gebouw, welke zich boven de dakgoot bevindt, 

waarbij deze constructie onder de noklijn is gelegen en de onderzijde van de constructie in 

het dakvlak is geplaatst; 

1.30 daknok: 

hoogste punt van een schuin dak; 

1.31 dakopbouw: 

de ophoging van de goothoogte en/of bouwhoogte en/of de dakhelling van een gebouw; 

1.32 dakvoet: 

laagste punt van een schuin dak; 

1.33 detailhandel: 

het bedrijfsmatig te koop aanbieden van goederen, waaronder begrepen de uitstalling ten 

verkoop, het verkopen en/of leveren aan personen, die die goederen kopen voor gebruik, 

verbruik of aanwending; 



1.34 dienstverlening: 

het bedrijfsmatig verlenen van diensten, waarbij het publiek rechtstreeks (al dan niet via 

een balie) te woord wordt gestaan en geholpen, waaronder: een belwinkel, internetcafé; 

kapsalon, reisbureau, uitzendbureau, bankfiliaal, wasserette of apotheek, eventueel met 

bijbehorend kantoor, magazijn of ambacht, zulks met uitzondering van horecabedrijven en 

seksinrichtingen; 

1.35 erf: 

al dan niet bebouwd perceel, of een gedeelte daarvan, dat direct is gelegen bij een 

hoofdgebouw en dat in feitelijk opzicht is ingericht ten dienste van het gebruik van dat 

gebouw; 

1.36 erfbebouwing: 

verzamelnaam voor bouwwerken op het erf, behorende bij een bestemming, die ten 

dienste staan van het hoofdgebouw en die door de ligging, constructie en afmetingen 

ondergeschikt zijn aan het hoofdgebouw, waarbij onderscheid te maken valt tussen: 

a. een aanbouw, 

b. een uitbouw, 

c. een bijgebouw en 

d. een overkapping of carport; 

1.37 erftoegangsweg: 

een weg bedoeld voor het toegankelijk maken van erven; deze wegcategorie is in beginsel 

toegankelijk voor elke vervoerswijze; 

1.38 erker: 

een hoek- of rondvormig uitgebouwd deel van een hoofdgebouw; bouwkundig bestaande 

uit een 'lichte' constructie met een overwegend transparante uitstraling; 

1.39 garagebox: 

gebouwde parkeervoorziening voor gebruik als stalling voor motorvoertuigen en 

ondergeschikt medegebruik als huishoudelijke opslagruimte; 

1.40 gebiedsontsluitingsweg: 

een weg met gelijkvloerse kruisingen die is bedoeld om landelijk of stedelijk gebied te 

ontsluiten. De wegvakken hebben hierbij een doorstroomfunctie, terwijl de gelijkvloerse 

kruispunten uitwisseling van verkeer mogelijk maken met lagere orde wegen; 

1.41 gebouw: 

elk bouwwerk, dat een voor mensen toegankelijke, overdekte, geheel of gedeeltelijk met 

wanden omsloten ruimte vormt; 


1.42 geluidwerende voorziening: 

geluidsreducerende constructie of bouwwerk in de vorm van voorzieningen zoals 

geluidsschermen, geluidswallen of aan deze constructies gelijk te stellen bouwwerken of 

constructies; 

1.43 gestapelde woningen: 

boven elkaar of nagenoeg boven elkaar gebouwde woningen; 

1.44 handel in en verkoop van goederen en diensten via internet: 

bedrijfsmatig te koop aanbieden (waaronder niet begrepen de uitstalling ten verkoop), het 

verkopen en/of leveren van goederen voor gebruik, verbruik of aanwending overwegen 

anders dan in de uitoefening van een beroeps- of bedrijfsactiviteit, waar vrijwel uitsluitend 

een elektronische transactie tot stand komt, dat in of bij een woning wordt uitgeoefend 

door de bewoner van de woning, waarbij de woning in overwegende mate de woonfunctie 

behoudt en dat een ruimtelijke uitwerking of uitstraling heeft die met de woonfunctie in 

overeenstemming is; 

1.45 hoofdgebouw: 

gebouw, dat door zijn afmeting en/of situering en/of gebruik als belangrijkste op het 

perceel kan worden aangemerkt; 

1.46 kantoor: 

een voorziening, gericht op het verlenen van diensten op administratief, financieel, 

architectonisch, juridisch of een daarmee naar aard gelijk te stellen gebied, waarbij het 

publiek niet of slechts in ondergeschikte mate rechtstreeks te woord wordt gestaan en 

geholpen; 

1.47 kap: 

een gesloten en (gedeeltelijk) hellende bovenbeëindiging van een bouwwerk; 

1.48 kunstobject: 

beeldende kunst in de vorm van een bouwwerk, geen gebouw zijnde; 

1.49 maatschappelijke voorzieningen: 

overheids-, medische, onderwijs-, sociaal-culturele, levensbeschouwelijke, 

sociaal-recreatieve en daarmee vergelijkbare maatschappelijke voorzieningen, alsmede 

niet-commerciële voorzieningen ten behoeve van sportbeoefening, voorzieningen ten 

behoeve van het verenigingsleven, speelvoorzieningen, kinderdagverblijven en 

kinderopvang; alsook ondergeschikte detailhandel en horeca ten dienste van deze 

voorzieningen; 



1.50 mantelzorg: 

langdurige, intensieve niet georganiseerde zorg die niet in het kader van een 

hulpverlenend beroep wordt gegeven aan een ieder die hulpbehoevend is op het fysieke, 

psychische en/of sociale vlak door één of meer leden uit diens directe dan wel sociale 

omgeving, waarbij de zorgverlening rechtstreeks voortvloeit uit de sociale relatie en de 

zorgverlening wordt uitgeoefend in een afhankelijke woonruimte bij een (bedrijfs)woning; 

1.51 nutsvoorziening: 

voorziening ten behoeve van het openbaar nut, zoals ten behoeve van de levering van 

elektriciteit, gas, drinkwater en telecommunicatiediensten, alsmede ten behoeve van 

riolering, afvalinzameling en (warmte)energie; 

1.52 openbaar toegankelijk gebied: 

een weg als bedoeld in artikel 1, eerste lid, onder b, van de Wegenverkeerswet 1994; 

alsmede pleinen, parken, plantsoenen, openbaar water en ander openbaar gebied dat 

voor publiek algemeen toegankelijk is, met uitzondering van wegen uitsluitend bedoeld 

voor de ontsluiting van percelen door langzaam verkeer; 

1.53 ondergronds: 

beneden peil; 

1.54 overkapping: 

een overdekt bouwwerk, geen gebouw zijnde, zonder dan wel met ten hoogste één wand; 

1.55 peil: 

tenzij anders in deze regels bepaald: 

1. voor gebouwen die onmiddellijk aan de weg grenzen: de hoogte van de weg; 

2. in andere gevallen en voor bouwwerken: bovenkant vanaf het gemiddelde maaiveld 

van het aansluitend afgewerkt terrein; 

1.56 praktijkruimte: 

een werkruimte voor de uitoefening van beroeps- of bedrijfsmatige activiteiten in of bij een 

woning; 

1.57 productiegebonden detailhandel: 

detailhandel in goederen die ter plaatse worden vervaardigd, gerepareerd en/of toegepast 

in het productieproces, waarbij de detailhandelsfunctie ondergeschikt is aan de 

productiefunctie; 

1.58 prostitutie: 

het zich in bedrijfsmatige zin beschikbaar stellen tot het verrichten van seksuele 

handelingen met een ander tegen vergoeding; 


1.59 seksinrichting: 

een voor het publiek toegankelijke, besloten ruimte waarin bedrijfsmatig, of in een omvang 

alsof zij bedrijfsmatig was, seksuele handelingen worden verricht, of vertoningen van 

erotisch-pornografische aard plaatsvinden. Onder een seksinrichting worden in elk geval 

verstaan: 

a. een prostitutiebedrijf; waaronder begrepen een erotische massagesalon; 

b. een seksbioscoop of sekstheater; 

c. een seksautomatenhal; 

d. een seksclub of parenclub, 

al dan niet in combinatie met elkaar; 

1.60 speelvoorziening: 

openbaar toegankelijke voorziening bestaande uit een of meer speeltoestellen en daarmee 

vergelijkbare bouwwerken, met de daarbij behorende voorzieningen; 

1.61 spoorstaaf: 

een rail/stalen staaf met een gladde bovenkant, waarover een railvoertuig met stalen 

wielbanden rijdt; 

1.62 Staat van bedrijfsactiviteiten 

lijst van bedrijfsactiviteiten ingedeeld naar toelaatbaarheid in relatie tot de afstand tot al 

dan niet milieugevoelige locaties of gebieden, zoals opgenomen in bijlage 1 'Staat van 

bedrijfsactiviteiten; 

1.63 standplaats (ambulante detailhandel): 

plek of plaats ten behoeve van de verkoop op de openbare weg, op openbare markten of 

op andere plaatsen of lokalen, hieronder mede begrepen marktkramen, rijdende 

snackbars, kiosken, vis- en oliebollenkraampjes en bloemenstalletjes en dergelijke; 

1.64 straatmeubilair: 

bouwwerken ten behoeve van al dan niet openbare (nuts-)voorzieningen, zoals: 

a. verkeersgeleiders, verkeersborden, lichtmasten, zitbanken en bloembakken; 

b. telefooncellen, abri's, kunstwerken, speeltoestellen en draagconstructies voor reclame; 

c. kleinschalige bouwwerken ten behoeve van (openbare) nutsvoorzieningen met een 

inhoud van ten hoogste 50 m 3 en een bouwhoogte van ten hoogste 3 m, waaronder 

begrepen voorzieningen ten behoeve van telecommunicatie, energievoorziening en 

brandkranen; 

d. afvalinzamelsystemen; 

1.65 tuin: 

gedeelte van het erf dat geheel of gedeeltelijk is ingericht met gazons, planten en/of 

bomen en bestrating; 



1.66 twee-aaneengebouwde woning: 

een zelfstandig, grondgebonden gebouw dat enkel één woning omvat, maar deel uit maakt 

van twee met de hoofdgebouwen aaneengebouwde woningen; 

1.67 uitbouw: 

een uitbreiding van een bestaande ruimte, welke is gebouwd aan een hoofdgebouw, die 

door de vorm onderscheiden kan worden van het hoofdgebouw en in architectonisch 

opzicht ondergeschikt is aan het hoofdgebouw; 

1.68 verblijfsgebied: 

gedeelte van de openbare ruimte dat hoofdzakelijk is bestemd en is ingericht voor 

langzaam verkeer, doch in ondergeschikte mate tevens fungerend als erftoegangsweg; 

1.69 vlak: 

een geometrisch bepaald vlak (besluitvlak of besluitsubvlak), waarmee gronden zijn 

aangeduid, waarvoor ingevolge deze verordening regels worden gesteld ten aanzien van 

het gebruik e/of het bebouwen van deze gronden; 

1.70 vlakgrens: 

de grens van een vlak; 

1.71 voorerfgebied: 

erf dat geen onderdeel is van het achtererf(gebied); 

1.72 voorgevel: 

de gevel of gevels, exclusief de aan- en uitbouwen aan deze gevel, die georiënteerd is of 

zijn op het openbaar toegankelijk gebied; 

1.73 voorgevelbouwgrens: 

de naar het openbaar toegankelijk gebied gerichte bouwgrens; indien bij een hoofdgebouw 

meerdere voorgevelbouwgrenzen kunnen worden aangegeven, geldt als 

voorgevelbouwgrens de bouwgrens waar het hoofdgebouw hoofdzakelijk op is 

georiënteerd; 

1.74 voorgevelrooilijn: 

de denkbeeldige lijn die buitenwerks strak loopt langs de voorgevel van een gebouw, tot 

aan de perceelsgrenzen; 

1.75 vrijstaande woning: 

een zelfstandig, grondgebonden gebouw dat enkel één woning omvat, waarvan het 

hoofdgebouw niet aan het hoofdgebouw van een andere woning is gebouwd; 


1.76 waterhuishoudkundige voorzieningen: 

voorzieningen die nodig zijn ten behoeve van een goede water aan- en/of afvoer, 

waterberging en waterkwaliteit; 

1.77 weg: 

alle voor het openbaar verkeer openstaande wegen of paden met inbegrip van de daarin 

liggende bruggen en duikers en de tot die wegen behorende paden en bermen of 

zijkanten; 

1.78 woning: 

een complex van ruimten, uitsluitend bedoeld voor de huisvesting van één afzonderlijk 

huishouden; 

1.79 zijerf: 

gedeelte van het erf dat aan de zijkant van een al dan niet bestaand gebouw en langs het 

openbaar toegankelijk gebied is gelegen, en dat wordt begrensd door het verlengde van 

de voorgevel. 



Artikel 2 Wijze van meten 

2.1 afstand 

afstanden tussen bouwwerken onderling alsmede afstanden van bouwwerken tot 

perceelsgrenzen worden daar gemeten waar deze afstanden het kleinst zijn; 

2.2 de bebouwde oppervlakte 

de som van de oppervlakte van alle bouwwerken binnen een bouwperceel, een binnen het 

bouwperceel aanwezig bouwvlak of ander terrein; 

2.3 de bouwhoogte van een bouwwerk 

vanaf het peil tot aan het hoogste punt van een gebouw of van een bouwwerk, geen 

gebouw zijnde, met uitzondering van ondergeschikte bouwonderdelen, zoals 

schoorstenen, antennes, en naar de aard daarmee gelijk te stellen bouwonderdelen, zie 

ook de 'Algemene bouwregels'; 

2.4 de brutovloeroppervlakte (b.v.o.) 

binnenwerks, met dien verstande, dat de totale vloeroppervlakte ten dienste van kantoren, 

winkels of bedrijven, met inbegrip van de daarbij behorende magazijnen en overige 

dienstruimten worden opgeteld; 

2.5 de goothoogte van een bouwwerk 

vanaf het peil tot aan de bovenkant van de goot, c.q. de druiplijn, het boeibord, of een 

daarmee gelijk te stellen constructiedeel; 

2.6 de grondoppervlakte 

buitenwerks en boven peil; 

2.7 de inhoud van een bouwwerk 

tussen de onderzijde van de begane grondvloer, de buitenzijde van de gevels (en/of het 

hart van de scheidsmuren) en de buitenzijde van daken en dakkapellen; 

2.8 de lengte, breedte of diepte 

tussen de buitenwerkse gevelvlakken en/of het hart van de scheidingsmuren, neerwaarts 

geprojecteerd op het gemiddelde niveau van het afgewerkte bouwterrein ter plaatse van 

het bouwwerk; 

2.9 de oppervlakte van een bouwwerk 

tussen de buitenwerkse gevelvlakken en/of het hart van de scheidingsmuren, neerwaarts 

geprojecteerd op het gemiddelde niveau van het afgewerkte bouwterrein ter plaatse van 

het bouwwerk. 


2.10 uitzondering meetwijze: 

a. bij toepassing van het bepaalde in de beheersverordening ten aanzien van het 

bouwen binnen bouwvlakken of besluitvlakken, worden afwijkingen ten gevolge van 

meetverschillen buiten beschouwing gelaten, mits dat meetverschil, mede gelet op de 

aard en omvang van hiervoor toegelaten of toe te laten (bouw)werken of 

werkzaamheden, als van zeer beperkte betekenis moet worden aangemerkt; 

b. de goothoogte mag worden overschreden door antennes, schoorstenen, liftkokers, 

trappenhuizen, hellende dakvlakken, topgevels, dakkapellen en andere 

ondergeschikte bouwdelen, tenzij in de bouwvlakken of besluitvlakken anders is 

bepaald; 

2.11 bestaande maatvoeringen: 

a. daar waar bestaande afstanden meer of minder bedragen dan ingevolge hoofdstuk 2 

is voorgeschreven, worden de bestaande afstanden als ten hoogste respectievelijk ten 

minste toelaatbaar aangehouden; 

b. in die gevallen dat bestaande dakhellingen, kapvormen, hoogten, bestaande inhoud 

en/of bestaande oppervlakten afwijken van de regels in hoofdstuk 2, worden de 

bestaande maatvoeringen als ten hoogste toelaatbaar aangehouden. 



Hoofdstuk 2 Gebiedsregels 

Artikel 3 Bedrijf - Nutsvoorziening 

3.1 Omschrijving gebruiksvorm 

3.1.1 Doeleinden 

De voor 'Bedrijf - Nutsvoorziening' aangewezen gronden zijn bedoeld voor: 

a. nutsvoorzieningen; 

met daaraan ondergeschikt: 

b. wegen en paden; 

c. groenvoorzieningen; 

met de daarbij behorende: 

d. bouwwerken. 

3.2 Bouwregels 

3.2.1 Bouwwerken 

Ten aanzien van de in lid 3.1.1 bedoelde gronden gelden de volgende bouwregels: 

a. bouwwerken mogen uitsluitend binnen het bouwvlak worden gebouwd; 

b. de goot- en bouwhoogte in meters mogen niet meer bedragen dan is aangegeven ter 

plaatse van de aanduiding 'maximale goot- en bouwhoogte'. 

c. de bouwhoogte in meters mag niet meer bedragen dan is aangegeven ter plaatse van 

de aanduiding 'maximale bouwhoogte'. 


Artikel 4 Gemengd 



De voor 'Gemengd' aangewezen gronden zijn bestemd voor: 

a. kantoren; 

b. dienstverlening; 


c. bouwwerken. 


4.2.1 Gebouwen 

Ten aanzien van de in lid 4.1.1 bedoelde gronden gelden voor gebouwen de volgende 

bouwregels: 

a. gebouwen mogen uitsluitend binnen het bouwvlak worden gebouwd; 



4.2.2 Bouwwerken, geen gebouwen zijnde 

Ten aanzien van de in lid 4.1.1 bedoelde gronden gelden voor bouwwerken, geen 

gebouwen zijnde, dat de bouwhoogte niet meer mag bedragen dan 6 meter. 

4.3 Specifieke gebruiksregels 

Ten aanzien van de in lid 4.1.1 bedoelde gronden gelden de volgende regels voor het 

gebruik: 

a. handel en verkoop in goederen en diensten via internet is toegestaan: 

1. in goederen, die ter plaatse worden vervaardigd, verwerkt of bewerkt, en mits dit 

een ondergeschikt deel van de bedrijfsvoering is; 

2. er geen sprake is van winkel- of uitstallingsruimte van goederen ten behoeve van 

de beroepsactiviteit; 

b. buitenopslag is niet toegestaan. 



Artikel 5 Groen 



De voor 'Groen' aangewezen gronden zijn bedoeld voor: 

a. groenvoorzieningen; 

b. gemeenschappelijke tuinen; 

c. bermen, oevers, water en waterhuishoudkundige voorzieningen; 

d. paden en bruggen voor langzaam verkeer; 

e. een tunnel(bak) met een (ondergrondse) railverkeersverbinding ter plaatse van de 

aanduiding 'tunnelbak'; 


f. één vestiging van ambulante detailhandel, ter plaatse van de aanduiding 'detailhandel'; 


g. voorzieningen met uitzondering van parkeervoorzieningen; 

h. bouwwerken, geen gebouwen zijnde 


Ten aanzien van de in lid 5.1.1 bedoelde gronden mogen uitsluitend bouwwerken, geen 

gebouwen of overkappingen zijnde, worden gebouwd, waarbij: 

a. de bouwhoogte niet meer mag bedragen dan: 

1. 7 meter voor kunstobjecten en lichtmasten; 

2. 3 meter voor speel- en ontmoetingsvoorzieningen; 

3. 4 meter voor vlonders, steigers en bruggen; 

4. 2 meter voor overige bouwwerken, geen gebouwen zijnde; 

b. er mogen geen geluidwerende voorzieningen, reclame-/infozuilen/-borden en/of 

vlaggenmasten worden gebouwd/opgericht. 


Artikel 6 Maatschappelijk 



De voor 'Maatschappelijk' aangewezen gronden zijn bestemd voor: 

a. maatschappelijke voorzieningen; 


b. ontsluitingen; 

c. parkeervoorzieningen: 

d. groen en water; 


e. erven; 

f. bouwwerken. 


6.2.1 Hoofdgebouwen 

Ten aanzien van de in lid 6.1.1 bedoelde gronden gelden voor hoofdgebouwen de 

volgende bouwregels: 

a. hoofdgebouwen mogen uitsluitend binnen een bouwvlak worden gebouwd; 


plaatse van de aanduiding 'maximale goot- en bouwhoogte'; 

c. de bouwhoogte in meters mag niet meer bedragen dan is aangegeven ter plaatse van 

de aanduiding 'bouwhoogte'. 

6.2.2 Erfbebouwing 

Ten aanzien van de in lid 6.1.1 bedoelde gronden gelden voor erfbebouwing de volgende 

bouwregels: 

a. erfbebouwing mag zowel binnen als buiten een bouwvlak worden gebouwd; 

b. de gezamenlijke oppervlakte aan erfbebouwing mag buiten het bouwvlak niet meer 

bedragen dan 50% van het bebouwbaar erf ; 

c. de goothoogte van erfbebouwing mag niet meer mag bedragen dan 3 meter; 

d. de bouwhoogte van erfbebouwing mag niet meer bedragen dan 4,50 meter. 



gebouwen zijnde, dat de bouwhoogte niet meer mag bedragen dan: 

a. 7 meter voor kunstobjecten en lichtmasten; 

b. 6 meter voor geluidwerende voorzieningen; 

c. 4 meter voor reclame- en informatiezuilen; 

d. 3 meter voor speel- en ontmoetingsvoorzieningen; 

e. 2 meter voor overige bouwwerken, geen gebouwen zijnde; 

f. 1 meter voor erfafscheidingen op het voorerf. 



6.3 Afwijken van de bouwregels 

6.3.1 Afwijken 

Burgemeester en wethouders kunnen met een omgevingsvergunning afwijken van het 

bepaalde in lid: 

a. 6.2.3 onder f door de bouwhoogte van erfafscheidingen op het voorerf te vergroten tot 

een bouwhoogte van maximaal 2 meter indien in dit in verband met een doelmatige 

afscheiding noodzakelijk is. 

6.3.2 Algemene randvoorwaarden voor afwijken van de bouwregels 

De afwijkingsmogelijkheden zoals genoemd in lid 6.3.1 kunnen slechts worden toegepast 

indien: 

a. de geen onevenredige aantasting plaatsvindt van: 

1. de kwaliteit van de openbare ruimte, zoals een samenhangend straat- en 

bebouwingsbeeld; 

2. de verkeersveiligheid; 

3. de sociale veiligheid; 

4. de functionele en ruimtelijke structuur, zoals aansluiting op (structurele) 

groenelementen en waterelementen; 

5. de bebouwingsmogelijkheden, gebruiksmogelijkheden en/of bezonning van de 

aangrenzende gronden en bouwwerken. 



gebruik: 

a. buitenopslag is niet toegestaan. 


Artikel 7 Sport 



De voor 'Sport' aangewezen gronden zijn bestemd voor: 

a. een sportschool; 


b. groenvoorzieningen; 


c. erven; 

d. ontsluitingen; 

e. bouwwerken. 


7.2.1 Gebouwen 

Ten aanzien van de in lid 7.1.1 bedoelde gronden gelden voor gebouwen de volgende 

bouwregels: 

a. gebouwen mogen uitsluitend binnen het bouwvlak worden gebouwd; 

b. de bouwhoogte in meters mag niet meer bedragen dan is aangegeven ter plaatse van 

de aanduiding 'maximale bouwhoogte'. 



gebouwen zijnde, dat de bouwhoogte niet meer mag bedragen dan: 

a. 1 meter voor erfafscheidingen op het voorerf; 

b. 3 meter voor overige bouwwerken, geen gebouwen zijnde. 



gebruik: 

a. buitenopslag is niet toegestaan. 



Artikel 8 Verkeer - 2 



De voor 'Verkeer 2' aangewezen gronden zijn bestemd voor: 

a. gebiedsontsluitingswegen; 

b. een tunnel(bak) met een (ondergrondse) railverkeersverbinding ter plaatse van de 

aanduiding 'tunnelbak'; 


c. voet- en rijwielpaden; 

d. groenvoorzieningen, bermen en taluds; 

e. water en waterhuishoudkunidge voorzieningen; 


f. voorzieningen waaronder bruggen, viaducten en tunnels ten behoeve van kruisende 

infrastructuur, met uitzondering van verkooppunten motorbrandstoffen; 

g. bouwwerken. 



a. gebouwen en overkappingen zijn toegestaan tot een oppervlakte van 10 m 2 per 

bouwwerk; 

b. de bouwhoogte van gebouwen en overkappingen mag niet meer bedragen dan 3 

meter; 

c. de bouwhoogte van bouwwerken, geen gebouwen of overkappingen zijnde, niet meer 

mag bedragen dan: 

1. 7 meter voor kunstobjecten, licht- en vlaggenmasten; 

2. 4 meter voor reclame- en informatiezuilen; 


4. 2 meter voor overige bouwwerken, geen gebouwen zijnde. 


Artikel 9 Verkeer - 3 



De voor 'Verkeer 3' aangewezen gronden zijn bestemd voor: 

a. erftoegangswegen en verblijfsgebieden; 

b. uitsluitend de stalling van motorvoertuigen en ondergeschikt medegebruik als 

huishoudelijke bergruimte, ter plaatse van de aanduiding 'garage'; 


c. parkeervoorzieningen; 

d. groenvoorzieningen, bermen en taluds; 

e. water en waterhuishoudkunidge voorzieningen; 


f. voorzieningen waaronder bruggen, viaducten en tunnels ten behoeve van kruisende 

infrastructuur, met uitzondering van verkooppunten motorbrandstoffen; 





bouwwerk; 



c. de bouwhoogte van bouwwerken, geen gebouwen of overkappingen zijnde, niet meer 

mag bedragen dan: 

1. 7 meter voor kunstobjecten, licht- en vlaggenmasten; 

2. 4 meter voor reclame- en informatiezuilen; 


4. 2 meter voor overige bouwwerken, geen gebouwen zijnde. 



Artikel 10 Verkeer - Railverkeer 



De voor 'Verkeer - Railverkeer' aangewezen gronden zijn bedoeld voor: 

a. railverkeersverbindingen; 

b. geluidwerende voorzieningen; 


c. voorzieningen waaronder bruggen, viaducten en tunnels ten behoeve van kruisende 

infrastructuur, met uitzondering van verkooppunten motorbrandstoffen. 

d. bouwwerken. 


Ten aanzien van de in lid 10.1 bedoelde gronden gelden de volgende bouwregels: 


bouwwerk; 


meter, gemeten vanaf de bovenkant van de spoorstaaf; 

c. de bouwhoogte van bouwwerken, geen gebouwen of overkappingen zijnde, mag niet 

meer bedragen dan 15 meter, gemeten vanaf de bovenkant van de spoorstaaf. 


Artikel 11 Water - 2 



De voor Water - 2 aangewezen gronden zijn bestemd voor: 

a. water en waterhuishoudkundige voorzieningen; 

met daarbij behorende: 

b. voorzieningen, waaronder oevers, bruggen en aanlegsteigers, 

c. bouwwerken. 


Ten aanzien van de in lid 11.1 bedoelde gronden gelden de volgende bouwregels: 

a. uitsluitend bouwwerken, geen gebouwen zijnde, zijn toegestaan, waarbij de 

bouwhoogte niet meer mag bedragen dan 3 meter. 



Burgemeester en wethouders kunnen met een omgevingsvergunning af wijken van het 

bepaalde in lid 11.2 ten behoeve van het bouwen van gebouwen en overkappingen, met 

dien verstande dat: 

a. gebouwen en overkappingen zijn toegestaan tot een oppervlakte van 20 m² per 

bouwwerk; 

b. de bouwhoogte van gebouwen en overkappingen maximaal 3 meter mag bedragen. 



indien: 

a. geen onevenredige aantasting plaatsvindt van: 





aangrenzende gronden en bouwwerken. 



Artikel 12 Wonen - 1 



De voor 'Wonen - 1' aangewezen gronden zijn bestemd voor: 

a. wonen in de vorm van aaneengebouwde woningen, twee-aaneengebouwde en 

vrijstaande woningen; 

a. uitsluitend de stalling van motorvoertuigen en ondergeschikt medegebruik als 

huishoudelijk bergruimte ter plaatse van de aanduiding 'garage'; 

b. tuinen en erven; 


c. een beroep aan huis of een bedrijf aan huis uitsluitend ter plaatse van de aanduiding 

'beroep aan huis'; 


d. ontsluitingen, in- en uitritten, brandgangen; 

e. parkeervoorzieningen; 

f. waterhuishoukundige voorzieningen; 





volgende regels: 

a. hoofdgebouwen mogen uitsluitend binnen het bouwvlak worden gebouwd; 

b. het hoofdgebouw dient in de voorgevelbouwgrens te worden gebouwd; 

c. de goot- en bouwhoogte in meters mogen niet meer bedragen dan is aangegeven ter 




regels: 

a. bebouwing mag, uitsluitend op het achtererf, zowel binnen als buiten het bouwvlak 

worden gebouwd'; 

b. de gezamenlijke oppervlakte van erfbebouwing per bouwperceel niet meer mag 

bedragen dan: 

1. 40 m 2 , tot een maximum van 50% van het achtererf, bij aaneengebouwde 

woningen; 

2. 60 m², tot een maximum van 50% van het achtererf, bij twee-aaneengebouwde 

woningen en vrijstaande woningen; 

c. de diepte van aan- en uitbouwen en overkappingen gemeten vanaf de oorspronkelijke 

achtergevel mag niet meer bedragen dan 3 meter; 


d. de bouwhoogte van aan- en uitbouwen, vrijstaande bijgebouwen en overkappingen 

mag niet meer bedragen dan: 

1. van een aan-/uitbouw en overkapping: de bouwhoogte van de eerste bouwlaag 

van het hoofdgebouw tot maximaal 4 meter; 

2. van een vrijstaand bijgebouw: maximaal 3 meter. 

12.2.3 Garageboxen 

In afwijking van het bepaalde in lid 12.2.2 gelden ter plaatse van de aanduiding 'garage' de 


a. uitsluitend separaat gelegen (clusters van) garageboxen zijn toegestaan; 

b. de goothoogte mag niet meer bedragen dan 3 meter; 

c. de bouwhoogte mag niet meer bedragen dan 4,5 meter; 

d. het aanduidingsvlak mag volledig worden bebouwd; 

e. de oppervlakte van bebouwing met de aanduiding 'garage' telt niet mee bij het totale 

gezamenlijke oppervlak aan erfbebouwing. 



gebouwen zijnde dat de bouwhoogte niet meer mag bedragen dan: 


b. 3 meter voor speel- en ontmoetingsvoorzieningen; 

c. 1 meter voor erf- en terreinafscheidingen gelegen tussen 1 meter achter de voorgevel 

(of het verlengde daarvan) en de openbare weg aan de voorzijde; 

d. 2 meter voor erf- en terreinafscheidingen op de overige delen van het erf; 

e. 2 meter voor overige bouwwerken, geen gebouwen zijnde. 




bepaalde in lid 12.2.2 en toestaan dat aan- of uitbouwen, bijgebouwen of overkappingen 

mogen worden gebouwd, met dien verstande, dat 

a. 12.2.2 onder a voor het bouwen van erfbebouwing op het zijerf, waarbij alsdan tevens 

de bepalingen zoals bedoeld in lid 12.2.2 onder b van overeenkomstige toepassing 

zijn; met dien verstande, dat: 

1. erfbebouwing op het zijerf met een breedte tot 2,50 meter dient te worden 

gebouwd op tenminste 1 meter achter het verlengde van de voorgevellijn; 

2. erfbebouwing op het zijerf met een breedte van meer dan 2,50 meter dient te 

worden gebouwd op tenminste 1 meter plus daarbij opgeteld de grotere breedte 

dan de eerdergenoemde 2,50 meter, achter het verlengde van de voorgevellijn; 

3. de goothoogte niet meer mag bedragen dan de hoogte van de eerste bouwlaag 

van het hoofdgebouw tot een maximum van 3 meter; 



4. op een aan-, uitbouw of bijgebouw een kap is toegestaan, mits de hellingshoek 

van die kap gelijk is aan de hellingshoek van de kap van het hoofdgebouw; indien 

het hoofdgebouw geen kap heeft, mag de bouwhoogte van de kap op aan-, 

uitbouw of het bijgebouw maximaal 2 meter hoger zijn dan de goothoogte van de 

betreffende aan-, uitbouw of bijgebouw; 

5. de bouwhoogte van overkappingen niet meer mag bedragen dan de hoogte van 

eerste bouwlaag van het hoofdgebouw tot een maximum van 3 meter; 

b. 12.2.2 onder a voor de bouw van een berging op het voorerf, uitsluitend indien deze 

noodzakelijk is voor de berging van een scootmobiel, of indien het bij de woning 

behorende achtererf niet rechtstreeks bereikbaar is via het achterpad, zijpad of vanaf 

de openbare weg, met dien verstande, dat: 

1. de bouwhoogte niet meer dan 1,25 meter mag bedragen; 

2. de oppervlakte niet meer dan 4 m 2 mag bedragen; 

3. de afstand tot het openbaar gebied tenminste 0,25 meter moet bedragen; 

Burgemeester en wethouders zijn bevoegd de omgevingsvergunning voor de onder b 

bedoelde berging in te trekken indien blijkt dat de noodzaak voor deze berging er niet 

meer is; 

c. 12.2.2 onder a voor de bouw van een erker en/of toegangsportaal aan de voorgevel, 

met dien verstande dat: 

1. per hoofdgebouw één erker of één toegangsportaal is toegestaan; 

2. de breedte van een erker niet meer mag bedragen dan 50% en de breedte van 

toegangsportaal niet meer mag bedragen dan 30% van de breedte van de 

voorgevel van het hoofdgebouw; 

3. de afstand van een erker of toegangsportaal tot de zijdelingse perceelsgrens niet 

minder dan 0,50 meter mag bedragen, tenzij sprake is van een gezamenlijke erker 

of toegangsportaal met het naastgelegen hoofdgebouw in welk geval de twee 

erkers of toegangsportalen tegen elkaar mogen worden gebouwd; 

4. de diepte van een erker of toegangsportaal niet meer mag bedragen dan 1,20 


5. de bouwhoogte van een erker en/of toegangsportaal niet meer mag bedragen dan 

de hoogte van de eerste bouwlaag van het hoofdgebouw, tot een maximum van 3 


6. in afwijking van het bepaalde onder 5, de bouwhoogte van een erker en/of 

toegangsportaal niet meer mag bedragen dan de hoogte van de tweede bouwlaag 

van het hoofdgebouw, tot een maximum van 6 meter, ingeval dit past binnen de 

massa en architectuur van het betreffende hoofdgebouw en de naastgelegen 

hoofdgebouwen; 

7. op een erker en/of toegangsportaal een borstwering met een maximale 

bouwhoogte van 1,20 meter mag worden gerealiseerd, ingeval dit past binnen de 


hoofdgebouwen. 

d. 12.2.2 onder d voor de bouw van een kap op een aanbouw, uitbouw of bijgebouw, mits 

de hellingshoek van die kap gelijk is aan de hellingshoek van het hoofdgebouw; indien 

het hoofdgebouw geen kap heeft, mag de totale bouwhoogte van de aan- of uitbouw of 

het bijgebouw niet meer mag bedragen dan 6 meter. 




indien: 

a. de geluidsbelasting op de gevel van geluidsgevoelige gebouwen niet hoger zal zijn 

dan de daarvoor geldende grenswaarde uit de Wet geluidhinder of de vastgestelde 

hogere grenswaarde; 

b. geen onevenredige aantasting plaatsvindt van: 





4. het aantal parkeervoorzieningen; 




aangrenzende gronden en bouwwerken; 

7. het milieu; 

c. de verkeersaantrekkende werking hiervan in overeenstemming is met de functie en 

vormgeving van de wegen in de nabije omgeving; 

d. op een goede wijze in de (extra) parkeerbehoefte wordt voorzien. 


12.4.1 Aantal wooneenheden 

Het aantal wooneenheden mag niet meer bedragen dan het bestaande aantal. 

12.4.2 Beroepsmatige activiteiten in of bij een woning 

Het bepaalde in lid 12.1.1 ten aanzien van het medegebruik van woningen als 

praktijkruimte voor beroepsmatige activiteiten is toegestaan onder de voorwaarden, dat: 

a. de woonfunctie in overwegende mate blijft gehandhaafd, waarbij geldt dat de 

brutovloeroppervlakte niet meer mag bedragen dan 40% van de woning met een 

maximum van 40 m²; 

b. het beroep aan huis wordt uitgevoerd door degene die woonachtig is op het perceel; 

c. geen afbreuk wordt gedaan aan het woon- en leefmilieu in de omgeving; 

d. in de omgeving geen onevenredige toename van de verkeersbelasting optreedt; 

e. de beroepsmatige activiteiten geschieden door degene die in de woning woonachtig is; 

f. detailhandel (al dan niet via internet) alleen is toegestaan; 




de beroepsactiviteit. 



12.5 Afwijken van de gebruiksregels 

12.5.1 Bedrijfsmatige activiteiten in of bij een woning 


bepaalde in lid 12.4.2 voor het gebruik van woningen en/of bijgebouwen ten behoeve van 

bedrijf aan huis behorende tot en met ten hoogste categorie 2 zoals opgenomen in de als 

bijlage 1 bij deze regels opgenomen 'Staat van Bedrijfsactiviteiten', al dan niet in 

combinatie met handel in en verkoop van de goederen en diensten via internet, met dien 

verstande, dat: 


grondoppervlakte niet meer mag bedragen dan 40% van de woning met een maximum 

van 40 m²; 

b. het bedrijf aan huis wordt uitgevoerd door degene die woonachtig is op het perceel; 



e. de bedrijfsuitoefening geschiedt door degene die op het perceel woonachtig is; 

f. er geen meldingplichtige inrichtingen op grond van de Wet algemene bepalingen 

omgevingsrecht mogen worden opgericht; 

g. er, behoudens een beperkte kleinschalige verkoop in direct verband met de 

bedrijfsmatige activiteiten, geen detailhandelsactiviteiten plaatsvinden; 

h. geen detailhandel mag plaatsvinden, uitgezonderd een beperkte verkoop 

ondergeschikt aan de uitoefening van de kleinschalige bedrijfsactiviteiten en/of handel 

in en verkoop van goederen en diensten via internet. 

12.5.2 Mantelzorg 


bepaalde in lid 12.4.1 en toestaan dat een deel van de woning als afhankelijke woonruimte 

(inwoning) wordt gebruikt, met dien verstande, dat: 

a. een dergelijke bewoning noodzakelijk is vanuit het oogpunt van mantelzorg; 

b. op het perceel al een wooneenheid aanwezig is; 

c. er geen onevenredige aantasting plaatsvindt van in het geding zijnde belangen 

waaronder die van omwonenden en bedrijven; 

d. per wooneenheid maximaal één situatie van inwoning ten behoeve van mantelzorg is 

toegestaan; 

e. inwoning in beginsel dient plaats te vinden bij, in of direct aansluitend aan de 

wooneenheid, waarbij de afhankelijke woonruimte een onderlinge verbinding met de 

wooneenheid dient te hebben; 

f. maximaal 75 m 2 van de woning mag worden gebruikt ten behoeve van de inwoning. 

12.5.3 Dakterrassen 


bepaalde in lid 12.1.1 voor het gebruik van platte daken van aan- of uitbouwen bij 

woningen als dakterras onder de voorwaarden, dat: 


a. dakterrassen op hoofdgebouwen slechts zijn toegestaan voor zover deze van het 

openbaar toegankelijk gebied op straatniveau niet zichtbaar zijn; 

b. dakterrassen op aan- en uitbouwen gemeten vanuit de achtergevel ten hoogste 4 

meter diep mogen zijn; 

c. ten behoeve van de dakterrassen een borstwering met een maximale bouwhoogte van 

1,20 meter mag worden gerealiseerd; 

d. ten behoeve van de dakterrassen op het hoofdgebouw, een bouwwerk ten behoeve 

van de opgang vanaf de onderliggende verdieping van het hoofdgebouw met een 

maximale bouwhoogte van 1,20 meter en een maximale oppervlakte van 4 m 2 is 

toegestaan; 

e. de bouwhoogte van tussen terrassen aan te brengen privacyschermen niet meer mag 

bedragen dan 2 meter; 

f. in verband met privacy van de aangrenzende percelen door burgemeester en 

wethouders nadere eisen in het kader van de vergunningverlening kunnen worden 

gesteld aan de situering van de terrashekwerken/omheining. 

12.5.4 Bed & breakfast 


bepaalde in lid 12.1.1 voor het toestaan van recreatieve nevenactiviteiten in de vorm van 

bed & breakfast, met dien verstande dat: 

a. deze functie plaatsvindt binnen de op het moment van het toestaan van de afwijking 

bestaande bebouwing; 

b. het bruto vloeroppervlak ten behoeve van bed & breakfast maximaal 120 m² bedraagt, 

waarbij de maximale oppervlakte per slaapverblijf 30 m² mag bedragen; 

c. voorzien wordt in voldoende parkeergelegenheid op eigen terrein; 

d. het aantal slaapplaatsen maximaal 7 bedraagt. 

12.5.5 Algemene randvoorwaarden voor afwijken van de gebruiksregels 

De genoemde afwijkingen bij een omgevingsvergunning kunnen slechts worden verleend 

mits: 









4. het gewenste voorzieningenniveau; 








c. de verkeersaantrekkende werking in overeenstemming is met de functie en 


d. voorzien wordt in de (extra) parkeerbehoefte. 


Artikel 13 Wonen - 2 



De voor 'Wonen - 2' aangewezen gronden zijn bestemd voor: 

a. wonen in de vorm van gestapelde woningen; 

b. (on)gebouwde parkeervoorzieningen ter plaatse van de aanduiding 'parkeerterrein'; 

a. de stalling van uitsluitend motorvoertuigen en ondergeschikt medegebruik als 

huishoudelijke bergruimte ter plaatse van de aanduiding 'garage'; 

b. tuinen en erven; 


c. een beroep aan huis of een bedrijf aan huis uitsluitend ter plaatse van de aanduiding 

'beroep aan huis'; 


d. ontsluitingen, in- en uitritten, brandgangen; 

e. parkeervoorzieningen; 

f. waterhuishoukundige voorzieningen; 





volgende regels: 

a. hoofdgebouwen mogen uitsluitend binnen het bouwvlak worden gebouwd; 

b. het hoofdgebouw dient in de voorgevelbouwgrens te worden gebouwd; 

c. het maximaal aantal bouwlagen van het hoofdgebouw mag niet meer bedragen dan is 

aangegeven ter plaatse van de aanduiding 'maximum aantal bouwlagen'. 



regels: 

a. bebouwing mag, uitsluitend op het achtererf behoudens binnen de aanduiding 

'parkeerterrein', zowel binnen als buiten het bouwvlak worden gebouwd'; 

b. de gezamenlijke oppervlakte van erfbebouwing per bouwperceel niet meer mag 

bedragen dan: 

1. 40 m 2 , tot een maximum van 50% van het achtererf, bij aaneengebouwde 

woningen; 

2. 60 m², tot een maximum van 50% van het achtererf, bij twee-aaneengebouwde 

woningen en vrijstaande woningen; 

c. de diepte van aan- en uitbouwen en overkappingen gemeten vanaf de oorspronkelijke 

achtergevel mag niet meer bedragen dan 3 meter; 



d. de bouwhoogte van aan- en uitbouwen, vrijstaande bijgebouwen en overkappingen 

mag niet meer bedragen dan: 

1. van een aan-/uitbouw en overkapping: de bouwhoogte van de eerste bouwlaag 

van het hoofdgebouw tot maximaal 4 meter; 

2. van een vrijstaand bijgebouw: maximaal 3 meter. 

13.2.3 Garageboxen 

In afwijking van het bepaalde in lid 13.2.2 gelden ter plaatse van de aanduiding 'garage' de 


a. uitsluitend separaat gelegen (clusters van) garageboxen zijn toegestaan; 

b. de goothoogte mag niet meer bedragen dan 3 meter; 

c. de bouwhoogte mag niet meer bedragen dan 4,5 meter; 

d. het aanduidingsvlak mag volledig worden bebouwd; 

e. de oppervlakte van bebouwing met de aanduiding 'garage' telt niet mee bij het totale 

gezamenlijke oppervlak aan erfbebouwing. 



gebouwen zijnde dat de bouwhoogte niet meer mag bedragen dan: 


b. 3 meter voor speel- en ontmoetingsvoorzieningen; 

c. 1 meter voor erf- en terreinafscheidingen gelegen tussen 1 meter achter de voorgevel 

(of het verlengde daarvan) en de openbare weg aan de voorzijde; 

d. 2 meter voor erf- en terreinafscheidingen op de overige delen van het erf; 

e. 2 meter voor overige bouwwerken, geen gebouwen zijnde. 




bepaalde in lid 13.2.2 en toestaan dat aan- of uitbouwen, bijgebouwen of overkappingen 

mogen worden gebouwd, met dien verstande, dat 

a. 13.2.2 onder a voor het bouwen van erfbebouwing op het zijerf, waarbij alsdan tevens 

de bepalingen zoals bedoeld in lid 13.2.2 onder b van overeenkomstige toepassing 

zijn; met dien verstande, dat: 

1. erfbebouwing op het zijerf met een breedte tot 2,50 meter dient te worden 

gebouwd op tenminste 1 meter achter het verlengde van de voorgevellijn; 

2. erfbebouwing op het zijerf met een breedte van meer dan 2,50 meter dient te 

worden gebouwd op tenminste 1 meter plus daarbij opgeteld de grotere breedte 

dan de eerdergenoemde 2,50 meter, achter het verlengde van de voorgevellijn; 

3. de goothoogte niet meer mag bedragen dan de hoogte van de eerste bouwlaag 

van het hoofdgebouw tot een maximum van 3 meter; 


4. op een aan-, uitbouw of bijgebouw een kap is toegestaan, mits de hellingshoek 

van die kap gelijk is aan de hellingshoek van de kap van het hoofdgebouw; indien 

het hoofdgebouw geen kap heeft, mag de bouwhoogte van de kap op aan-, 

uitbouw of het bijgebouw maximaal 2 meter hoger zijn dan de goothoogte van de 

betreffende aan-, uitbouw of bijgebouw; 

5. de bouwhoogte van overkappingen niet meer mag bedragen dan de hoogte van 

eerste bouwlaag van het hoofdgebouw tot een maximum van 3 meter; 

b. 13.2.2 onder a voor de bouw van een berging op het voorerf, uitsluitend indien deze 

noodzakelijk is voor de berging van een scootmobiel, of indien het bij de woning 

behorende achtererf niet rechtstreeks bereikbaar is via het achterpad, zijpad of vanaf 

de openbare weg, met dien verstande, dat: 

1. de bouwhoogte niet meer dan 1,25 meter mag bedragen; 

2. de oppervlakte niet meer dan 4 m 2 mag bedragen; 

3. de afstand tot het openbaar gebied tenminste 0,25 meter moet bedragen; 

Burgemeester en wethouders zijn bevoegd de omgevingsvergunning voor de onder b 

bedoelde berging in te trekken indien blijkt dat de noodzaak voor deze berging er niet 

meer is; 

c. 13.2.2 onder a voor de bouw van een erker en/of toegangsportaal aan de voorgevel, 

met dien verstande dat: 

1. per hoofdgebouw één erker of één toegangsportaal is toegestaan; 

2. de breedte van een erker niet meer mag bedragen dan 50% en de breedte van 

toegangsportaal niet meer mag bedragen dan 30% van de breedte van de 

voorgevel van het hoofdgebouw; 

3. de afstand van een erker of toegangsportaal tot de zijdelingse perceelsgrens niet 

minder dan 0,50 meter mag bedragen, tenzij sprake is van een gezamenlijke erker 

of toegangsportaal met het naastgelegen hoofdgebouw in welk geval de twee 

erkers of toegangsportalen tegen elkaar mogen worden gebouwd; 

4. de diepte van een erker of toegangsportaal niet meer mag bedragen dan 1,20 


5. de bouwhoogte van een erker en/of toegangsportaal niet meer mag bedragen dan 

de hoogte van de eerste bouwlaag van het hoofdgebouw, tot een maximum van 3 


6. in afwijking van het bepaalde onder 5, de bouwhoogte van een erker en/of 

toegangsportaal niet meer mag bedragen dan de hoogte van de tweede bouwlaag 

van het hoofdgebouw, tot een maximum van 6 meter, ingeval dit past binnen de 


hoofdgebouwen; 

7. op een erker en/of toegangsportaal een borstwering met een maximale 

bouwhoogte van 1,20 meter mag worden gerealiseerd, ingeval dit past binnen de 


hoofdgebouwen. 

d. 13.2.2 onder d voor de bouw van een kap op een aanbouw, uitbouw of bijgebouw, mits 

de hellingshoek van die kap gelijk is aan de hellingshoek van het hoofdgebouw; indien 

het hoofdgebouw geen kap heeft, mag de totale bouwhoogte van de aan- of uitbouw of 

het bijgebouw niet meer mag bedragen dan 6 meter. 





mits: 

















d. op een goede wijze in de (extra) parkeerbehoefte wordt voorzien. 


13.4.1 Aantal wooneenheden 

Het aantal wooneenheden mag niet meer bedragen dan het bestaande aantal. 

13.4.2 Beroepsmatige activiteiten in of bij de woning 

Het bepaalde in lid 13.1.1 ten aanzien van het medegebruik van woningen als 

praktijkruimte voor beroepsmatige activiteiten is toegestaan onder de voorwaarden, dat: 


brutovloeroppervlakte niet meer mag bedragen dan 40% van de woning met een 

maximum van 40 m²; 

b. het beroep aan huis wordt uitgevoerd door degene die woonachtig is op het perceel; 



e. de beroepsmatige activiteiten geschieden door degene die in de woning woonachtig is; 

f. detailhandel (al dan niet via internet) alleen is toegestaan; 




de beroepsactiviteit. 


13.5 Afwijken van de gebruiksregels 

13.5.1 Bedrijfsmatige activiteiten in of bij een woning 


bepaalde in lid 13.4.2 voor het gebruik van woningen en/of bijgebouwen ten behoeve van 

bedrijf aan huis behorende tot en met ten hoogste categorie 2 zoals opgenomen in de als 

bijlage 1 bij deze regels opgenomen 'Staat van Bedrijfsactiviteiten', al dan niet in 

combinatie met handel in en verkoop van de goederen en diensten via internet, met dien 

verstande, dat: 


grondoppervlakte niet meer mag bedragen dan 40% van de woning met een maximum 

van 40 m²; 

b. het bedrijf aan huis wordt uitgevoerd door degene die woonachtig is op het perceel; 



e. de bedrijfsuitoefening geschiedt door degene die op het perceel woonachtig is; 

f. er geen meldingplichtige inrichtingen op grond van de Wet algemene bepalingen 

omgevingsrecht mogen worden opgericht; 

g. er, behoudens een beperkte kleinschalige verkoop in direct verband met de 

bedrijfsmatige activiteiten, geen detailhandelsactiviteiten plaatsvinden; 

h. geen detailhandel mag plaatsvinden, uitgezonderd een beperkte verkoop 

ondergeschikt aan de uitoefening van de kleinschalige bedrijfsactiviteiten en/of handel 

in en verkoop van goederen en diensten via internet. 

13.5.2 Mantelzorg 


bepaalde in lid 13.4.1 en toestaan dat een deel van de woning als afhankelijke woonruimte 

(inwoning) wordt gebruikt, met dien verstande, dat: 

a. een dergelijke bewoning noodzakelijk is vanuit het oogpunt van mantelzorg; 

b. op het perceel al een wooneenheid aanwezig is; 

c. er geen onevenredige aantasting plaatsvindt van in het geding zijnde belangen 

waaronder die van omwonenden en bedrijven; 

d. per wooneenheid maximaal één situatie van inwoning ten behoeve van mantelzorg is 

toegestaan; 

e. inwoning in beginsel dient plaats te vinden bij, in of direct aansluitend aan de 

wooneenheid, waarbij de afhankelijke woonruimte een onderlinge verbinding met de 

wooneenheid dient te hebben; 

f. maximaal 75 m 2 van de woning mag worden gebruikt ten behoeve van de inwoning. 

13.5.3 Dakterrassen 


bepaalde in lid 13.1.1 voor het gebruik van platte daken van aan- of uitbouwen bij 

woningen als dakterras onder de voorwaarden, dat: 



a. dakterrassen op hoofdgebouwen slechts zijn toegestaan voor zover deze van het 

openbaar toegankelijk gebied op straatniveau niet zichtbaar zijn; 

b. dakterrassen op aan- en uitbouwen gemeten vanuit de achtergevel ten hoogste 4 

meter diep mogen zijn; 

c. ten behoeve van de dakterrassen een borstwering met een maximale bouwhoogte van 

1,20 meter mag worden gerealiseerd; 

d. ten behoeve van de dakterrassen op het hoofdgebouw, een bouwwerk ten behoeve 

van de opgang vanaf de onderliggende verdieping van het hoofdgebouw met een 

maximale bouwhoogte van 1,20 meter en een maximale oppervlakte van 4 m 2 is 

toegestaan; 

e. de bouwhoogte van tussen terrassen aan te brengen privacyschermen niet meer mag 

bedragen dan 2 meter; 

f. in verband met privacy van de aangrenzende percelen door burgemeester en 

wethouders nadere eisen in het kader van de vergunningverlening kunnen worden 

gesteld aan de situering van de terrashekwerken/omheining. 

13.5.4 Bed & breakfast 


bepaalde in lid 13.1.1 voor het toestaan van recreatieve nevenactiviteiten in de vorm van 

bed & breakfast, met dien verstande dat: 

a. deze functie plaatsvindt binnen de op het moment van het toestaan van de afwijking 

bestaande bebouwing; 

b. het bruto vloeroppervlak ten behoeve van bed & breakfast maximaal 120 m² bedraagt, 

waarbij de maximale oppervlakte per slaapverblijf 30 m² mag bedragen; 

c. voorzien wordt in voldoende parkeergelegenheid op eigen terrein; 

d. het aantal slaapplaatsen maximaal 7 bedraagt. 



mits: 


















d. voorzien wordt in de (extra) parkeerbehoefte op eigen terrein indien mogelijk. 



Artikel 14 Waarde - Archeologie 1 



De voor 'Waarde - Archeologie 1' aangewezen gronden zijn, behalve voor de andere daar 

voorkomende gebiedsregelingen, mede bestemd voor het behoud van de archeologische 

waarden. 

14.1.2 Prioriteitenstelling 

Indien er strijd ontstaat tussen het bepaalde in de gebiedsregeling 'Waarde - Archeologie 

1' en het bepaalde in de overige gebiedsregelingen, prevaleert het bepaalde in de 

gebiedsregeling 'Waarde - Archeologie 1'. 


Ten aanzien van de in lid 14.1 bedoelde gronden mogen geen bouwwerken worden 

gebouwd die dieper reiken dan 0,50 meter onder maaiveld en een oppervlakte hebben van 

meer dan 100 m². 




bepaalde in lid 14.2, voor het bouwen van bijbehorende bouwwerken bij de in lid 14.1.1 

bedoelde gebruiksvorm, mits de archeologische waarden niet worden geschaad. 

Alvorens de omgevingsvergunning (voor het bouwen) te kunnen verlenen, dient de 

aanvrager van een omgevingsvergunning aan burgemeester en wethouders hieromtrent 

een schriftelijk advies van de gemeentelijke archeoloog te overleggen. 

14.3.2 Voorwaarden aan een te verlenen omgevingsvergunning voor het bouwen 

Aan een omgevingsvergunning voor het bouwen kunnen de volgende regels worden 

verbonden: 

a. de verplichting tot het treffen van technische maatregelen waardoor archeologische 

monumenten in de bodem kunnen worden behouden; 

b. de verplichting de activiteit die tot bodemverstoring leidt, te laten begeleiden door een 

door de gemeente aan te wijzen deskundige op archeologisch gebied. 

14.4 Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk 

zijnde, of van werkzaamheden 

14.4.1 Verbod zonder omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen 

bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden 

Het is verboden op of in de gronden met de gebruiksvorm 'Waarde - Archeologie 1' zonder 

of in afwijking van een omgevingsvergunning de volgende werken, geen bouwwerk zijnde, 

of werkzaamheden uit te voeren: 


a. het ophogen, egaliseren en ontginnen van gronden; 

b. het bodemverlagen of afgraven van gronden waarvoor geen ontgrondingsvergunning 

is vereist; 

c. het aanbrengen van diepwortelende beplanting; 

d. het aanleggen of verharden van wegen, rijwielpaden, banen of parkeergelegenheden 

en het aanbrengen van andere oppervlakteverhardingen; 

e. het aanbrengen van ondergondse of bovengrondse transport-, energie- of 

telecommunicatieleidingen en de daarmee verband houdende constructies, installaties 

of apparatuur; 

f. het graven of dempen van sloten, watergangen, vijvers of vaarten; 

g. het verhogen of verlagen van de grondwaterstand. 

14.4.2 Uitzonderingen op het verbod 

Het verbod van 14.4.1 is niet van toepassing op werken en/of werkzaamheden: 

a. tussen maaiveld en 0,50 meter onder maaiveld; 

b. een oppervlakte van minder dan 100 m²; 

c. het normale onderhoud en/of gebruik betreffen en gericht zijn op en noodzakelijk zijn 

voor de instandhouding van het onderhavige plangebied; 

d. in uitvoering waren ten tijde van de inwerkingtreding van de beheersverordening, dan 

wel krachtens een verleende vergunning reeds mogen worden uitgevoerd op het 

tijdstip van het van kracht worden van deze beheersverordening; 

e. werkzaamheden in het kader van het uitvoeren van archeologisch onderzoek door een 

archeologisch deskundige. 

14.4.3 Voorwaarden 

Het in lid 14.4.1 genoemde vergunning kan slechts worden verleend: 

a. indien uit een door de aanvrager van de vergunning te overleggen rapport of andere 

beschikbare informatiebron de archeologische waarden van de gronden die blijkens de 

aanvraag mogelijk kunnen worden verstoord, naar het oordeel van burgemeester en 

wethouders in voldoende mate zijn vastgesteld en hieruit blijkt dat geen onevenredige 

afbreuk wordt gedaan aan het behoud en de bescherming van de archeologische 

waarden van de gronden; 

b. voor zover de genoemde werken of werkzaamheden dan wel de directe of indirecte 

gevolgen daarvan kunnen leiden tot een verstoring van archeologisch materiaal, indien 

aan de vergunning de volgende regels worden verbonden:: 

1. de verlichting tot het treffen van technische maatregelen, waardoor archeologische 

resten in de bodem kunnen worden behouden; 

c. de verplichting de activiteit die tot bodemverstoring leidt, te laten begeleiden door een 




Artikel 15 Waarde - Archeologie 2 

15.1 Gebruiksvorm 


De voor 'Waarde - Archeologie 2' aangewezen gronden zijn, behalve voor de andere daar 

voorkomende gebiedsregelingen, mede bestemd voor het behoud van de archeologische 

waarden. 

15.1.2 Prioriteitenstelling 

Indien er strijd ontstaat tussen het bepaalde in de gebiedsregeling 'Waarde - Archeologie 

2' en het bepaalde in de overige gebiedsregelingen, prevaleert het bepaalde in de 

gebiedsregeling 'Waarde - Archeologie 2'. 


Ten aanzien van de in lid 15.1 bedoelde gronden mogen geen bouwwerken worden 

gebouwd die dieper reiken dan 0,50 meter onder maaiveld. 




bepaalde in lid 15.2, voor het bouwen van bijbehorende bouwwerken bij de in lid 15.1.1 

bedoelde gebruiksvorm, mits de archeologische waarden niet worden geschaad. 

Alvorens de omgevingsvergunning (voor het bouwen) te kunnen verlenen, dient de 

aanvrager van een omgevingsvergunning aan burgemeester en wethouders hieromtrent 

een schriftelijk advies van de gemeentelijke archeoloog te overleggen. 

15.3.2 Voorwaarden aan een te verlenen omgevingsvergunning voor het bouwen 

Aan een omgevingsvergunning voor het bouwen kunnen de volgende regels worden 

verbonden: 

a. de verplichting tot het treffen van technische maatregelen waardoor archeologische 

monumenten in de bodem kunnen worden behouden; 

b. de verplichting de activiteit die tot bodemverstoring leidt, te laten begeleiden door een 

door de gemeente aan te wijzen deskundige op archeologisch gebied. 

15.4 Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk 

zijnde, of van werkzaamheden 

15.4.1 Verbod zonder omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen 

bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden 

Het is verboden op of in de gronden met de gebruiksvorm 'Waarde - Archeologie 2' zonder 

of in afwijking van een omgevingsvergunning de volgende werken, geen bouwwerk zijnde, 

of werkzaamheden uit te voeren: 


a. het ophogen, egaliseren en ontginnen van gronden; 

b. het bodemverlagen of afgraven van gronden waarvoor geen ontgrondingsvergunning 

is vereist; 

c. het aanbrengen van diepwortelende beplanting; 

d. het aanleggen of verharden van wegen, rijwielpaden, banen of parkeergelegenheden 

en het aanbrengen van andere oppervlakteverhardingen; 

e. het aanbrengen van ondergondse of bovengrondse transport-, energie- of 

telecommunicatieleidingen en de daarmee verband houdende constructies, installaties 

of apparatuur; 

f. het graven of dempen van sloten, watergangen, vijvers of vaarten; 

g. het verhogen of verlagen van de grondwaterstand. 

15.4.2 Uitzonderingen op het verbod 

Het verbod van 15.4.1 is niet van toepassing op werken en/of werkzaamheden: 

a. tussen maaiveld en 0,50 meter onder maaiveld worden uitgevoerd; 

b. het normale onderhoud en/of gebruik betreffen en gericht zijn op en noodzakelijk zijn 

voor de instandhouding van het onderhavige plangebied; 

c. in uitvoering waren ten tijde van de inwerkingtreding van de beheersverordening, dan 

wel krachtens een verleende vergunning reeds mogen worden uitgevoerd op het 

tijdstip van het van kracht worden van deze beheersverordening; 

d. werkzaamheden in het kader van het uitvoeren van archeologisch onderzoek door een 


15.4.3 Voorwaarden 

Het in lid 15.4.1 genoemde vergunning kan slechts worden verleend: 

a. indien uit een door de aanvrager van de vergunning te overleggen rapport of andere 

beschikbare informatiebron de archeologische waarden van de gronden die blijkens de 

aanvraag mogelijk kunnen worden verstoord, naar het oordeel van burgemeester en 

wethouders in voldoende mate zijn vastgesteld en hieruit blijkt dat geen onevenredige 

afbreuk wordt gedaan aan het behoud en de bescherming van de archeologische 

waarden van de gronden; 

b. voor zover de genoemde werken of werkzaamheden dan wel de directe of indirecte 

gevolgen daarvan kunnen leiden tot een verstoring van archeologisch materiaal, indien 

aan de vergunning de volgende regels worden verbonden:: 

1. de verlichting tot het treffen van technische maatregelen, waardoor archeologische 

resten in de bodem kunnen worden behouden; 

c. de verplichting de activiteit die tot bodemverstoring leidt, te laten begeleiden door een 




Hoofdstuk 3 Algemene regels 

Artikel 16 Anti-dubbeltelregel 

Grond die eenmaal in aanmerking is genomen bij het toestaan van een bouwplan waaraan 

uitvoering is gegeven of alsnog kan worden gegeven, blijft bij de beoordeling van latere 

bouwplannen buiten beschouwing. 

Artikel 17 Algemene bouwregels 

17.1 Overschrijding bouwgrenzen 


De in deze regels ten aanzien van bouwgrenzen zijn niet van toepassing voor wat betreft 

overschrijdingen met betrekking tot: 

a. stoepen, stoeptreden, toegangsbruggen en funderingen; 

b. plinten, pilasters, kozijnen, standleidingen voor hemelwater, gevelversieringen, 

wanden van ventilatiekanalen en schoorstenen, indien de overschrijding van de 

bouwgrens niet meer dan 12 centimeter bedraagt; 

c. gevel en kroonlijsten en overstekende daken, overbouwingen, galerijen en luifels, voor 

zover deze de bouwgrens met niet meer dan 0,50 meter overschrijden; 

d. erkers en balkons voor zover deze de bouwgrens met niet meer dan 1,50 meter 

overschrijden; 

e. ondergrondse funderingen en ondergrondse bouwwerken, voor zover deze de 

bouwgrens met niet meer dan 1 meter overschrijden; 

f. hijsinrichtingen aan tot bewoning bestemde gebouwen, voor zover deze 

hijsinrichtingen in geen enkele stand de voorgevelbouwgrens met meer dan 1 meter 

overschrijden. 

17.1.2 Afwijking 

a. Burgemeester en wethouders kunnen met een omgevingsvergunning afwijken van het 

bepaalde onder 17.2.1 voor het overschrijden van de bouwgrenzen met ten hoogste 

1,50 meter, indien het betreft: 

1. toegangen van bouwwerken; 

2. stoepen, stoeptreden, toegangsbruggen en funderingen; 

3. plinten, pilasters, kozijnen, gevelversieringen, wanden van ventilatiekanalen en 

schoorstenen; 

4. gevel- en kroonlijsten en overstekende daken; 

5. luifels, reclametoestellen en draagconstructies voor reclame; 

6. hijsinrichtingen, laadbruggen, stortgoten, storten zuigbuizen; 

7. kelderingangen en kelderkoekoeken; 

b. Burgemeester en wethouders kunnen met een omgevingsvergunning afwijken van 

het bepaalde onder 17.2.1 voor het overschrijden van de aangegeven bouwgrenzen 


ten behoeve van het bouwen van verbindingen (loopbruggen) tussen gebouwen, mits 

die uit oogpunt van stedenbouwkunde en verkeersveiligheid aanvaardbaar wordt 

geacht. 

17.2 Ondergronds bouwen 

De planregels inzake de toelaatbaarheid, de aard, de omvang en de situering van 

gebouwen zijn in geval van ondergrondse bouw van overeenkomstige toepassing, met 

dien verstande, dat deze uitsluitend is toegestaan met inachtneming van de volgende 

voorwaarden: 

a. ondergrondse bouw is uitsluitend toegestaan onder de oppervlakte van bovengronds 

gelegen gebouwen, alsmede ter verbinding van gebouwen, met dien verstande, dat dit 

niet van toepassing is op situaties als bedoeld in 17.1.1 onder e; 

b. gebouwd mag worden tussen peil en 3,50 meter onder peil. 

17.3 Parkeernormen 

Binnen het plangebied moet worden voldaan aan de normen uit de 'Nota Parkeernormen 

Gemeente Rijswijk' van 8 februari 2012, zoals opgenomen als bijlage 2 bij deze regels. 

Artikel 18 Algemene gebruiksregels 

18.1 Gebruik onbebouwde gronden 

Onder verboden gebruik van onbebouwde gronden wordt in ieder geval verstaan: 

a. het storten of lozen van puin, vuil of andere vaste of vloeibare afvalstoffen; 

b. het opslaan van goederen, zoals vaten, kisten, bouwmaterialen, werktuigen, machines 

of onderdelen hiervan; 

c. het opslaan van onklare voeren vaartuigen of onderdelen hiervan; 

d. het plaatsen of geplaatst houden van onderkomens; 

e. prostitutie; 

f. seksinrichtingen; 

g. het opslaan van vuurwerk en/of andere gevaarlijke stoffen als bedoeld in het Besluit 

externe veiligheid inrichtingen (artikel 1 onder g). 

18.2 Uitzonderingen gebruiksverbod 

Het bepaalde in lid 18.1 van dit artikel is niet van toepassing op: 

a. het (tijdelijk) gebruik ten behoeve van de realisering en/of handhaving van de 

gebruiksvormen of het normale onderhoud van de gronden; 

b. de opslag van goederen in het kader van de in het plan toegestane bedrijfsvoering; 

c. het opslaan of storten van afval- en meststoffen, voor zover noodzakelijk voor het 

normale onderhoud van de gronden en de watergangen. 

18.3 Gebruik bouwwerken 

Onder verboden gebruik van bouwwerken wordt in ieder geval verstaan: 

a. vrijstaande bijgebouwen voor bewoning; 

b. prostitutie; 



c. seksinrichtingen; 

d. het opslaan van vuurwerk en/of andere gevaarlijke stoffen als bedoeld in het Besluit 

externe veiligheid inrichtingen (artikel 1 onder g). 

18.4 Uitzondering gebruiksverbod 

Het bepaalde in lid 18.3 van dit artikel is niet van toepassing op: 

a. het (tijdelijk) gebruik ten behoeve van de realisering en/of handhaving van de 

gebruiksvormen of het normale onderhoud van de bouwwerken; 

b. de opslag van goederen in het kader van de in de beheersverordening toegestane 

bedrijfsvoering. 

Artikel 19 Algemene afwijkingsregels 

a. Burgemeester en wethouders kunnen bij omgevingsvergunning afwijken van het 

bepaalde in deze regels ten behoeve van: 

1. de bouw van niet voor bewoning bestemde gebouwen ten dienste van het 

openbaar nut, waarbij de oppervlakte ten hoogste 35 m 2 en de goothoogte ten 

hoogste 4 meter mag bedragen; gasdrukregel- en gasdrukmeetstations 

uitgezonderd; 

2. het in geringe mate afwijken ten aanzien van bouwgrenzen, 

hoogtescheidingslijnen en overige aanduidingen in het horizontale vlak, indien bij 

definitieve uitmeting of verkaveling blijkt dat deze afwijking in het belang van een 

juiste verwezenlijking van het plan redelijk, gewenst of noodzakelijk is en de 

afwijking ten opzichte van hetgeen is aangegeven niet meer bedraagt dan 3 meter; 

3. het afwijken van de voorgeschreven maatvoering van bouwwerken (waaronder 

goothoogte, bouwhoogte, grondoppervlakte, onderlinge afstand, afstand tot 

perceelsgrenzen), eventueel met een overschrijding van de bouwgrens, mits deze 

afwijkingen niet meer bedragen dan 10% van de in het plan voorgeschreven 

maten; 

4. het overschrijden van de regels inzake de bouwhoogte van bouwwerken, geen 

gebouwen zijnde, met maximaal 20%; 

5. de bouw van antennemasten voor communicatiedoeleinden, waarbij de 

bouwhoogte niet meer dan 45 meter mag bedragen en waarbij het beleid gericht is 

op het combineren van deze voorzieningen, op een koppeling van voorzieningen 

met bebouwing en op een dusdanige situering dat geen onevenredige afbreuk 

wordt gedaan aan de gewenste stedenbouwkundige kwaliteit van het plangebied. 

6. de bouw van bouwwerken, geen gebouwen zijnde, zoals een kunstobject, 

antennes en dergelijke tot een bouwhoogte van 15 meter; 

7. het houden van evenementen voor de duur van maximaal 15 dagen per 

evenement, inclusief open afbouw van voorzieningen ten behoeve van dat 

evenement; 

8. het toestaan van geluidwerende voorzieningen, waarvan de bouwhoogte niet meer 

mag bedragen dan 6 meter; 

9. het toestaan van één vlaggenmast per perceel, waarvan de bouwhoogte niet meer 

mag bedragen dan 7 meter; 

10. het toestaan van één reclame- en/of informatiezuil of -bord per perceel, waarvan 


de bouwhoogte niet meer mag bedragen dan 7 meter; 

b. Afwijken is alleen mogelijk indien geen onevenredige afbreuk plaatsvindt van: 

1. een samenhangend straat- en bebouwingsbeeld; 

2. een goede woonsituatie; 



5. de gebruiksmogelijkheden van aangrenzende gronden. 

Artikel 20 Overige regels 

20.1 Werking wettelijke regelingen 

De wettelijke regelingen waarnaar in de regels wordt verwezen, gelden zoals deze luiden 

op het moment van vaststelling van de verordening. 

20.2 Uitsluiting aanvullende werking bouwverordening 

De voorschriften van de Bouwverordening ten aanzien van onderwerpen van 

stedenbouwkundige aard blijven overeenkomstig het gestelde in artikel 9, lid 2 van de 

Woningwet buiten toepassing, behoudens ten aanzien van de volgende onderwerpen: 

a. de bereikbaarheid van gebouwen voor wegverkeer; 

b. de bereikbaarheid van gebouwen voor gehandicapten; 

c. het bouwen bij hoogspanningsleidingen en ondergrondse hoofdtransportleidingen; 

d. de parkeergelegenheid en laad- en losmogelijkheden; 

e. de ruimte tussen bouwwerken. 



Hoofdstuk 4 Overgangs- en slotregels 

Artikel 21 Overgangsrecht 

21.1 Overgangsrecht bouwwerken 


Een bouwwerk dat op het tijdstip van inwerkingtreding van de beheersverordening 

aanwezig of in uitvoering is, dan wel gebouwd kan worden krachtens een 

omgevingsvergunning voor het bouwen, en afwijkt van het plan, mag, mits deze afwijking 

naar aard en omvang niet wordt vergroot, 

a. gedeeltelijk worden vernieuwd of veranderd; 

b. na het teniet gaan ten gevolge van een calamiteit geheel worden vernieuwd of 

veranderd, mits de aanvraag van de omgevingsvergunning voor het bouwen wordt 

gedaan binnen twee jaar na de dag waarop het bouwwerk is teniet gegaan. 


Burgemeester en wethouders kunnen eenmalig in afwijking van lid 21.1.1 een 

omgevingsvergunning verlenen voor het vergroten van de inhoud van een bouwwerk als 

bedoeld in lid 21.1.1 met maximaal 10%. 

21.1.3 Uitzondering 

Lid 21.1.1 is niet van toepassing op bouwwerken die weliswaar bestaan op het tijdstip van 

inwerkingtreding van de beheersverordening, maar zijn gebouwd zonder vergunning in 

strijd met het daarvoor geldende plan, daaronder begrepen de overgangsbepaling van dat 

plan. 

21.2 Overgangsrecht gebruik 


Het gebruik van grond en bouwwerken dat bestond op het tijdstip van inwerkingtreding van 

de beheersverordening en hiermee in strijd is, mag worden voortgezet. 


Het is verboden het met de beheersverordening strijdige gebruik, bedoeld in lid 21.2.1, te 

veranderen of te laten veranderen in een ander met de beheersverordening strijdig 

gebruik, tenzij door deze verandering de afwijking naar aard en omvang wordt verkleind. 

21.2.3 Verlooptermijn 

Indien het gebruik, bedoeld in lid 21.2.1 na de inwerkingtreding van de 

beheersverordening voor een periode langer dan een jaar wordt onderbroken, is het 

verboden dit gebruik daarna te hervatten of te laten hervatten. 


21.2.4 Uitzondering 

Lid 21.2.1 is niet van toepassing op het gebruik dat reeds in strijd was met het voorheen 

geldende bestemmingsplan, daaronder begrepen de overgangsbepalingen van dat plan. 



Artikel 22 Slotregel 

22.1 Inwerkingtreding 

Deze verordening treedt in werking op de dag na bekendmaking van het raadsbesluit. 

22.2 Citeertitel 

Deze regels worden aangehaald als: Regels van de beheersverordening 

'Kleurenbuurt-Huis te Landelaan' 




Bijlagen 

Bijlage 1 Lijst van bedrijfsactiviteiten 

Bijlage 2 Nota parkeernormen

Beheersverordening 'Kleurenbuurt-Huis te Landelaan' 1 - Gemeente ...

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?