De luchthaven, een veilige plek voor alleenreizende minderjarigen?
De luchthaven, een veilige plek voor alleenreizende minderjarigen? De luchthaven, een veilige plek voor alleenreizende minderjarigen?
HOOFDSTUK 3: PROCEDURES BETREFFENDE ALLEENREIZENDE MINDERJARIGEN OP BRUSSELS AIRPORT 2.9 Instructies ouders Dit item behelst de vraag of de ouders bijkomende instructies meekrijgen, naast het invullen van de verplichte formulieren. Meest gebruikelijke procedure Er wordt vaak gevraagd aan de ouders om minstens een kwartier op de luchthaven te blijven nadat het vliegtuig is opgestegen (66%). De bedoeling hiervan is eventuele problemen op te vangen zoals bv. slechte weersomstandigheden waardoor het vliegtuig vertraging oploopt. Afwijkingen van de procedure Een aantal luchtvaartmaatschappijen verplicht de ouders een schriftelijke toestemming bij het reisdossier te voegen alvorens de kinderen alleen mogen reizen (14%). In België wordt deze verplichting om in een ouderlijke toestemming voor alleenreizende minderjarigen te voorzien, niet wettelijk vastgelegd, zodat zij dus ook niet afdwingbaar is. 83 2.10 Preboarding Preboarding betekent dat de Unaccompanied Minor voor de andere passagiers het vliegtuig betreedt. Hiermee samenhangend valt ook de procedure waarbij de Unaccompanied Minor voor, gelijktijdig met of na de andere passagiers het vliegtuig verlaat. Het is aan de luchtvaartmaatschappijen om elk voor zich deze procedures vast te leggen in hun Passengers Handling Manifest (PHM). Meest gebruikelijke procedure Meestal wordt de Unaccompanied Minor aan boord gebracht voor de andere passagiers (83%). Bij aankomst zal de Unaccompanied Minor in de meeste gevallen als laatste van boord worden gehaald (48%). Afwijkingen van de procedure Bij enkele luchtvaartmaatschappijen hangt de procedure af van de omstandigheden, soms verlaten de Unaccompanied Minors als eersten het vliegtuig en soms als laatsten (10%). Bij aankomst is het in een aantal gevallen zo dat de Unaccompanied Minor als eerste van boord wordt gehaald (7%). Het gebeurt ook dat er überhaupt geen procedure bestaat en dat de Unaccompanied Minor het vliegtuig verlaat samen met de andere passagiers. 83 FOD Buitenlandse Zaken, buitenlandse handelingmaatschappij en ontwikkelingssamenwerking, Reis Wijs – Reisdocumenten – Reizen met minderjarige kinderen, http://www.diplomatie.be/nl/travel/reiswijsReisDocDetail. asp?TEXTID=21701 97
DEEL II: ONDERZOEKSRESULTATEN 3. Afstemming tussen de procedure UM en de regelgeving In dit onderdeel wordt nagegaan of de verschillende luchtvaartmaatschappijen die aangesloten zijn bij IATA ook daadwerkelijk de regelgeving volgen die IATA over Unaccompanied Minors heeft opgesteld. 3.1 Afstemming tussen “Passenger Service Conference Resolutions Manual” en gehanteerde UM-procedure Ten eerste zien we dat voor de leeftijd waarbij een UM-procedure verplicht is, de meeste luchtvaartmaatschappijen de leeftijd van 12 jaar, vooropgesteld door IATA, respecteren, maar tegelijk hebben we gezien dat er ook afwijkingen van deze procedure bestaan. Ten tweede kan gezegd worden dat elke luchtvaartmaatschappij over eigen formulieren beschikt. In bijlage 2 vindt u een voorbeeld van dergelijk document. Er kan hieromtrent gesteld worden dat het overgrote deel van de luchtvaartmaatschappijen alle informatie opvraagt die vereist is van de persoon die het kind komt afgeven op de luchthaven van vertrek en de persoon die het kind komt afhalen op de luchthaven van aankomst, alsook alle persoonlijke informatie van de minderjarige, behoudens het telefoonnummer. Aan de andere kant is het echter zo dat het vanuit IATA ook verplicht is om bepaalde informatie over het personeel, dat verantwoordelijk is voor het kind, in te vullen op deze formulieren. Bij sommige luchtvaartmaatschappijen volstaat de handtekening van de verschillende personen die in contact komen met de Unaccompanied Minor, bij anderen moet er enkel naam en nummer gegeven worden van het personeel bij vertrek, aankomst en tijdens de vlucht en dus niet bij een tussenstop of transferpunt. Ten derde merkt men dat aan de vereiste van IATA om een lanyard of pochette of een ander herkenningsmiddel te gebruiken, door elke luchtvaartmaatschappij of handelingmaatschappij wordt voldaan. De luchtvaartmaatschappijen houden zich echter amper aan het kleurenschema opgelegd door IATA, meestal gebruiken ze hun eigen herkenningskleuren. Ten slotte zouden de reisdocumenten idealiter in de handen van het luchtvaartpersoneel moeten blijven. IATA stelt wel dat wanneer dit onmogelijk zou zijn, de documenten mogen bijgehouden worden door de Unaccompanied Minor zelf. Het is zo dat de meeste luchtvaartmaatschappijen gebruik maken van een pochette die rond de nek gedragen wordt. In deze pochette zitten de reisdocumenten van de Unaccompanied Minor. Tijdens de vlucht worden de documenten bijgehouden door de bemanning van het vliegtuig. 98
- Page 47 and 48: DEEL I: INLEIDING EN METHODOLOGIE t
- Page 49 and 50: DEEL I: INLEIDING EN METHODOLOGIE e
- Page 51 and 52: DEEL I: INLEIDING EN METHODOLOGIE o
- Page 53 and 54: DEEL I: INLEIDING EN METHODOLOGIE 5
- Page 55 and 56: DEEL I: INLEIDING EN METHODOLOGIE 8
- Page 57 and 58: DEEL I: INLEIDING EN METHODOLOGIE D
- Page 59 and 60: DEEL I: INLEIDING EN METHODOLOGIE a
- Page 61 and 62: DEEL I: INLEIDING EN METHODOLOGIE V
- Page 63 and 64: DEEL I: INLEIDING EN METHODOLOGIE G
- Page 66: DEEL II Onderzoeksresultaten
- Page 69 and 70: DEEL II: ONDERZOEKSRESULTATEN Het o
- Page 71 and 72: aantal begeleide UM's aantal begele
- Page 73 and 74: DEEL II: ONDERZOEKSRESULTATEN vaart
- Page 75 and 76: aantal alleenreizende minderjarigen
- Page 77 and 78: DEEL II: ONDERZOEKSRESULTATEN Afkom
- Page 79 and 80: aantal Young Passangers Een andere
- Page 81 and 82: DEEL II: ONDERZOEKSRESULTATEN 3.Tus
- Page 84 and 85: Hoofdstuk 3 Procedures betreffende
- Page 86 and 87: HOOFDSTUK 3: PROCEDURES BETREFFENDE
- Page 88 and 89: HOOFDSTUK 3: PROCEDURES BETREFFENDE
- Page 90 and 91: HOOFDSTUK 3: PROCEDURES BETREFFENDE
- Page 92 and 93: HOOFDSTUK 3: PROCEDURES BETREFFENDE
- Page 94 and 95: HOOFDSTUK 3: PROCEDURES BETREFFENDE
- Page 96 and 97: HOOFDSTUK 3: PROCEDURES BETREFFENDE
- Page 100 and 101: HOOFDSTUK 3: PROCEDURES BETREFFENDE
- Page 102 and 103: HOOFDSTUK 3: PROCEDURES BETREFFENDE
- Page 104 and 105: HOOFDSTUK 3: PROCEDURES BETREFFENDE
- Page 106: HOOFDSTUK 3: PROCEDURES BETREFFENDE
- Page 109 and 110: DEEL II: ONDERZOEKSRESULTATEN Van a
- Page 111 and 112: DEEL II: ONDERZOEKSRESULTATEN echte
- Page 113 and 114: DEEL II: ONDERZOEKSRESULTATEN Opste
- Page 115 and 116: DEEL II: ONDERZOEKSRESULTATEN 114 n
- Page 117 and 118: DEEL II: ONDERZOEKSRESULTATEN Er is
- Page 119 and 120: DEEL II: ONDERZOEKSRESULTATEN Servi
- Page 121 and 122: DEEL II: ONDERZOEKSRESULTATEN reche
- Page 123 and 124: DEEL II: ONDERZOEKSRESULTATEN de re
- Page 125 and 126: DEEL II: ONDERZOEKSRESULTATEN Daarn
- Page 127 and 128: DEEL II: ONDERZOEKSRESULTATEN de mo
- Page 129 and 130: DEEL II: ONDERZOEKSRESULTATEN 128 C
- Page 131 and 132: DEEL II: ONDERZOEKSRESULTATEN Ook h
- Page 133 and 134: DEEL II: ONDERZOEKSRESULTATEN Ondan
- Page 135 and 136: DEEL II: ONDERZOEKSRESULTATEN 134 C
- Page 137 and 138: DEEL II: ONDERZOEKSRESULTATEN 3. Tu
- Page 139 and 140: DEEL II: ONDERZOEKSRESULTATEN de ac
- Page 142 and 143: Hoofdstuk 5 Situatieschets van de p
- Page 144 and 145: HOOFDSTUK 5: SITUATIESCHETS VAN DE
- Page 146 and 147: HOOFDSTUK 5: SITUATIESCHETS VAN DE
HOOFDSTUK 3: PROCEDURES BETREFFENDE ALLEENREIZENDE MINDERJARIGEN OP BRUSSELS AIRPORT<br />
2.9 Instructies ouders<br />
Dit item behelst de vraag of de ouders bijkomende instructies meekrijgen, naast het<br />
invullen van de verplichte formulieren.<br />
Meest gebruikelijke procedure<br />
Er wordt vaak gevraagd aan de ouders om minstens <strong>een</strong> kwartier op de <strong>luchthaven</strong> te<br />
blijven nadat het vliegtuig is opgestegen (66%). <strong>De</strong> bedoeling hiervan is eventuele<br />
problemen op te vangen zoals bv. slechte weersomstandigheden waardoor het vliegtuig<br />
vertraging oploopt.<br />
Afwijkingen van de procedure<br />
Een aantal luchtvaartmaatschappijen verplicht de ouders <strong>een</strong> schriftelijke toestemming<br />
bij het reisdossier te voegen alvorens de kinderen all<strong>een</strong> mogen reizen (14%). In<br />
België wordt deze verplichting om in <strong>een</strong> ouderlijke toestemming <strong>voor</strong> all<strong>een</strong>reizende<br />
<strong>minderjarigen</strong> te <strong>voor</strong>zien, niet wettelijk vastgelegd, zodat zij dus ook niet afdwingbaar<br />
is. 83<br />
2.10 Preboarding<br />
Preboarding betekent dat de Unaccompanied Minor <strong>voor</strong> de andere passagiers het<br />
vliegtuig betreedt. Hiermee samenhangend valt ook de procedure waarbij de Unaccompanied<br />
Minor <strong>voor</strong>, gelijktijdig met of na de andere passagiers het vliegtuig<br />
verlaat. Het is aan de luchtvaartmaatschappijen om elk <strong>voor</strong> zich deze procedures<br />
vast te leggen in hun Passengers Handling Manifest (PHM).<br />
Meest gebruikelijke procedure<br />
Meestal wordt de Unaccompanied Minor aan boord gebracht <strong>voor</strong> de andere passagiers<br />
(83%). Bij aankomst zal de Unaccompanied Minor in de meeste gevallen als<br />
laatste van boord worden gehaald (48%).<br />
Afwijkingen van de procedure<br />
Bij enkele luchtvaartmaatschappijen hangt de procedure af van de omstandigheden,<br />
soms verlaten de Unaccompanied Minors als eersten het vliegtuig en soms als laatsten<br />
(10%). Bij aankomst is het in <strong>een</strong> aantal gevallen zo dat de Unaccompanied<br />
Minor als eerste van boord wordt gehaald (7%). Het gebeurt ook dat er überhaupt<br />
g<strong>een</strong> procedure bestaat en dat de Unaccompanied Minor het vliegtuig verlaat samen<br />
met de andere passagiers.<br />
83 FOD Buitenlandse Zaken, buitenlandse handelingmaatschappij en ontwikkelingssamenwerking, Reis Wijs –<br />
Reisdocumenten – Reizen met minderjarige kinderen, http://www.diplomatie.be/nl/travel/reiswijsReisDoc<strong>De</strong>tail.<br />
asp?TEXTID=21701<br />
97