De luchthaven, een veilige plek voor alleenreizende minderjarigen?

De luchthaven, een veilige plek voor alleenreizende minderjarigen? De luchthaven, een veilige plek voor alleenreizende minderjarigen?

vluchtelingenwerk.be
from vluchtelingenwerk.be More from this publisher
03.09.2013 Views

HOOFDSTUK 3: PROCEDURES BETREFFENDE ALLEENREIZENDE MINDERJARIGEN OP BRUSSELS AIRPORT 2.3 Referentienaam De relevantie van het opnemen van de referentienaam in de lijst van items is vanzelfsprekend, want indien alle luchtvaartmaatschappijen andere benamingen zouden hanteren om te verwijzen naar kinderen die alleen reizen, zou elke mogelijkheid tot uniforme procedures ten zeerste bemoeilijkt worden. Meest gebruikelijke procedure De term waarmee in de meeste gevallen naar alleenreizende minderjarigen die reizen mét begeleiding van de luchtvaartmaatschappij verwezen wordt, is Unaccompanied Minor (59%), afgekort “UM”. Afwijkingen van de procedure Hoewel de term “UM” gekend is door alle medewerkers van luchtvaartmaatschappijen die hierover werden aangesproken, zijn er nog andere benamingen voorhanden, dit meestal op de websites. De belangrijkste afwijkingen zijn de termen “child(ren) travelling alone” (13%), “unaccompanied children” (11%), “children fl ying alone” (4%) en “young travellers fl ying solo” (4%). 2.4 Leeftijd Unaccompanied Minor Een volgend criterium vormt de leeftijd van de minderjarige waarvoor de UM-procedure van toepassing is. Het belangrijkste onderscheid betreft de leeftijdscategorie waarvoor de UM-procedure verplicht is volgens de interne regelgeving van de luchtvaartmaatschappij en deze waar ze optioneel is. Een ander onderscheid naar leeftijd kan teruggevonden worden in het soort vlucht waarop Unaccompanied Minors vanaf een bepaalde leeftijd worden aanvaard. Hier maakt men een onderscheid tussen directe vluchten en transitvluchten. Meest gebruikelijke procedure We beginnen bij de leeftijdscategorie waarvoor de UM-procedure verplicht is. Drie belangrijke leeftijdscategorieën komen naar voren, namelijk 5-12 jaar (30%), 5-11 jaar (26%) en 5-14 jaar (12%). Hierbij valt op dat de categorie van 5-14 jaar verplicht opgelegd wordt door alle Amerikaanse luchtvaartmaatschappijen en dat de maximumleeftijd voor verplichte begeleiding er hoger ligt dan de gebruikelijke norm van 5-12 jaar. We menen dat dit mogelijk gerelateerd kan zijn aan onder andere het gegeven dat in de Verenigde Staten striktere veiligheidsvoorwaarden werden ingevoerd als reactie op de terroristische aanvallen van 11 september 2001. Bij de leeftijdscategorieën waarvoor de UM-procedure optioneel is, komen er drie categorieën naar voren, namelijk 12-18 jaar (14%), 12-16 jaar (12%) en 12- 15 jaar (12%). Het is niet duidelijk of de beweegredenen voor een verhoging van de leeftijd 93

DEEL II: ONDERZOEKSRESULTATEN van commerciële aard zijn, dan wel uitgaan van een reële bezorgdheid van de luchtvaartmaatschappij voor het belang van de minderjarige. Afwijkingen van de procedure Er bestaan heel wat afwijkingen inzake de leeftijdscategorieën waarvoor de UM-procedure verplicht is. Daarom zullen enkel de opvallendste afwijkingen opgesomd worden. Er zijn drie luchtvaartmaatschappijen die de verplichte leeftijdsgrens hoger leggen dan de norm: 5-15 jaar (Virgin), 5-17 jaar (Singapore Airlines) en 8-15 jaar (Royal Air Maroc). De afwijkingen met betrekking tot de leeftijdscategorieën waarvoor de service optioneel is, zijn beperkter. Het gaat om de categorieën van 15-17 jaar (Continental Airlines, Delta, Northwest Airlines, US Airways en American Airlines), 13-18 jaar (EL AL) en 15-18 (KLM). Ook hier merken we dat een aantal luchtvaartmaatschappijen de service optioneel uitbreidt naar een hogere leeftijdsgrens (waarbij sommigen zelfs de meerderjarigheid in acht nemen). Dit ligt volledig in de lijn van onze aanbeveling om de service verplicht te maken tot minstens veertien jaar. 2.5 Leeftijd begeleider Indien minderjarigen alleen reizen, maar begeleid worden door een derde, die niet de ouder of de wettelijke voogd is, geldt voor deze persoon eveneens een leeftijdsgrens, opdat de Unaccompanied Minor niet verplicht door de luchtvaartmaatschappij begeleid moet worden. Meest gebruikelijke procedure In volgorde van voorkomen: 18 jaar (41%), 16 jaar (20%) en 15 jaar (15%). We zien bij de meeste luchtvaartmaatschappijen eenzelfde bekommernis om minderjarigen niet alleen te laten reizen zonder de begeleiding van een persoon die zorg kan dragen voor het kind. De luchtvaartmaatschappijen hebben daarom een bepaalde minimumleeftijd als criterium vastgesteld om een minderjarige te mogen begeleiden tijdens zijn reistraject. Het is ons evenwel niet duidelijk of de beweegredenen hiervoor van commerciële dan wel morele aard zijn. Afwijkingen van de procedure Sommige luchtvaartmaatschappijen maken een onderscheid tussen minderjarigen die alleen reizen met een oudere broer of zus en minderjarigen die reizen met een derde, die niet tot het gezin behoort. Hier zijn twee voorbeelden van. Bij het eerste voorbeeld (Finnair) wordt een bijkomend onderscheid gemaakt tussen binnenlandse dan wel buitenlandse vluchten: voor binnenlandse vluchten, in het geval van broer of zus, is de verplichte minimumleeftijd voor de begeleider 12 jaar, indien de begeleider niet de broer of zus is, wordt de minimumleeftijd verhoogd naar 16 jaar. Voor buitenlandse 94

HOOFDSTUK 3: PROCEDURES BETREFFENDE ALLEENREIZENDE MINDERJARIGEN OP BRUSSELS AIRPORT<br />

2.3 Referentienaam<br />

<strong>De</strong> relevantie van het opnemen van de referentienaam in de lijst van items is vanzelfsprekend,<br />

want indien alle luchtvaartmaatschappijen andere benamingen zouden<br />

hanteren om te verwijzen naar kinderen die all<strong>een</strong> reizen, zou elke mogelijkheid tot<br />

uniforme procedures ten zeerste bemoeilijkt worden.<br />

Meest gebruikelijke procedure<br />

<strong>De</strong> term waarmee in de meeste gevallen naar all<strong>een</strong>reizende <strong>minderjarigen</strong> die reizen<br />

mét begeleiding van de luchtvaartmaatschappij verwezen wordt, is Unaccompanied<br />

Minor (59%), afgekort “UM”.<br />

Afwijkingen van de procedure<br />

Hoewel de term “UM” gekend is door alle medewerkers van luchtvaartmaatschappijen<br />

die hierover werden aangesproken, zijn er nog andere benamingen <strong>voor</strong>handen, dit<br />

meestal op de websites. <strong>De</strong> belangrijkste afwijkingen zijn de termen “child(ren) travelling<br />

alone” (13%), “unaccompanied children” (11%), “children fl ying alone” (4%)<br />

en “young travellers fl ying solo” (4%).<br />

2.4 Leeftijd Unaccompanied Minor<br />

Een volgend criterium vormt de leeftijd van de minderjarige waar<strong>voor</strong> de UM-procedure<br />

van toepassing is. Het belangrijkste onderscheid betreft de leeftijdscategorie<br />

waar<strong>voor</strong> de UM-procedure verplicht is volgens de interne regelgeving van de luchtvaartmaatschappij<br />

en deze waar ze optioneel is. Een ander onderscheid naar leeftijd<br />

kan teruggevonden worden in het soort vlucht waarop Unaccompanied Minors vanaf<br />

<strong>een</strong> bepaalde leeftijd worden aanvaard. Hier maakt men <strong>een</strong> onderscheid tussen<br />

directe vluchten en transitvluchten.<br />

Meest gebruikelijke procedure<br />

We beginnen bij de leeftijdscategorie waar<strong>voor</strong> de UM-procedure verplicht is. Drie belangrijke<br />

leeftijdscategorieën komen naar voren, namelijk 5-12 jaar (30%), 5-11 jaar (26%)<br />

en 5-14 jaar (12%). Hierbij valt op dat de categorie van 5-14 jaar verplicht opgelegd<br />

wordt door alle Amerikaanse luchtvaartmaatschappijen en dat de maximumleeftijd <strong>voor</strong><br />

verplichte begeleiding er hoger ligt dan de gebruikelijke norm van 5-12 jaar. We menen<br />

dat dit mogelijk gerelateerd kan zijn aan onder andere het gegeven dat in de Verenigde<br />

Staten striktere veiligheids<strong>voor</strong>waarden werden ingevoerd als reactie op de terroristische<br />

aanvallen van 11 september 2001.<br />

Bij de leeftijdscategorieën waar<strong>voor</strong> de UM-procedure optioneel is, komen er drie<br />

categorieën naar voren, namelijk 12-18 jaar (14%), 12-16 jaar (12%) en 12- 15 jaar<br />

(12%). Het is niet duidelijk of de beweegredenen <strong>voor</strong> <strong>een</strong> verhoging van de leeftijd<br />

93

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!