De luchthaven, een veilige plek voor alleenreizende minderjarigen?
De luchthaven, een veilige plek voor alleenreizende minderjarigen? De luchthaven, een veilige plek voor alleenreizende minderjarigen?
aantal Unaccompanied Minors HOOFDSTUK 2: DE TOESTROOM AANKOMENDE ALLEENREIZENDE MINDERJARIGEN OP BRUSSELS AIRPORT op de observaties. Verder onderzoek en een voortgezette registratie zijn dus aangewezen om dit, evenals het reële aantal alleenreizende minderjarigen dat de grens passeert, te achterhalen. Uiteraard dienen we er rekening mee te houden dat het om een nieuwe vorm van registratie gaat. Deze is bovendien a priori beperkt aangezien het slechts om een gedeeltelijke registratie gaat, namelijk enkel van die passagiers die extra-Schengen reizen en afkomstig zijn van een land dat niet tot de Europese Unie behoort. Een informele bevraging van grenscontroleurs in de loop van de registratieperiode wijst daarnaast uit dat de werkdruk, de relatieve onbekendheid met het fenomeen en het vrijblijvend karakter van de registratie mogelijk ook een rol spelen bij het resultaat van deze registratie. Ondanks deze belangrijke beperkingen heeft deze registratie ons toch enkele belangrijke inzichten bezorgd. 2.2 Unaccompanied Minors Als we discrimineren naar de categorie alleenreizende minderjarigen, bekomen we voor de door de Grenscontrole geregistreerde Unaccompanied Minors volgende gegevens. Hun leeftijdsverdeling ligt anders dan bij de globale doelgroep: de meeste (69%) Unaccompanied Minors bevinden zich in de leeftijdsgroep 8- tot 13-jarigen. Het is daarnaast eningszins verrassend dat 8 Unaccompanied Minors jonger dan vijf jaar gerapporteerd worden. In principe zijn er geen luchtvaartmaatschappijen die op Brussels Airport kinderen jonger dan vijf jaar begeleiden. Grafi ek 8: Leeftijdsverdeling van door de Grenscontrole geregistreerde Unaccompanied Minors (N=316) 60 50 40 30 20 10 0 3 2 3 8 10 12 27 24 43 44 1 2 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 leeftijd in jaren 49 30 15 16 13 13 4 77
aantal Young Passangers Een andere interessante vaststelling is dat heel wat Unaccompanied Minors ouder dan twaalf jaar gerapporteerd worden (91). Ruim 29% is 12 jaar of ouder, dit toont aan dat de aanbeveling die verder in dit onderzoeksrapport geformuleerd wordt 75 om de leeftijdsgrens voor verplichte begeleiding naar 14 jaar te verhogen, relevant is, gezien ook vele ouders van kinderen ouder dan 12 jaar een bijkomende bescherming inbouwen voor hun kind dat alleen reist. Bovendien worden relatief weinig echt jonge Unaccompanied Minors gerapporteerd (38): aangezien slechts 12% van alle Unaccompanied Minors jonger is dan 8 jaar, kunnen we uit deze beperkte registratie voorzichtig afl eiden dat toch vooral iets oudere kinderen met begeleiding van de luchtvaartmaatschappij reizen. 2.3 Young Passengers Wat de Young Passengers aangaat, zien we dat voornamelijk oudere kinderen volledig autonoom reizen, wat in de lijn der verwachting ligt: 308 Young Passengers (92%) zijn ouder dan 12 jaar, wat voor de meeste luchtvaartmaatschappijen de norm is om alleen te mogen reizen. Wat opvalt, zijn de vier minderjarigen die 3 jaar oud zijn. Zij voldoen niet eens aan de grenzen om alleen te mogen reizen onder begeleiding van de luchtvaartmaatschappij! De registratie laat niet toe dit gegeven verder te verklaren, wel is het mogelijk dat de rapporterende grenscontroleur zich van code heeft vergist. Voor de overige (21) Young Passengers jonger dan 12 jaar is het mogelijk dat zij gereisd hebben met een luchtvaartmaatschappij die een lagere leeftijdsgrens hanteert dan de standaardnorm, maar evenzeer is het mogelijk dat er fouten in de codering zijn geslopen. We zien ten slotte ook dat het voornamelijk 16- en 17-jarigen zijn die volledig autonoom reizen (143 ofwel 43%). Grafi ek 9: Leeftijdsverdeling van door de Grenscontrole geregistreerde 80 Young Passengers (N=333) 70 69 20 16 10 0 4 2 1 6 2 10 3 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 leeftijd in jaren 75 Zie hiervoor hoofdstuk 7 aanbevelingen voor de praktijk. 78 DEEL II: ONDERZOEKSRESULTATEN 60 50 40 30 32 43 42 74 32
- Page 28 and 29: INLEIDING EN METHODOLOGIE dit onder
- Page 30 and 31: Figuur 1: Kaart van de Schengenlids
- Page 32: 5.5.2 Young Passengers Een combinat
- Page 35 and 36: DEEL I: INLEIDING EN METHODOLOGIE G
- Page 37 and 38: DEEL I: INLEIDING EN METHODOLOGIE 3
- Page 39 and 40: DEEL I: INLEIDING EN METHODOLOGIE d
- Page 41 and 42: DEEL I: INLEIDING EN METHODOLOGIE
- Page 43 and 44: DEEL I: INLEIDING EN METHODOLOGIE 5
- Page 45 and 46: DEEL I: INLEIDING EN METHODOLOGIE d
- Page 47 and 48: DEEL I: INLEIDING EN METHODOLOGIE t
- Page 49 and 50: DEEL I: INLEIDING EN METHODOLOGIE e
- Page 51 and 52: DEEL I: INLEIDING EN METHODOLOGIE o
- Page 53 and 54: DEEL I: INLEIDING EN METHODOLOGIE 5
- Page 55 and 56: DEEL I: INLEIDING EN METHODOLOGIE 8
- Page 57 and 58: DEEL I: INLEIDING EN METHODOLOGIE D
- Page 59 and 60: DEEL I: INLEIDING EN METHODOLOGIE a
- Page 61 and 62: DEEL I: INLEIDING EN METHODOLOGIE V
- Page 63 and 64: DEEL I: INLEIDING EN METHODOLOGIE G
- Page 66: DEEL II Onderzoeksresultaten
- Page 69 and 70: DEEL II: ONDERZOEKSRESULTATEN Het o
- Page 71 and 72: aantal begeleide UM's aantal begele
- Page 73 and 74: DEEL II: ONDERZOEKSRESULTATEN vaart
- Page 75 and 76: aantal alleenreizende minderjarigen
- Page 77: DEEL II: ONDERZOEKSRESULTATEN Afkom
- Page 81 and 82: DEEL II: ONDERZOEKSRESULTATEN 3.Tus
- Page 84 and 85: Hoofdstuk 3 Procedures betreffende
- Page 86 and 87: HOOFDSTUK 3: PROCEDURES BETREFFENDE
- Page 88 and 89: HOOFDSTUK 3: PROCEDURES BETREFFENDE
- Page 90 and 91: HOOFDSTUK 3: PROCEDURES BETREFFENDE
- Page 92 and 93: HOOFDSTUK 3: PROCEDURES BETREFFENDE
- Page 94 and 95: HOOFDSTUK 3: PROCEDURES BETREFFENDE
- Page 96 and 97: HOOFDSTUK 3: PROCEDURES BETREFFENDE
- Page 98 and 99: HOOFDSTUK 3: PROCEDURES BETREFFENDE
- Page 100 and 101: HOOFDSTUK 3: PROCEDURES BETREFFENDE
- Page 102 and 103: HOOFDSTUK 3: PROCEDURES BETREFFENDE
- Page 104 and 105: HOOFDSTUK 3: PROCEDURES BETREFFENDE
- Page 106: HOOFDSTUK 3: PROCEDURES BETREFFENDE
- Page 109 and 110: DEEL II: ONDERZOEKSRESULTATEN Van a
- Page 111 and 112: DEEL II: ONDERZOEKSRESULTATEN echte
- Page 113 and 114: DEEL II: ONDERZOEKSRESULTATEN Opste
- Page 115 and 116: DEEL II: ONDERZOEKSRESULTATEN 114 n
- Page 117 and 118: DEEL II: ONDERZOEKSRESULTATEN Er is
- Page 119 and 120: DEEL II: ONDERZOEKSRESULTATEN Servi
- Page 121 and 122: DEEL II: ONDERZOEKSRESULTATEN reche
- Page 123 and 124: DEEL II: ONDERZOEKSRESULTATEN de re
- Page 125 and 126: DEEL II: ONDERZOEKSRESULTATEN Daarn
- Page 127 and 128: DEEL II: ONDERZOEKSRESULTATEN de mo
aantal Unaccompanied Minors<br />
HOOFDSTUK 2: DE TOESTROOM AANKOMENDE ALLEENREIZENDE MINDERJARIGEN OP BRUSSELS AIRPORT<br />
op de observaties. Verder onderzoek en <strong>een</strong> <strong>voor</strong>tgezette registratie zijn dus aangewezen<br />
om dit, evenals het reële aantal all<strong>een</strong>reizende <strong>minderjarigen</strong> dat de grens<br />
passeert, te achterhalen. Uiteraard dienen we er rekening mee te houden dat het om<br />
<strong>een</strong> nieuwe vorm van registratie gaat. <strong>De</strong>ze is bovendien a priori beperkt aangezien<br />
het slechts om <strong>een</strong> gedeeltelijke registratie gaat, namelijk enkel van die passagiers<br />
die extra-Schengen reizen en afkomstig zijn van <strong>een</strong> land dat niet tot de Europese<br />
Unie behoort. Een informele bevraging van grenscontroleurs in de loop van de registratieperiode<br />
wijst daarnaast uit dat de werkdruk, de relatieve onbekendheid met het<br />
fenom<strong>een</strong> en het vrijblijvend karakter van de registratie mogelijk ook <strong>een</strong> rol spelen bij<br />
het resultaat van deze registratie. Ondanks deze belangrijke beperkingen heeft deze<br />
registratie ons toch enkele belangrijke inzichten bezorgd.<br />
2.2 Unaccompanied Minors<br />
Als we discrimineren naar de categorie all<strong>een</strong>reizende <strong>minderjarigen</strong>, bekomen we<br />
<strong>voor</strong> de door de Grenscontrole geregistreerde Unaccompanied Minors volgende gegevens.<br />
Hun leeftijdsverdeling ligt anders dan bij de globale doelgroep: de meeste<br />
(69%) Unaccompanied Minors bevinden zich in de leeftijdsgroep 8- tot 13-jarigen.<br />
Het is daarnaast eningszins verrassend dat 8 Unaccompanied Minors jonger dan vijf<br />
jaar gerapporteerd worden. In principe zijn er g<strong>een</strong> luchtvaartmaatschappijen die op<br />
Brussels Airport kinderen jonger dan vijf jaar begeleiden.<br />
Grafi ek 8: Leeftijdsverdeling van door de Grenscontrole geregistreerde<br />
Unaccompanied Minors (N=316)<br />
60<br />
50<br />
40<br />
30<br />
20<br />
10<br />
0<br />
3 2 3<br />
8<br />
10 12<br />
27 24<br />
43 44<br />
1 2 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18<br />
leeftijd in jaren<br />
49<br />
30<br />
15 16<br />
13<br />
13<br />
4<br />
77