De luchthaven, een veilige plek voor alleenreizende minderjarigen?
De luchthaven, een veilige plek voor alleenreizende minderjarigen? De luchthaven, een veilige plek voor alleenreizende minderjarigen?
HOOFDSTUK 2: DE TOESTROOM AANKOMENDE ALLEENREIZENDE MINDERJARIGEN OP BRUSSELS AIRPORT We zien dat Genève (59) goed scoort, maar nader onderzoek wijst uit dat het onder meer een groep van 26 leerlingen op studiereis betreft, die werden begeleid door hun leerkrachten, wat leidt tot vertekening van de resultaten (hoewel ze natuurlijk puur theoretisch tot onze doelgroep behoren). Hetzelfde geldt voor Moskou, dat samen met Genève en Kinshasa deze eerste plaats deelt. Ook hier betreft het een groep studenten die begeleid worden door hun leerkrachten. Dat Kinshasa de eigenlijke eerste plaats bekleedt indien we bovenstaande bemerkingen in ogenschouw nemen, verbaast ons niet. Ook eerder onderzoek van Child Focus heeft aangetoond dat heel wat niet-begeleide minderjarige vreemdelingen van Congo naar België reizen. 70 Uiteraard dient men hier de nodige voorzichtigheid aan de dag te leggen bij het trekken van conclusies: de studie van De Smet is immers een onderzoek van langere duur, waardoor men vanuit methodologische overwegingen niet zonder meer kan vergelijken met ons onderzoek. Hoewel de focus van voorliggend onderzoek anders is 71 en er bovendien aandacht moet zijn voor het onderscheid tussen nationaliteit en de luchthaven van herkomst 72 , ligt dit resultaat in de lijn der verwachting. Dit is onder meer gebaseerd is op de historische banden tussen de Democratische Republiek Congo en België, alsook op gesprekken met actoren werkzaam binnen het terrein van niet-begeleide minderjarige vreemdelingen. Vandaar dat werd geopteerd voor een werkbezoek aan de luchthaven van N’Djili in Kinshasa, waarover verder meer in hoofdstuk 5. We willen hier ook geenszins beweren dat Congolezen exclusief via Brussels Airport naar België komen: de ervaring uit gerechtelijk onderzoek leert dat Congolezen zich ook via regionale luchthavens en via Frankrijk (luchthaven Parijs Charles de Gaulle) 73 of andere Schengenlanden naar België begeven. 74 Globaal gezien kan men stellen dat de belangrijkste Afrikaanse luchthavens waarmee België verbindingen heeft, in deze top-20 voorkomen: Abidjan (27), Nairobi (21), Dakar (17), Banjul (14) en Tripoli (14) vertegenwoordigen samen met Kinshasa ruim 16% van de luchthavens van herkomst van de door de Grenscontrole geregistreerde alleenreizende minderjarigen. Alle Afrikaanse luchthavens vertegenwoordigen samen zelfs 21% van de geregistreerde luchthavens van herkomst. 70 Zie studie S. DE SMET, Het profi el en de traject-monitoring van niet-begeleide minderjarige asielzoekers in België, Child Focus en Fedasil, Brussel, 2005, 113p. 71 De doelgroep is immers breder dan de niet-begeleide minderjarige asielzoekers, waarover de studie van DE SMET gaat.. 72 Er is immers niet noodzakelijk een link tussen de luchthaven van herkomst en het land van herkomst van de alleenreizende minderjarige. 73 Er werd eveneens een bezoek van de luchthaven Charles De Gaulle in Parijs uitgevoerd. 74 Gebaseerd op informatie van de Cel Mensenhandel van de Federale Politie. 75
DEEL II: ONDERZOEKSRESULTATEN Afkomst Aantal Afkomst Aantal Afkomst Aantal Onbekend 92 Sofi a 13 Toronto 3 Genève 59 Lyon 12 Abu Dhabi 2 Kinshasa 59 Montréal 11 Bodrum 2 Moskou 59 Kigali 10 Bristol 2 London 54 Tanger 10 Izmir 2 Casablanca 51 Yaounde 9 Krakau 2 New York 43 Conakry 7 Luanda 2 Istanbul 33 Douala 7 Marrakech 2 Tunis 33 Zagreb 7 Skopje 2 Abidjan 27 Birmingham 6 Newcastle 2 Atlanta 24 Monastir 6 Agadir 1 Zürich 23 Nador 6 Antalya 1 Nairobi 21 Malta 5 Bejing 1 Ankara 17 Addis Abeba 5 Bourgas 1 Dakar 17 Belgrado 4 Cairo 1 Chicago 16 Budapest 4 Hurghada 1 Boekarest 15 Freetown 4 Kiev 1 Tel Aviv 15 Praag 4 Lausanne 1 Banjul 14 Sint-Petersburg 4 Leeds 1 Tripoli 14 Warschau 4 Parijs 1 Manchester 13 Algiers 3 Riga 1 Newark 13 Djerba 3 Tallinn 1 Oujda 13 Dublin 3 Vilnius 1 Washington 13 Entebbe 3 Totaal 922 Figuur 3: De luchthaven van herkomst voor alle door de Grenscontrole geregistreerde alleenreizende minderjarigen De fi naliteit van de dataregistratie laat evenwel niet toe verdere gevolgtrekkingen te verbinden aan deze fi guur. Hiertoe is nader onderzoek aangewezen. Niettemin willen we hier reeds wijzen op een aantal mogelijke tegenstellingen tussen deze data en de participerende observaties die in het kader van dit onderzoek werden uitgevoerd (zie hoofdstuk 3). Vanuit de observaties kan alvast gesteld worden dat het bijvoorbeeld opvallend is dat Bejing slechts éénmaal gerapporteerd wordt in de bovenstaande registratie gegevens, terwijl dit tijdens de observaties toch een risicoluchthaven bleek te zijn, zo getuigen enkele gerechtelijke dossiers die in de loop van de observatieperiode werden opgestart. Ook de eerder lage scores van een aantal Afrikaanse luchthavens lijken op het eerste zicht een onderrapportage van de reële situatie afgaande 76
- Page 26 and 27: twee bestaande handelingmaatschappi
- Page 28 and 29: INLEIDING EN METHODOLOGIE dit onder
- Page 30 and 31: Figuur 1: Kaart van de Schengenlids
- Page 32: 5.5.2 Young Passengers Een combinat
- Page 35 and 36: DEEL I: INLEIDING EN METHODOLOGIE G
- Page 37 and 38: DEEL I: INLEIDING EN METHODOLOGIE 3
- Page 39 and 40: DEEL I: INLEIDING EN METHODOLOGIE d
- Page 41 and 42: DEEL I: INLEIDING EN METHODOLOGIE
- Page 43 and 44: DEEL I: INLEIDING EN METHODOLOGIE 5
- Page 45 and 46: DEEL I: INLEIDING EN METHODOLOGIE d
- Page 47 and 48: DEEL I: INLEIDING EN METHODOLOGIE t
- Page 49 and 50: DEEL I: INLEIDING EN METHODOLOGIE e
- Page 51 and 52: DEEL I: INLEIDING EN METHODOLOGIE o
- Page 53 and 54: DEEL I: INLEIDING EN METHODOLOGIE 5
- Page 55 and 56: DEEL I: INLEIDING EN METHODOLOGIE 8
- Page 57 and 58: DEEL I: INLEIDING EN METHODOLOGIE D
- Page 59 and 60: DEEL I: INLEIDING EN METHODOLOGIE a
- Page 61 and 62: DEEL I: INLEIDING EN METHODOLOGIE V
- Page 63 and 64: DEEL I: INLEIDING EN METHODOLOGIE G
- Page 66: DEEL II Onderzoeksresultaten
- Page 69 and 70: DEEL II: ONDERZOEKSRESULTATEN Het o
- Page 71 and 72: aantal begeleide UM's aantal begele
- Page 73 and 74: DEEL II: ONDERZOEKSRESULTATEN vaart
- Page 75: aantal alleenreizende minderjarigen
- Page 79 and 80: aantal Young Passangers Een andere
- Page 81 and 82: DEEL II: ONDERZOEKSRESULTATEN 3.Tus
- Page 84 and 85: Hoofdstuk 3 Procedures betreffende
- Page 86 and 87: HOOFDSTUK 3: PROCEDURES BETREFFENDE
- Page 88 and 89: HOOFDSTUK 3: PROCEDURES BETREFFENDE
- Page 90 and 91: HOOFDSTUK 3: PROCEDURES BETREFFENDE
- Page 92 and 93: HOOFDSTUK 3: PROCEDURES BETREFFENDE
- Page 94 and 95: HOOFDSTUK 3: PROCEDURES BETREFFENDE
- Page 96 and 97: HOOFDSTUK 3: PROCEDURES BETREFFENDE
- Page 98 and 99: HOOFDSTUK 3: PROCEDURES BETREFFENDE
- Page 100 and 101: HOOFDSTUK 3: PROCEDURES BETREFFENDE
- Page 102 and 103: HOOFDSTUK 3: PROCEDURES BETREFFENDE
- Page 104 and 105: HOOFDSTUK 3: PROCEDURES BETREFFENDE
- Page 106: HOOFDSTUK 3: PROCEDURES BETREFFENDE
- Page 109 and 110: DEEL II: ONDERZOEKSRESULTATEN Van a
- Page 111 and 112: DEEL II: ONDERZOEKSRESULTATEN echte
- Page 113 and 114: DEEL II: ONDERZOEKSRESULTATEN Opste
- Page 115 and 116: DEEL II: ONDERZOEKSRESULTATEN 114 n
- Page 117 and 118: DEEL II: ONDERZOEKSRESULTATEN Er is
- Page 119 and 120: DEEL II: ONDERZOEKSRESULTATEN Servi
- Page 121 and 122: DEEL II: ONDERZOEKSRESULTATEN reche
- Page 123 and 124: DEEL II: ONDERZOEKSRESULTATEN de re
- Page 125 and 126: DEEL II: ONDERZOEKSRESULTATEN Daarn
HOOFDSTUK 2: DE TOESTROOM AANKOMENDE ALLEENREIZENDE MINDERJARIGEN OP BRUSSELS AIRPORT<br />
We zien dat Genève (59) goed scoort, maar nader onderzoek wijst uit dat het onder<br />
meer <strong>een</strong> groep van 26 leerlingen op studiereis betreft, die werden begeleid door hun<br />
leerkrachten, wat leidt tot vertekening van de resultaten (hoewel ze natuurlijk puur<br />
theoretisch tot onze doelgroep behoren). Hetzelfde geldt <strong>voor</strong> Moskou, dat samen met<br />
Genève en Kinshasa deze eerste plaats deelt. Ook hier betreft het <strong>een</strong> groep studenten<br />
die begeleid worden door hun leerkrachten. Dat Kinshasa de eigenlijke eerste plaats<br />
bekleedt indien we bovenstaande bemerkingen in ogenschouw nemen, verbaast ons<br />
niet. Ook eerder onderzoek van Child Focus heeft aangetoond dat heel wat niet-begeleide<br />
minderjarige vreemdelingen van Congo naar België reizen. 70 Uiteraard dient men<br />
hier de nodige <strong>voor</strong>zichtigheid aan de dag te leggen bij het trekken van conclusies: de<br />
studie van <strong>De</strong> Smet is immers <strong>een</strong> onderzoek van langere duur, waardoor men vanuit<br />
methodologische overwegingen niet zonder meer kan vergelijken met ons onderzoek.<br />
Hoewel de focus van <strong>voor</strong>liggend onderzoek anders is 71 en er bovendien aandacht moet<br />
zijn <strong>voor</strong> het onderscheid tussen nationaliteit en de <strong>luchthaven</strong> van herkomst 72 , ligt dit<br />
resultaat in de lijn der verwachting. Dit is onder meer gebaseerd is op de historische<br />
banden tussen de <strong>De</strong>mocratische Republiek Congo en België, alsook op gesprekken<br />
met actoren werkzaam binnen het terrein van niet-begeleide minderjarige vreemdelingen.<br />
Vandaar dat werd geopteerd <strong>voor</strong> <strong>een</strong> werkbezoek aan de <strong>luchthaven</strong> van<br />
N’Djili in Kinshasa, waarover verder meer in hoofdstuk 5. We willen hier ook g<strong>een</strong>szins<br />
beweren dat Congolezen exclusief via Brussels Airport naar België komen: de ervaring<br />
uit gerechtelijk onderzoek leert dat Congolezen zich ook via regionale <strong>luchthaven</strong>s en<br />
via Frankrijk (<strong>luchthaven</strong> Parijs Charles de Gaulle) 73 of andere Schengenlanden naar<br />
België begeven. 74<br />
Globaal gezien kan men stellen dat de belangrijkste Afrikaanse <strong>luchthaven</strong>s waarmee<br />
België verbindingen heeft, in deze top-20 <strong>voor</strong>komen: Abidjan (27), Nairobi (21),<br />
Dakar (17), Banjul (14) en Tripoli (14) vertegenwoordigen samen met Kinshasa ruim<br />
16% van de <strong>luchthaven</strong>s van herkomst van de door de Grenscontrole geregistreerde<br />
all<strong>een</strong>reizende <strong>minderjarigen</strong>. Alle Afrikaanse <strong>luchthaven</strong>s vertegenwoordigen samen<br />
zelfs 21% van de geregistreerde <strong>luchthaven</strong>s van herkomst.<br />
70 Zie studie S. DE SMET, Het profi el en de traject-monitoring van niet-begeleide minderjarige asielzoekers in België,<br />
Child Focus en Fedasil, Brussel, 2005, 113p.<br />
71 <strong>De</strong> doelgroep is immers breder dan de niet-begeleide minderjarige asielzoekers, waarover de studie van DE SMET gaat..<br />
72 Er is immers niet noodzakelijk <strong>een</strong> link tussen de <strong>luchthaven</strong> van herkomst en het land van herkomst van de<br />
all<strong>een</strong>reizende minderjarige.<br />
73 Er werd even<strong>een</strong>s <strong>een</strong> bezoek van de <strong>luchthaven</strong> Charles <strong>De</strong> Gaulle in Parijs uitgevoerd.<br />
74 Gebaseerd op informatie van de Cel Mensenhandel van de Federale Politie.<br />
75