De luchthaven, een veilige plek voor alleenreizende minderjarigen?

De luchthaven, een veilige plek voor alleenreizende minderjarigen? De luchthaven, een veilige plek voor alleenreizende minderjarigen?

vluchtelingenwerk.be
from vluchtelingenwerk.be More from this publisher
03.09.2013 Views

aantal begeleide UM's HOOFDSTUK 2: DE TOESTROOM AANKOMENDE ALLEENREIZENDE MINDERJARIGEN OP BRUSSELS AIRPORT In 2006 zien we dezelfde tendens: juli (3.189), augustus (2.953), januari (1.283), april (1.274) en juni (937) vertegenwoordigen samen 78% van alle in 2006 door Flightcare begeleide Unaccompanied Minors. Wel dient hier te worden opgemerkt dat de cijfers voor 2006 niet volledig zijn: de cijfers van het laatste trimester konden niet tijdig verkregen worden, waardoor de maanden oktober en november en de piekmaand december niet in de analyse zijn opgenomen. Grafi ek 4: Begeleiding van Unaccompanied Minors door Flightcare in 2006 (N=12.304) 3500 3189 3000 2953 2500 2000 1500 1000 500 0 januari 1283 929 februari 780 maart 1274 april maand Concluderend kunnen we stellen dat de vakantieperiodes zowel bij Aviapartner als bij Flightcare piekperiodes vormen voor de begeleiding van Unaccompanied Minors, wat in de lijn der verwachting lag. Toch zien we dat ook buiten deze piekperiodes een niet te verwaarlozen aantal minderjarigen alleen reist onder begeleiding van de luchtvaartmaatschappij. 2. Registratie door de Grenscontrole Het initieel projectvoorstel wilde een beeld schetsen van de toestroom aankomende alleenreizende minderjarigen op Brussels Airport. In de loop van de eerste maand van het onderzoek, waar interviews met relevante actoren plaatsvonden, werd evenwel snel duidelijk dat deze doelstelling niet gerealiseerd kon worden voor de subcategorieën “Young Passengers” en “Minors Third Party”. Zoals gezegd beschikken we niet over systematisch geregistreerde gegevens over deze deelgroep. Young Passengers worden in het luchthavenjargon als volwassen passagiers beschouwd. Men registreert noch in het reservatie-, noch in het reisdossier dat het om een minderjarige gaat die alleen reist. Aangezien men niet registreert naar leeftijd, kan men ook nergens nagaan hoeveel minderjarigen jaarlijks alleen reizen zonder begeleiding van de lucht- 414 mei 937 juni juli augustus 545 septembre 71

DEEL II: ONDERZOEKSRESULTATEN vaartmaatschappij. Om hieraan tegemoet te komen, werd ten behoeve van dit onderzoek tijdelijk een bijkomend systeem van dataverzameling ingevoerd op basis van de Logging die gebeurt voor passagiers die extra-Schengen reizen vanuit een non-EU land. Ondertussen werd beslist om dit systeem permanent te handhaven, onder meer door de ontwikkelingen op internationaal vlak, waaronder de studie van Frontex naar alleenreizende minderjarigen, die we in hoofdstuk 1 hebben toegelicht. De Logging is het informaticasysteem van de grenscontrole waar de grenscontroleurs bepaalde informatie in opnemen omtrent passagiers die extra-Schengen reizen vanuit een non-EU land, waaronder naam, geboortedatum en land van herkomst. Er is in de Logging nog een bijkomend veld voorzien en in het kader van dit onderzoek werd daarin voor elke van onze doelgroep een code opgenomen: Z1 voor Unaccompanied Minors, Z2 voor Young Passengers en Z3 voor Minors Third Party. Daarenboven werd ook aan de grenscontroleurs gevraagd om de luchthaven van herkomst in dit veld te vermelden. 2.1 Alle door de Grenscontrole geregistreerde alleenreizende minderjarigen Na controle van de gegevens in de dataset 69 werden van 15 augustus 2006 tot en met 2 mei 2007 in totaal 922 alleenreizende minderjarigen geregistreerd. Het gaat om wel erg weinig geregistreerde minderjarigen, want onder deze 922 minderjarigen worden eveneens Unaccompanied Minors gerekend en de analyse van de cijfergegevens inzake Unaccompanied Minors wijst uit dat het in de praktijk toch wel gaat om veel grotere aantallen. Zelfs indien we enerzijds het onderscheid tussen intra-Schengen en extra-Schengen en anderzijds de beperkte registratieperiode van negen maanden in beschouwing nemen, kunnen we alsnog afl eiden dat de werkelijke toestroom alleenreizende minderjarigen veel hoger moet liggen dan de cijfers die in dit onderdeel besproken worden. Toch geven zij ons een eerste indicatie van een aantal gegevens, waaronder de leeftijd en de luchthaven van herkomst van de geregistreerde alleenreizende minderjarigen. De 922 alleenreizende minderjarigen zijn als volgt verdeeld over de drie categorieën van onze doelgroep: 36% (333) reist volledig autonoom, 34% (316) geniet begeleiding van de luchtvaartmaatschappij en 29% (265) wordt begeleid door een derde die niet de ouder of de wettelijke voogd is. Van 1% (8) alleenreizende minderjarigen werd niet geregistreerd tot welke categorie van de doelgroep ze behoren. 69 De gegevens werden gecheckt naar dubbeltelling en leeftijd (alle meerderjarigen werden uit de dataset gefi lterd). 72

aantal begeleide UM's<br />

HOOFDSTUK 2: DE TOESTROOM AANKOMENDE ALLEENREIZENDE MINDERJARIGEN OP BRUSSELS AIRPORT<br />

In 2006 zien we dezelfde tendens: juli (3.189), augustus (2.953), januari (1.283),<br />

april (1.274) en juni (937) vertegenwoordigen samen 78% van alle in 2006 door<br />

Flightcare begeleide Unaccompanied Minors. Wel dient hier te worden opgemerkt dat<br />

de cijfers <strong>voor</strong> 2006 niet volledig zijn: de cijfers van het laatste trimester konden niet<br />

tijdig verkregen worden, waardoor de maanden oktober en november en de piekmaand<br />

december niet in de analyse zijn opgenomen.<br />

Grafi ek 4: Begeleiding van Unaccompanied Minors door Flightcare in 2006 (N=12.304)<br />

3500<br />

3189<br />

3000<br />

2953<br />

2500<br />

2000<br />

1500<br />

1000<br />

500<br />

0<br />

januari<br />

1283<br />

929<br />

februari<br />

780<br />

maart<br />

1274<br />

april<br />

maand<br />

Concluderend kunnen we stellen dat de vakantieperiodes zowel bij Aviapartner als<br />

bij Flightcare piekperiodes vormen <strong>voor</strong> de begeleiding van Unaccompanied Minors,<br />

wat in de lijn der verwachting lag. Toch zien we dat ook buiten deze piekperiodes<br />

<strong>een</strong> niet te verwaarlozen aantal <strong>minderjarigen</strong> all<strong>een</strong> reist onder begeleiding van de<br />

luchtvaartmaatschappij.<br />

2. Registratie door de Grenscontrole<br />

Het initieel project<strong>voor</strong>stel wilde <strong>een</strong> beeld schetsen van de toestroom aankomende<br />

all<strong>een</strong>reizende <strong>minderjarigen</strong> op Brussels Airport. In de loop van de eerste maand van<br />

het onderzoek, waar interviews met relevante actoren plaatsvonden, werd evenwel<br />

snel duidelijk dat deze doelstelling niet gerealiseerd kon worden <strong>voor</strong> de subcategorieën<br />

“Young Passengers” en “Minors Third Party”. Zoals gezegd beschikken we niet<br />

over systematisch geregistreerde gegevens over deze deelgroep. Young Passengers<br />

worden in het <strong>luchthaven</strong>jargon als volwassen passagiers beschouwd. Men registreert<br />

noch in het reservatie-, noch in het reisdossier dat het om <strong>een</strong> minderjarige gaat<br />

die all<strong>een</strong> reist. Aangezien men niet registreert naar leeftijd, kan men ook nergens<br />

nagaan hoeveel <strong>minderjarigen</strong> jaarlijks all<strong>een</strong> reizen zonder begeleiding van de lucht-<br />

414<br />

mei<br />

937<br />

juni<br />

juli<br />

augustus<br />

545<br />

septembre<br />

71

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!