De luchthaven, een veilige plek voor alleenreizende minderjarigen?

De luchthaven, een veilige plek voor alleenreizende minderjarigen? De luchthaven, een veilige plek voor alleenreizende minderjarigen?

vluchtelingenwerk.be
from vluchtelingenwerk.be More from this publisher
03.09.2013 Views

BIJLAGEN Conclusie Het is in de praktijk niet evident gebleken om de verwantschap tussen een minderjarige en zijn begeleider te bepalen. De observaties alleen lieten niet toe uit te sluiten dat het om de ouder of de voogd, dan wel om een derde persoon ging. Hieruit voortvloeiende aanbeveling Grotere waakzaamheid is geboden bij het bepalen van de band van een minderjarige met zijn begeleider. Indien de aangegeven verwantschap onvoldoende duidelijk is of indien er twijfels bestaan inzake de intenties van de begeleider, is verder onderzoek steeds aangewezen. Dit impliceert dat niet-politionele actoren de hulp en expertise van de federale politie op de luchthaven meer systematisch dienen in te roepen. Conclusie Het was in deze fase van het onderzoek niet mogelijk om vooraf te bepalen of een alleenreizende minderjarige op een risicovlucht zit. Dit heeft de observaties enorm bemoeilijkt. Hieruit voortvloeiende aanbeveling Passagiersinformatie moet door de diverse luchtvaartmaatschappijen voor de bevoegde overheden toegankelijk gemaakt worden om a priori een risk assessment te kunnen uitvoeren en op basis van PNR (Passenger Name Record) zowel op tactisch als op operationeel vlak risicoprofi elen te detecteren. 237

DEEL IV: BIBLIOGRAFIE EN BIJLAGEN Conclusie Er is nood aan verder onderzoek naar de problematiek van alleenreizende minderjarigen op Brussels Airport. Huidig onderzoek betreft slechts een eerste scan van de situatie en alle mogelijke risico’s voor de integriteit van het kind, dienen te worden vermeden. Hieruit voortvloeiende aanbeveling Alle betrokken actoren op de luchthaven moeten gesensibiliseerd worden voor de problematiek van alleenreizende minderjarigen, met specifi eke aandacht voor kinderrechten, multiculturalisme, mogelijke risicofactoren en signalen van potentieel slachtofferschap mensenhandel of mensensmokkel, traumaverwerking, diverse vormen van uitbuiting, etc. Hieraan dient men tegemoet te komen door een degelijke initiële en permanente vorming. Om het risico van alleenreizende minderjarigen op slachtofferschap van mensenhandel en mensensmokkel te verminderen moeten politiemensen op de verschillende sleuteldiensten de knowhow hebben om risicosituaties te detecteren, mogelijke slachtoffers te identifi ceren en het onderzoek in het belang van de alleenreizende minderjarige te voeren. Hiertoe dienen zij over voldoende capaciteit en praktische mogelijkheden te beschikken. Conclusie Door toepassing van het principe van vrij verkeer van personen, waardoor geen grenscontrole plaatsvindt in de Schengenzone, is het onmogelijk een beeld te verkrijgen over het aantal alleenreizende minderjarigen dat binnen Schengenlanden reist. Dit maakt misbruik van de situatie mogelijk en zelfs waarschijnlijk. Hieruit voortvloeiende aanbeveling Het uitwerken en implementeren van een informatiegestuurde recherche voor de detectie, de identifi catie en het onderzoek naar de alleenreizende minderjarigen als potentiële slachtoffers van mensenhandel en –smokkel in de Schengenzone is aangewezen. Een uniforme, gestandaardiseerde en eenduidige procedure dient ontwikkeld te worden om de administratieve werklast van de betrokken actoren te minimaliseren. 238

BIJLAGEN<br />

Conclusie<br />

Het is in de praktijk niet evident gebleken om de verwantschap tussen <strong>een</strong> minderjarige<br />

en zijn begeleider te bepalen. <strong>De</strong> observaties all<strong>een</strong> lieten niet toe uit te<br />

sluiten dat het om de ouder of de voogd, dan wel om <strong>een</strong> derde persoon ging.<br />

Hieruit <strong>voor</strong>tvloeiende aanbeveling<br />

Grotere waakzaamheid is geboden bij het bepalen van de band van <strong>een</strong> minderjarige<br />

met zijn begeleider. Indien de aangegeven verwantschap onvoldoende duidelijk<br />

is of indien er twijfels bestaan inzake de intenties van de begeleider, is verder<br />

onderzoek steeds aangewezen. Dit impliceert dat niet-politionele actoren de hulp<br />

en expertise van de federale politie op de <strong>luchthaven</strong> meer systematisch dienen<br />

in te roepen.<br />

Conclusie<br />

Het was in deze fase van het onderzoek niet mogelijk om <strong>voor</strong>af te bepalen of<br />

<strong>een</strong> all<strong>een</strong>reizende minderjarige op <strong>een</strong> risicovlucht zit. Dit heeft de observaties<br />

enorm bemoeilijkt.<br />

Hieruit <strong>voor</strong>tvloeiende aanbeveling<br />

Passagiersinformatie moet door de diverse luchtvaartmaatschappijen <strong>voor</strong> de<br />

bevoegde overheden toegankelijk gemaakt worden om a priori <strong>een</strong> risk assessment<br />

te kunnen uitvoeren en op basis van PNR (Passenger Name Record) zowel<br />

op tactisch als op operationeel vlak risicoprofi elen te detecteren.<br />

237

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!