De luchthaven, een veilige plek voor alleenreizende minderjarigen?
De luchthaven, een veilige plek voor alleenreizende minderjarigen? De luchthaven, een veilige plek voor alleenreizende minderjarigen?
BIJLAGEN Conclusie Het is in de praktijk niet evident gebleken om de verwantschap tussen een minderjarige en zijn begeleider te bepalen. De observaties alleen lieten niet toe uit te sluiten dat het om de ouder of de voogd, dan wel om een derde persoon ging. Hieruit voortvloeiende aanbeveling Grotere waakzaamheid is geboden bij het bepalen van de band van een minderjarige met zijn begeleider. Indien de aangegeven verwantschap onvoldoende duidelijk is of indien er twijfels bestaan inzake de intenties van de begeleider, is verder onderzoek steeds aangewezen. Dit impliceert dat niet-politionele actoren de hulp en expertise van de federale politie op de luchthaven meer systematisch dienen in te roepen. Conclusie Het was in deze fase van het onderzoek niet mogelijk om vooraf te bepalen of een alleenreizende minderjarige op een risicovlucht zit. Dit heeft de observaties enorm bemoeilijkt. Hieruit voortvloeiende aanbeveling Passagiersinformatie moet door de diverse luchtvaartmaatschappijen voor de bevoegde overheden toegankelijk gemaakt worden om a priori een risk assessment te kunnen uitvoeren en op basis van PNR (Passenger Name Record) zowel op tactisch als op operationeel vlak risicoprofi elen te detecteren. 237
DEEL IV: BIBLIOGRAFIE EN BIJLAGEN Conclusie Er is nood aan verder onderzoek naar de problematiek van alleenreizende minderjarigen op Brussels Airport. Huidig onderzoek betreft slechts een eerste scan van de situatie en alle mogelijke risico’s voor de integriteit van het kind, dienen te worden vermeden. Hieruit voortvloeiende aanbeveling Alle betrokken actoren op de luchthaven moeten gesensibiliseerd worden voor de problematiek van alleenreizende minderjarigen, met specifi eke aandacht voor kinderrechten, multiculturalisme, mogelijke risicofactoren en signalen van potentieel slachtofferschap mensenhandel of mensensmokkel, traumaverwerking, diverse vormen van uitbuiting, etc. Hieraan dient men tegemoet te komen door een degelijke initiële en permanente vorming. Om het risico van alleenreizende minderjarigen op slachtofferschap van mensenhandel en mensensmokkel te verminderen moeten politiemensen op de verschillende sleuteldiensten de knowhow hebben om risicosituaties te detecteren, mogelijke slachtoffers te identifi ceren en het onderzoek in het belang van de alleenreizende minderjarige te voeren. Hiertoe dienen zij over voldoende capaciteit en praktische mogelijkheden te beschikken. Conclusie Door toepassing van het principe van vrij verkeer van personen, waardoor geen grenscontrole plaatsvindt in de Schengenzone, is het onmogelijk een beeld te verkrijgen over het aantal alleenreizende minderjarigen dat binnen Schengenlanden reist. Dit maakt misbruik van de situatie mogelijk en zelfs waarschijnlijk. Hieruit voortvloeiende aanbeveling Het uitwerken en implementeren van een informatiegestuurde recherche voor de detectie, de identifi catie en het onderzoek naar de alleenreizende minderjarigen als potentiële slachtoffers van mensenhandel en –smokkel in de Schengenzone is aangewezen. Een uniforme, gestandaardiseerde en eenduidige procedure dient ontwikkeld te worden om de administratieve werklast van de betrokken actoren te minimaliseren. 238
- Page 188: HOOFDSTUK 8: AANBEVELINGEN VOOR VER
- Page 191 and 192: DEEL III: CONCLUSIES EN AANBEVELING
- Page 193 and 194: DEEL III: CONCLUSIES EN AANBEVELING
- Page 195 and 196: DEEL III: CONCLUSIES EN AANBEVELING
- Page 198 and 199: Résumé
- Page 200 and 201: RÉSUMÉ tiers ne disposant pas de
- Page 202 and 203: détecté. Pour les Young Passenger
- Page 204: RÉSUMÉ 6. les déclarations conce
- Page 207 and 208: DEEL III: CONCLUSIES EN AANBEVELING
- Page 209 and 210: DEEL III: CONCLUSIES EN AANBEVELING
- Page 211 and 212: DEEL III: CONCLUSIES EN AANBEVELING
- Page 214: DEEL IV Bibliografi e en bijlagen
- Page 217 and 218: DEEL IV: BIBLIOGRAFIE EN BIJLAGEN 1
- Page 219 and 220: DEEL IV: BIBLIOGRAFIE EN BIJLAGEN 2
- Page 222 and 223: Bijlagen
- Page 224 and 225: Mevrouw Linda Peeters, Diensthoofd
- Page 226 and 227: 3. Vragenlijst voor bevraging van l
- Page 228 and 229: 4.2 Unaccompanied Minors - Extra-Sc
- Page 230 and 231: 4.4 Young Passengers en Minors Thir
- Page 232 and 233: BIJLAGEN Conclusie In hoofdstuk 2 w
- Page 234 and 235: BIJLAGEN Conclusie In hoofdstuk 4 w
- Page 236 and 237: BIJLAGEN Conclusie Deze situaties v
- Page 240 and 241: BIJLAGEN Conclusie Indien risicosit
- Page 242 and 243: BIJLAGEN 6. De fi che "Niet-begelei
- Page 244 and 245: BIJLAGEN Paspoort - identiteitskaar
- Page 246: Wij danken voor hun hulp en medewer
BIJLAGEN<br />
Conclusie<br />
Het is in de praktijk niet evident gebleken om de verwantschap tussen <strong>een</strong> minderjarige<br />
en zijn begeleider te bepalen. <strong>De</strong> observaties all<strong>een</strong> lieten niet toe uit te<br />
sluiten dat het om de ouder of de voogd, dan wel om <strong>een</strong> derde persoon ging.<br />
Hieruit <strong>voor</strong>tvloeiende aanbeveling<br />
Grotere waakzaamheid is geboden bij het bepalen van de band van <strong>een</strong> minderjarige<br />
met zijn begeleider. Indien de aangegeven verwantschap onvoldoende duidelijk<br />
is of indien er twijfels bestaan inzake de intenties van de begeleider, is verder<br />
onderzoek steeds aangewezen. Dit impliceert dat niet-politionele actoren de hulp<br />
en expertise van de federale politie op de <strong>luchthaven</strong> meer systematisch dienen<br />
in te roepen.<br />
Conclusie<br />
Het was in deze fase van het onderzoek niet mogelijk om <strong>voor</strong>af te bepalen of<br />
<strong>een</strong> all<strong>een</strong>reizende minderjarige op <strong>een</strong> risicovlucht zit. Dit heeft de observaties<br />
enorm bemoeilijkt.<br />
Hieruit <strong>voor</strong>tvloeiende aanbeveling<br />
Passagiersinformatie moet door de diverse luchtvaartmaatschappijen <strong>voor</strong> de<br />
bevoegde overheden toegankelijk gemaakt worden om a priori <strong>een</strong> risk assessment<br />
te kunnen uitvoeren en op basis van PNR (Passenger Name Record) zowel<br />
op tactisch als op operationeel vlak risicoprofi elen te detecteren.<br />
237