De luchthaven, een veilige plek voor alleenreizende minderjarigen?

DEEL III: CONCLUSIES EN AANBEVELINGEN
erroné de penser que certains d’entre eux deviennent victimes de pratiques véreuses.
Ce sont principalement des enfants un peu plus âgés et des adolescents qui voyagent
seuls (81% sont âgés de plus de 10 ans). Le groupe “Unaccompanied Minors” se
compose principalement de jeunes enfants (69% sont âgés de 8 à 13 ans). D’autre
part, près d’un tiers est âgé de plus de 12 ans, ce qui soutient la recommandation
d’élever l’âge minimum autorisé pour voyager seul à 14 ans. L’analyse de l’âge des
Minors Third Party indique que ce sont principalement des mineurs voyageant seuls
plus âgés qui sont accompagnés par un tiers. Les aéroports d’origine des mineurs
voyageant seuls enregistrés sont très divers. Nous avons toutefois pu constater que les
plus importants pays africains avec lesquels la Belgique a des connections apparaissent
également dans le top-20 des aéroports d’origine : Kinshasa, Abidjan, Nairobi,
Dakar, Banjul et Tripoli représentent ensemble un peu plus de 16% de tous les aéroports
d’origine. Globalement, 21% de tous les aéroports d’origine mentionnés sont
des aéroports africains.
Une analyse des procédures utilisées à l’aéroport de Bruxelles pour les différentes
catégories de mineurs voyageant seuls a en outre été effectuée. Au
niveau international, il y a particulièrement peu de réglementation concernant
les procédures se rapportant au traitement des mineurs voyageant seuls. Seule
l’IATA oblige ses membres à suivre des directives spécifiques au sujet des Unaccompanied
Minors, mais elles ne sont valables que pour les compagnies aériennes
qui choisissent de s’affilier à l’IATA. En d’autres mots, il semble n’y avoir
aucune autorité qui utilise des mesures obligatoires afin de protéger les mineurs
voyageant seuls de manière efficace.
En ce qui concerne la procédure des Unaccompanied Minors, suite à nos observations
et analyses, nous avons constaté qu’il existe des différences entre les compagnies
aériennes dans l’application de celle-ci pouvant engendrer sur le terrain une certaine
confusion. Une demande d’harmonisation des diverses procédures s’avère donc plus
que nécessaire. De l’observation de 37 Unaccompanied Minors il est apparu que
la procédure était à chaque fois correctement appliquée par les collaborateurs de
la société de services au sol. L’identifi cation de la personne qui venait chercher le
Unaccompanied Minor était toutefois une tâche diffi cile pour les collaborateurs des
sociétés de services au sol qui étaient peu habitués à cela. La vigilance est de rigueur
concernant l’usage abusif de cette procédure.
Voyager à l’intérieur ou à l’extérieur de Schengen représente un problème spécifi que
pour la procédure des Young Passengers et des Minors Third Party : les passagers qui
voyagent dans l’espace Schengen ne passent pas par un poste de contrôle frontalier,
ce qui entraîne effectivement moins de possibilités de contrôle et donc des risques
accrus pour ces mineurs. Il n’a pas été évident d’observer ces deux catégories de
mineurs, vu qu’ils sont peu visibles, ce qui rend leur détection très diffi cile. Cependant,
au cours de l’étude, un certain nombre de cas de « Young Passengers » ou
« Minors Third Party » ayant été victime de trafi c ou de traite d’êtres humains a été
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