De luchthaven, een veilige plek voor alleenreizende minderjarigen?

3. Luchthavenprocedures
− Een duidelijke, eenvormige en schriftelijk vastgelegde procedure van het traject
dat de alleenreizende minderjarige doorloopt, moet op punt worden gesteld en
verplicht opgelegd worden aan alle betrokken diensten.
− Voldoende bewustmaking van alle betrokken actoren op de luchthaven is nodig
(luchtvaartmaatschappijen, handelingmaatschappijen, gerechtelijke autoriteiten,…)
inzake de problematiek van alleenreizende minderjarigen met specifi eke aandacht
voor kinderrechten, multiculturalisme, mogelijke risicofactoren en signalen van
potentieel slachtofferschap mensenhandel of mensensmokkel, traumaverwerking,
diverse vormen van uitbuiting, enzovoort. Hieraan dient men tegemoet te komen
door een degelijke initiële en permanente vorming.
− Een intense samenwerking van de actoren, gekoppeld aan het opstellen van
een actieplan en een timing is vereist, wat gecoördineerd moet worden door de
bestaande of in te richten coördinatieorganen en autoriteiten binnen de luchthavens.
Hierbij kan eventueel ook gedacht worden aan de Interdepartementale
Coördinatiecel ter bestrijding van de mensensmokkel en mensenhandel, die dit
in een “ad hoc” werkgroep kan opnemen.
4. Procedure UM
HOOFDSTUK 7: AANBEVELINGEN VOOR DE PRAKTIJK
− Uniformisering van zowel documenten als procedures voor Unaccompanied
Minors is noodzakelijk.
− De leeftijd voor verplichte begeleiding door de luchtvaartmaatschappijen dient te
worden opgetrokken naar 14 jaar (conform de bepaling van seksuele meerderjarigheid
in België en het Eurodac vingerafdrukkensysteem voor asielaanvragers),
om een bijkomende beveiliging in te bouwen en de alleenreizende minderjarigen
ouder dan twaalf jaar te detecteren.
− Bijkomende vraagstelling is aangewezen over afhaler en verzender, reismotief,
verblijfsadres, bestemming, … om potentieel misbruik van de procedure uit te
sluiten en om aldus een vals gevoel van veiligheid ten aanzien van minderjarigen
die met begeleiding van de luchtvaartmaatschappij reizen, te beperken.
− Maatregelen zijn nodig om het begeleidend personeel van de handelingmaatschappijen
te stimuleren om signalen te herkennen in de interactie tussen de
alleenreizende minderjarige en zijn of haar afhaler. Bij de geringste twijfel over
de afhaler, zelfs indien diens identiteit overeenstemt met de opgegeven identiteit
op het document “Unaccompanied Minor”, moet de Federale Politie op de
luchthaven gecontacteerd worden.
181