De luchthaven, een veilige plek voor alleenreizende minderjarigen?
De luchthaven, een veilige plek voor alleenreizende minderjarigen? De luchthaven, een veilige plek voor alleenreizende minderjarigen?
DEEL I Inleiding en methodologie
16 DEEL I: INLEIDING EN METHODOLOGIE 1. Inleiding Dagelijks zijn er duizenden minderjarigen die ergens op de wereld alleen op weg zijn. Ook op de Belgische nationale luchthaven Brussels Airport komen jaarlijks vele duizenden minderjarigen aan die een reis maken zonder hun ouders of wettelijke vertegenwoordiger. Deze “alleenreizende minderjarigen” vormen een bijzonder heterogene groep. Vooreerst zijn er de kinderen en jongeren die terugkeren van bijvoorbeeld vakantie of familiebezoek en alleen, met een derde of begeleid door personeel van de luchtvaartmaatschappij hun reistraject afl eggen. Daarnaast is er de groep van “niet-begeleide minderjarige vreemdelingen 1 ” die met heel andere doeleinden, met name migratie, in België aankomen. Anno 2007 is “globalisering” immers een essentieel element van onze leefwereld geworden, waarbij reizen, zelfs naar de andere kant van de aardbol, voor veel mensen toegankelijker wordt. Ook kinderen en jongeren reizen vaker, zowel met als zonder hun ouders. Deze groeiende tendens naar “de wereld – ons dorp” maakt dat ook migratie van mensen – hoewel een gegeven uit alle tijden – steeds zichtbaarder in beeld komt. Kinderen en jongeren vormen een belangrijke groep binnen die populatie van “migranten”, waarbij zij meestal mét, maar ook soms zonder hun ouders de reis naar een ander land aanvatten. Sinds de jaren ’90 is er groeiende aandacht voor deze groep van “niet-begeleide minderjarige vreemdelingen”, kinderen en jongeren die afkomstig zijn uit een land van buiten de Europese Economische Ruimte en zonder hun ouders of wettelijke voogd in België aankomen of verblijven. 2 Sommige van deze kinderen en jongeren doorlopen het migratietraject, de reis van hun eigen moederland tot aan het gastland, zonder hun ouders. Heel vaak echter worden zij wél door een andere persoon begeleid, hoewel de bedoelingen van deze persoon niet steeds even duidelijk zijn en bij dit migratietraject fenomenen als mensensmokkel en zelfs mensenhandel een belangrijke impact hebben. Het feit dat deze minderjarigen niet kunnen rekenen op de ondersteuning van hun ouders, maakt hen extra kwetsbaar voor de mogelijk heel nefaste gevolgen van dit migratieproces en de hieraan gerelateerde processen van mensensmokkel en mensenhandel. 3 1 Hoewel andere termen zoals “niet-begeleide buitenlandse minderjarigen” om diverse redenen meer aangewezen zijn deze doelgroep te omschrijven, kiezen we er toch voor om in dit onderzoeksrapport de wettelijke defi nitie en door de overheidsinstanties gehanteerde term “niet-begeleide minderjarige vreemdeling” te gebruiken, om verwarring met andere begrippen in dit rapport te vermijden. 2 Programmawet van 24 december 2002, Belgisch Staatsblad, 31 december 2002 en K.B. van 22 december 2003 tot uitvoering van Titel XIII, Hoofdstuk 6 ‘Voogdij over niet-begeleide minderjarige vreemdelingen’ van de programmawet van 24 december 2002, Belgisch Staatsblad, 29 januari 2004. 3 I. DERLUYN EN E. BROEKAERT, “On the way to a better future: Belgium as transit country for traffi cking and smuggling of unaccompanied minors”, International Migration 2005, 6 (1), 31-56; I. DERLUYN EN E. BROEKAERT, “Different perspectives on emotional and behavioural problems in unaccompanied refugee minors”, Ethnicity and Health 2007, 12 (2), 141-162.
- Page 1 and 2: De luchthaven, een veilige plek voo
- Page 3 and 4: Een uitgave van: Child Focus, Houba
- Page 5 and 6: 4 INHOUDSOVERZICHT 8.3 Het Bureau
- Page 7 and 8: DEEL III: CONCLUSIES EN AANBEVELING
- Page 9 and 10: • NGO: Niet-Gouvernementele Organ
- Page 11 and 12: WOORD VAN DANK Woord van dank Zonde
- Page 13 and 14: VOORWOORD Voorwoord In het voorjaar
- Page 18 and 19: INLEIDING EN METHODOLOGIE De wet va
- Page 20 and 21: 2. Probleemformulering INLEIDING EN
- Page 22 and 23: INLEIDING EN METHODOLOGIE ligde opv
- Page 24 and 25: c) ieder kind dat van zijn of haar
- Page 26 and 27: twee bestaande handelingmaatschappi
- Page 28 and 29: INLEIDING EN METHODOLOGIE dit onder
- Page 30 and 31: Figuur 1: Kaart van de Schengenlids
- Page 32: 5.5.2 Young Passengers Een combinat
- Page 35 and 36: DEEL I: INLEIDING EN METHODOLOGIE G
- Page 37 and 38: DEEL I: INLEIDING EN METHODOLOGIE 3
- Page 39 and 40: DEEL I: INLEIDING EN METHODOLOGIE d
- Page 41 and 42: DEEL I: INLEIDING EN METHODOLOGIE
- Page 43 and 44: DEEL I: INLEIDING EN METHODOLOGIE 5
- Page 45 and 46: DEEL I: INLEIDING EN METHODOLOGIE d
- Page 47 and 48: DEEL I: INLEIDING EN METHODOLOGIE t
- Page 49 and 50: DEEL I: INLEIDING EN METHODOLOGIE e
- Page 51 and 52: DEEL I: INLEIDING EN METHODOLOGIE o
- Page 53 and 54: DEEL I: INLEIDING EN METHODOLOGIE 5
- Page 55 and 56: DEEL I: INLEIDING EN METHODOLOGIE 8
- Page 57 and 58: DEEL I: INLEIDING EN METHODOLOGIE D
- Page 59 and 60: DEEL I: INLEIDING EN METHODOLOGIE a
- Page 61 and 62: DEEL I: INLEIDING EN METHODOLOGIE V
- Page 63 and 64: DEEL I: INLEIDING EN METHODOLOGIE G
DEEL I<br />
Inleiding en methodologie