De luchthaven, een veilige plek voor alleenreizende minderjarigen?

DEEL II: ONDERZOEKSRESULTATEN
dienst met politionele bevoegdheden en hangt af van het Ministerie van Binnenlandse
Zaken. De directeur heeft onze uiteenzetting aanhoord in gezelschap van een tiental
medewerkers die instaan voor de coördinatie van de zeventien beveiligings- en inspectiediensten
werkzaam op N’djili. Momenteel vindt een sanering van de luchthaven
plaats en in de toekomst zou men dit aantal willen reduceren tot zes verschillende
beveiligings- en inspectiediensten, wat op zich nog steeds niet weinig is. Daarnaast
vormt de corruptie er volgens verschillende actoren waarmee we gesproken hebben
een groot probleem:
154
“Als je iemand kent op N’djili, dan hebben regels geen enkel belang. Dit wordt
uiteraard in de hand gewerkt door het principe van familieopvolging: naar schatting
99% van het personeel van deze beveiligings- en inspectiediensten heeft niet
eens een opleiding genoten.”
Volgens de directeur van DGM is er geen sprake van een probleem inzake alleenreizende
minderjarigen via N’djili, aangezien zij steevast in een UM-procedure zitten en
dus opgevangen worden door de medewerkers van de luchtvaartmaatschappijen (nvdr.
Niet alle minderjarigen – zijnde jonger dan achttien jaar – komen in deze procedure
terecht! Zij wordt verplicht opgelegd tot 12 jaar voor de meeste luchtvaartmaatschappijen,
waardoor heel wat minderjarigen toch niet instromen in deze procedure). Op
onze vraag naar wat zij onder de noemer “minderjarigen” begrijpen, blijkt dat minderjarigen
ouder dan tien jaar als volwassen passagiers worden beschouwd.
"Selon la loi, on est mineur jusque dix-huit ans, mais selon la pratique, disons
à partir de dix ans on n’est plus considéré comme un mineur, ce ne sont quand
même plus des enfants."
Maar zij dienen sowieso over een ouderlijke toestemming te beschikken tot de leeftijd
van achttien jaar, zijnde een document dat gelegaliseerd dient te worden door de
bevoegde autoriteiten. Uit gesprekken met diverse andere actoren blijkt evenwel dat
een dergelijk document makkelijk valselijk verkregen kan worden voor vijftig USD. Dit
is ook meteen de prijs voor een valse buitenkomststempel op N’djili. Op onze vraag
naar de mogelijkheid dat jonge adolescenten met derden reizen die mogelijk slechte
intenties hebben, wordt geantwoord dat hiertegen weinig ondernomen kan worden
indien de minderjarige over een ouderlijke toestemming beschikt en/of beweert dat
het om zijn ouder(s) gaat:
“Si un mineur est inscrit dans le passeport des parents avec lesquels il voyage, on
ne doute pas que ce sont les parents légaux sauf si le passeport est falsifi é”.
Ten slotte heeft het bezoek aan N’djili ook uitgewezen dat de structuur zich overduidelijk
leent tot misbruik (de controles laten immers te wensen over), zeker wat betreft
de diverse VIP- en offi ciële loges waar de controles nog beperkter zijn. Het volstaat
in dat geval dat iemand van het protocol de paspoorten van belangrijke personen ter