De luchthaven, een veilige plek voor alleenreizende minderjarigen?

DEEL II: ONDERZOEKSRESULTATEN
volgen, maar dat er tot op heden noch vanuit de grenscontrole noch vanuit de eenheid
die zich bezighoudt met risicoanalyse aandacht besteed wordt aan deze specifi eke
problematieken. Een groeiende “awareness” van dit gegeven is dan ook erg belangrijk,
niet in het minst gezien de geografi sche ligging van Estland en de nakende
toetreding tot het Schengengrondgebied.
5. Democratische Republiek Congo –
N’djili Airport
Naast de diverse landen van bestemming of transitluchthavens, werd besloten om ook
eens ons licht op te steken in een belangrijke luchthaven in een land van herkomst,
met de bedoeling meer informatie te verkrijgen rond de procedures, regelgeving en
praktijken. De keuze viel al snel op de Democratische Republiek Congo, omwille van
zijn historische link met België en omwille van de centrale ligging van dit land in
Centraal-Afrika. Bovendien wees voorgaand onderzoek van Child Focus uit dat een
belangrijk deel (21%) van de niet-begeleide minderjarige vreemdelingen die asiel
aanvragen in België, afkomstig is uit de Democratische Republiek Congo. En breder
gezien, bleek in dit onderzoek zo'n 70% van de niet-verdwenen niet-begeleide minderjarige
vreemdelingen die asiel aanvroegen uit Afrika afkomstig te zijn. 117 Dit ondersteunt
dus duidelijk de relevantie van een bezoek aan een Afrikaanse luchthaven, in
concreto N’djili International Airport (vanaf hier: N’djili) in Kinshasa.
Het driedaagse bezoek was op vele vlakken een succes: we konden met de juiste
partners rond de tafel zitten, het bezoek was zeer goed georganiseerd en het heeft
ons heel wat nieuwe gegevens en inzichten bijgebracht, dit alles onder meer dankzij
de logistieke ondersteuning van de Belgische vice-consul in Kinshasa. Op dag één
stond een introductiegesprek gepland met de ambassade om de exacte reden van
ons bezoek toe te lichten. Het onderzoeksproject werd kort voorgesteld, waarna de
vice-consul een aantal gegevens omtrent de visumproblematiek heeft uiteengezet
(o.a. het probleem van gebruik van authentieke documenten die frauduleus worden
bekomen bij de gemeenten in het land van bestemming, het gebruik van andere
modus operandi inzake “Valse en Vervalste Reisdocumenten”, ...). Vervolgens werd
een kort onderhoud voorzien met het plaatselijke hoofd van de International Organization
for Migration (IOM) en een Franse immigratieoffi cier, die systematische controles
van documenten uitvoert op Belgische en Franse vluchten die landen en vertrekken
op N’djili.
Het hoofd van IOM lichtte ons de rol en missie van IOM toe en had het vooral over
familiehereniging en hoe de legale procedure in de praktijk omzeild wordt, onder meer
117 S. DE SMET, Het profi el en de traject-monitoring van niet-begeleide minderjarige asielzoekers in België, Child
Focus en Fedasil, Brussel, 2005, 113p.
152