De luchthaven, een veilige plek voor alleenreizende minderjarigen?
De luchthaven, een veilige plek voor alleenreizende minderjarigen? De luchthaven, een veilige plek voor alleenreizende minderjarigen?
Hoofdstuk 5 Situatieschets van de problematiek in een aantal internationale luchthavens
DEEL II: ONDERZOEKSRESULTATEN Binnen het bestek van het onderzoek werd een aantal buitenlandse bezoeken georganiseerd, met de bedoeling de praktijk van alleenreizende minderjarigen in een internationale context te kunnen kaderen. Deze bezoeken aan buitenlandse luchthavens streven een dubbel doel na: enerzijds de situatie in deze internationale luchthavens in kaart brengen, anderzijds de doorstroom trachten te kaderen. Er is immers een grote nood om de keten in kaart te brengen zodat er een betere aansluiting en samenwerking kan zijn tussen de diverse politiediensten. Het gaat om een eerste verkennende oefening waarbij de luchthaven Brussels Airport niet als een geïsoleerd geval wordt bekeken maar als schakel van een keten. De bedoeling van deze internationale bezoeken was geenszins om een allesomvattend overzicht van de internationale context te kunnen schetsen. Wel wensten we een eerste, explorerend inzicht te verwerven in de internationale verwevenheid van de problematiek van alleenreizende minderjarigen die aankomen op Brussels Airport. We kozen ervoor om die luchthavens te bezoeken die op basis van de praktijkervaring van de bij dit onderzoek betrokken actoren een centrale rol spelen in de problematiek van alleenreizende minderjarigen. Het gaat hier enerzijds om belangrijke landen van herkomst (Democratische Republiek Congo en Estland) en transit (Frankrijk, Griekenland, Oostenrijk en Spanje) van alleenreizende minderjarigen en anderzijds om luchthavens in landen waar men reeds specifi eke initiatieven genomen heeft rond de problematiek van alleenreizende minderjarigen (Nederland en Verenigd Koninkrijk). De diverse landen en hun respectievelijke luchthaven die bezocht werden, zijn (in chronologische volgorde): - Nederland – Amsterdam Airport Schiphol (12 januari 2007) - Oostenrijk – Vienna International Airport (16 januari 2007) - Verenigd Koninkrijk – London Gatwick Airport (1 februari 2007) - Estland – Tallinn Airport (5-6 maart 2007) - Democratische Republiek Congo – N’djili International Airport (5 tot 8 maart 2007) - Griekenland – Athens International Airport (25 en 26 april 2007) - Spanje – Madrid Barajas Airport (2-3 mei 2007) - Frankrijk – Charles de Gaulle Airport (10 mei 2007) Voor elk bezoek werden contacten gezocht met personen die op de betrokken luchthaven een centrale rol spelen in de opsporing en bestrijding van fenomenen van mensenhandel en –smokkel en – indien mogelijk – zich specifi ek toeleggen op de problematiek van alleenreizende minderjarigen. Bij de bezoeken zelf werd gebruik gemaakt van een topiclijst waarbij steeds dezelfde thema’s aan bod kwamen, uiteraard telkens aangepast en indien nodig uitgediept of verbreed naargelang de specifi eke situatie van de betrokken luchthaven. In wat volgt zullen per land de werkzaamheden besproken worden, alsook de belangrijkste resultaten en bevindingen van elk bezoek. Deze informatie is grotendeels gebaseerd op informele gesprekken met relevante actoren van desbetreffende luchthavens. Daar waar mogelijk werd de informatie aangevuld met bestaande data. 142
- Page 90 and 91: HOOFDSTUK 3: PROCEDURES BETREFFENDE
- Page 92 and 93: HOOFDSTUK 3: PROCEDURES BETREFFENDE
- Page 94 and 95: HOOFDSTUK 3: PROCEDURES BETREFFENDE
- Page 96 and 97: HOOFDSTUK 3: PROCEDURES BETREFFENDE
- Page 98 and 99: HOOFDSTUK 3: PROCEDURES BETREFFENDE
- Page 100 and 101: HOOFDSTUK 3: PROCEDURES BETREFFENDE
- Page 102 and 103: HOOFDSTUK 3: PROCEDURES BETREFFENDE
- Page 104 and 105: HOOFDSTUK 3: PROCEDURES BETREFFENDE
- Page 106: HOOFDSTUK 3: PROCEDURES BETREFFENDE
- Page 109 and 110: DEEL II: ONDERZOEKSRESULTATEN Van a
- Page 111 and 112: DEEL II: ONDERZOEKSRESULTATEN echte
- Page 113 and 114: DEEL II: ONDERZOEKSRESULTATEN Opste
- Page 115 and 116: DEEL II: ONDERZOEKSRESULTATEN 114 n
- Page 117 and 118: DEEL II: ONDERZOEKSRESULTATEN Er is
- Page 119 and 120: DEEL II: ONDERZOEKSRESULTATEN Servi
- Page 121 and 122: DEEL II: ONDERZOEKSRESULTATEN reche
- Page 123 and 124: DEEL II: ONDERZOEKSRESULTATEN de re
- Page 125 and 126: DEEL II: ONDERZOEKSRESULTATEN Daarn
- Page 127 and 128: DEEL II: ONDERZOEKSRESULTATEN de mo
- Page 129 and 130: DEEL II: ONDERZOEKSRESULTATEN 128 C
- Page 131 and 132: DEEL II: ONDERZOEKSRESULTATEN Ook h
- Page 133 and 134: DEEL II: ONDERZOEKSRESULTATEN Ondan
- Page 135 and 136: DEEL II: ONDERZOEKSRESULTATEN 134 C
- Page 137 and 138: DEEL II: ONDERZOEKSRESULTATEN 3. Tu
- Page 139 and 140: DEEL II: ONDERZOEKSRESULTATEN de ac
- Page 144 and 145: HOOFDSTUK 5: SITUATIESCHETS VAN DE
- Page 146 and 147: HOOFDSTUK 5: SITUATIESCHETS VAN DE
- Page 148 and 149: HOOFDSTUK 5: SITUATIESCHETS VAN DE
- Page 150 and 151: HOOFDSTUK 5: SITUATIESCHETS VAN DE
- Page 152 and 153: HOOFDSTUK 5: SITUATIESCHETS VAN DE
- Page 154 and 155: HOOFDSTUK 5: SITUATIESCHETS VAN DE
- Page 156 and 157: HOOFDSTUK 5: SITUATIESCHETS VAN DE
- Page 158 and 159: HOOFDSTUK 5: SITUATIESCHETS VAN DE
- Page 160 and 161: HOOFDSTUK 5: SITUATIESCHETS VAN DE
- Page 162 and 163: HOOFDSTUK 5: SITUATIESCHETS VAN DE
- Page 164: HOOFDSTUK 5: SITUATIESCHETS VAN DE
- Page 168 and 169: Hoofdstuk 6 Algemene conclusie
- Page 170 and 171: HOOFDSTUK 6: ALGEMENE CONCLUSIE dit
- Page 172 and 173: HOOFDSTUK 6: ALGEMENE CONCLUSIE van
- Page 174 and 175: HOOFDSTUK 6: ALGEMENE CONCLUSIE te
- Page 176: HOOFDSTUK 6: ALGEMENE CONCLUSIE ken
- Page 179 and 180: DEEL III: CONCLUSIES EN AANBEVELING
- Page 181 and 182: DEEL III: CONCLUSIES EN AANBEVELING
- Page 183 and 184: DEEL III: CONCLUSIES EN AANBEVELING
- Page 186 and 187: Hoofdstuk 8 Aanbevelingen voor verd
- Page 188: HOOFDSTUK 8: AANBEVELINGEN VOOR VER
DEEL II: ONDERZOEKSRESULTATEN<br />
Binnen het bestek van het onderzoek werd <strong>een</strong> aantal buitenlandse bezoeken georganiseerd,<br />
met de bedoeling de praktijk van all<strong>een</strong>reizende <strong>minderjarigen</strong> in <strong>een</strong> internationale<br />
context te kunnen kaderen. <strong>De</strong>ze bezoeken aan buitenlandse <strong>luchthaven</strong>s<br />
streven <strong>een</strong> dubbel doel na: enerzijds de situatie in deze internationale <strong>luchthaven</strong>s<br />
in kaart brengen, anderzijds de doorstroom trachten te kaderen. Er is immers <strong>een</strong><br />
grote nood om de keten in kaart te brengen zodat er <strong>een</strong> betere aansluiting en samenwerking<br />
kan zijn tussen de diverse politiediensten. Het gaat om <strong>een</strong> eerste verkennende<br />
oefening waarbij de <strong>luchthaven</strong> Brussels Airport niet als <strong>een</strong> geïsoleerd geval<br />
wordt bekeken maar als schakel van <strong>een</strong> keten. <strong>De</strong> bedoeling van deze internationale<br />
bezoeken was g<strong>een</strong>szins om <strong>een</strong> allesomvattend overzicht van de internationale<br />
context te kunnen schetsen. Wel wensten we <strong>een</strong> eerste, explorerend inzicht te<br />
verwerven in de internationale verwevenheid van de problematiek van all<strong>een</strong>reizende<br />
<strong>minderjarigen</strong> die aankomen op Brussels Airport. We kozen er<strong>voor</strong> om die <strong>luchthaven</strong>s<br />
te bezoeken die op basis van de praktijkervaring van de bij dit onderzoek betrokken<br />
actoren <strong>een</strong> centrale rol spelen in de problematiek van all<strong>een</strong>reizende <strong>minderjarigen</strong>.<br />
Het gaat hier enerzijds om belangrijke landen van herkomst (<strong>De</strong>mocratische Republiek<br />
Congo en Estland) en transit (Frankrijk, Griekenland, Oostenrijk en Spanje)<br />
van all<strong>een</strong>reizende <strong>minderjarigen</strong> en anderzijds om <strong>luchthaven</strong>s in landen waar men<br />
reeds specifi eke initiatieven genomen heeft rond de problematiek van all<strong>een</strong>reizende<br />
<strong>minderjarigen</strong> (Nederland en Verenigd Koninkrijk). <strong>De</strong> diverse landen en hun respectievelijke<br />
<strong>luchthaven</strong> die bezocht werden, zijn (in chronologische volgorde):<br />
- Nederland – Amsterdam Airport Schiphol (12 januari 2007)<br />
- Oostenrijk – Vienna International Airport (16 januari 2007)<br />
- Verenigd Koninkrijk – London Gatwick Airport (1 februari 2007)<br />
- Estland – Tallinn Airport (5-6 maart 2007)<br />
- <strong>De</strong>mocratische Republiek Congo – N’djili International Airport (5 tot 8 maart 2007)<br />
- Griekenland – Athens International Airport (25 en 26 april 2007)<br />
- Spanje – Madrid Barajas Airport (2-3 mei 2007)<br />
- Frankrijk – Charles de Gaulle Airport (10 mei 2007)<br />
Voor elk bezoek werden contacten gezocht met personen die op de betrokken <strong>luchthaven</strong><br />
<strong>een</strong> centrale rol spelen in de opsporing en bestrijding van fenomenen van<br />
mensenhandel en –smokkel en – indien mogelijk – zich specifi ek toeleggen op de<br />
problematiek van all<strong>een</strong>reizende <strong>minderjarigen</strong>. Bij de bezoeken zelf werd gebruik<br />
gemaakt van <strong>een</strong> topiclijst waarbij steeds dezelfde thema’s aan bod kwamen, uiteraard<br />
telkens aangepast en indien nodig uitgediept of verbreed naargelang de specifi<br />
eke situatie van de betrokken <strong>luchthaven</strong>.<br />
In wat volgt zullen per land de werkzaamheden besproken worden, alsook de belangrijkste<br />
resultaten en bevindingen van elk bezoek. <strong>De</strong>ze informatie is grotendeels gebaseerd<br />
op informele gesprekken met relevante actoren van desbetreffende <strong>luchthaven</strong>s.<br />
Daar waar mogelijk werd de informatie aangevuld met bestaande data.<br />
142