De luchthaven, een veilige plek voor alleenreizende minderjarigen?
De luchthaven, een veilige plek voor alleenreizende minderjarigen? De luchthaven, een veilige plek voor alleenreizende minderjarigen?
gehanteerd en heeft plaats gemaakt voor het gebruik van meer complexe wijzen van vervalsing, zoals het gebruik van authentieke documenten die op frauduleuze wijze werden bekomen, aangezien de vervalsing bij fotoverandering vaak overduidelijk is. Globaal gezien worden de technieken voor vervalsing dus veel verfi jnder. 2.1.4 Inschrijven in het paspoort – geen foto noodzakelijk In heel wat landen kunnen kinderen nog steeds ingeschreven worden in het paspoort van de ouder(s). Hierbij is zelfs niet steeds een foto noodzakelijk (zoals bijvoorbeeld in Burundi, Ghana, Guinee-Bissau, Kenia, Lesoto, Liberia, Malawi, Nigeria, Oeganda, Senegal, Sierra-Leone, Somalië, Swaziland, Tanzania, Zambia, Zimbabwe). 95 Op die manier is het mogelijk dat naast de eigen kinderen ook andere kinderen in het paspoort worden ingeschreven, met de bedoeling hen op illegale wijze het grondgebied binnen te brengen, daarom niet steeds met malafi de bedoelingen, maar evengoed vanuit humanitaire overwegingen (bv. om de procedure voor gezinshereniging via illegale wijze te omzeilen en aldus de hereniging te versnellen). 2.1.5 Inschrijven in het paspoort – wel foto noodzakelijk In de meeste landen waar kinderen mogen ingeschreven worden in het paspoort van hun ouders, dient wel een foto aangebracht te worden in het paspoort. Ofwel gebeurt de vervalsing dan aan de hand van een fotoverandering, ofwel spreekt men van een imposter, zoals hoger beschreven. Dit kan in vrij veel landen, waaronder de meeste Afrikaanse landen zoals de Democratische Republiek Congo, Kameroen, Togo en Ivoorkust, maar ook in een aantal Europese landen waaronder Nederland, waar de foto’s digitaal in het paspoort worden ingescand. 2.1.6 Algemene bemerkingen HOOFDSTUK 4: PARTICIPERENDE OBSERVATIE Ook hier kunnen we enkele algemene bemerkingen formuleren bij het gebruik van frauduleuze documenten. Het duurt volgens de ouders te lang om hun kinderen op legale wijze het grondgebied te laten betreden. Vaak zijn de ouders reeds geruime tijd in België en willen ze hun kinderen sneller bij hen dan via de legale manier mogelijk is. Ze verkiezen aldus een gezinshereniging, waarbij ze de legale procedure niet langer respecteren, maar zich toeleggen op het gebruik van andere methoden, waaronder het gebruik van valse of vervalste reisdocumenten. 95 Deze informatie werd verkregen via de sectie ‘Valse en Vervalste Reisdocumenten’ op basis van paspoorten die eerder in beslag werden genomen. Ook navraag bij de Dienst Vreemdelingenzaken wijst uit dat deze opsomming aan verandering onderhevig kan zijn. Het is dus mogelijk dat ondertussen bepaalde landen andere regels hebben aangenomen in verband met de mogelijkheid tot inschrijven van kinderen in het paspoort van hun ouders. 123
DEEL II: ONDERZOEKSRESULTATEN Daarnaast is het ook niet steeds evident om het gebruik van deze valse of vervalste reisdocumenten te detecteren. Op zich lijkt het niet zo moeilijk om via enkele gerichte vragen vast te stellen of een kind reeds in België is geweest. Dit impliceert uiteraard dat de grenscontroleurs tijd en middelen moeten hebben om tot dergelijke vraagstelling over te gaan. Vaak heerst er een enorme drukte ter hoogte van de grensdoorlaatposten. Daarom lijkt het aangewezen dat de grenscontroleurs tot een summiere vraagstelling overgaan en bij twijfel de postoverste inschakelen om de situatie verder uit te zuiveren. Naast het aspect motivatie en mogelijkheden van de grenscontroleurs, kunnen andere problemen opduiken, waaronder : − de minderjarige is erg verlegen; − de leeftijd van de minderjarige laat hem niet toe de vragen te beantwoorden; − de taal speelt een rol: de minderjarige spreekt Nederlands, Engels, noch Frans; − er zijn culturele verschillen; − … 2.2 Observaties in het kader van potentieel slachtofferschap mensenhandel Gedurende de observatieperiode werden vier potentiële casussen van mensenhandel gedetecteerd. Vier potentiële casussen lijkt geen alarmerend hoog cijfer in de loop van zes maanden observatieperiode. Toch dient men erg voorzichtig te zijn en dergelijke uitspraak meteen te nuanceren. Het is niet omdat slechts vier maal een potentiële risicosituatie gerapporteerd werd, dat er geen slachtoffers/daders door de mazen van het net glippen. Dit alles dient ook bekeken te worden vanuit de optiek dat deze slachtoffers werden gedetecteerd door de grenscontroleurs. Het is niet denkbeeldig dat een aantal potentiële slachtoffers vanuit een land vertrekt dat tot het Schengengebied behoort, waardoor zij intra-Schengen reizen en door het ontbreken van een grenscontrole aan onze aandacht ontsnappen. Daarom is het belangrijk dat dagelijkse supplementaire controles in de Schengenzone plaatsvinden. 124 Casus 2 We worden gecontacteerd door een rechercheur van de Federale Gerechtelijke Politie Airport, die ons meldt dat zich op dat moment een vijftienjarig alleenreizend Dominicaans meisje op de Grenscontrole bevindt. De termijn van haar studentenvisum zou weldra verlopen en aangezien er onduidelijkheden bestaan over haar reismotief en zij slechts over drie euro beschikt, beslist de dienstdoende grenscontroleur om de postoverste van de Grenscontrole te contacteren met de vraag tot verder onderzoek van de situatie. Op die manier krijgen we de mogelijkheid kort op de bal te spelen. Het meisje wordt opgewacht door een negentienjarige vriendin van haar moeder, die vergezeld is van een Venezolaanse man die gekend is voor zwartwerk en betrokkenheid in het prostitutiemilieu in Nederland. De man wordt – na contact-
- Page 73 and 74: DEEL II: ONDERZOEKSRESULTATEN vaart
- Page 75 and 76: aantal alleenreizende minderjarigen
- Page 77 and 78: DEEL II: ONDERZOEKSRESULTATEN Afkom
- Page 79 and 80: aantal Young Passangers Een andere
- Page 81 and 82: DEEL II: ONDERZOEKSRESULTATEN 3.Tus
- Page 84 and 85: Hoofdstuk 3 Procedures betreffende
- Page 86 and 87: HOOFDSTUK 3: PROCEDURES BETREFFENDE
- Page 88 and 89: HOOFDSTUK 3: PROCEDURES BETREFFENDE
- Page 90 and 91: HOOFDSTUK 3: PROCEDURES BETREFFENDE
- Page 92 and 93: HOOFDSTUK 3: PROCEDURES BETREFFENDE
- Page 94 and 95: HOOFDSTUK 3: PROCEDURES BETREFFENDE
- Page 96 and 97: HOOFDSTUK 3: PROCEDURES BETREFFENDE
- Page 98 and 99: HOOFDSTUK 3: PROCEDURES BETREFFENDE
- Page 100 and 101: HOOFDSTUK 3: PROCEDURES BETREFFENDE
- Page 102 and 103: HOOFDSTUK 3: PROCEDURES BETREFFENDE
- Page 104 and 105: HOOFDSTUK 3: PROCEDURES BETREFFENDE
- Page 106: HOOFDSTUK 3: PROCEDURES BETREFFENDE
- Page 109 and 110: DEEL II: ONDERZOEKSRESULTATEN Van a
- Page 111 and 112: DEEL II: ONDERZOEKSRESULTATEN echte
- Page 113 and 114: DEEL II: ONDERZOEKSRESULTATEN Opste
- Page 115 and 116: DEEL II: ONDERZOEKSRESULTATEN 114 n
- Page 117 and 118: DEEL II: ONDERZOEKSRESULTATEN Er is
- Page 119 and 120: DEEL II: ONDERZOEKSRESULTATEN Servi
- Page 121 and 122: DEEL II: ONDERZOEKSRESULTATEN reche
- Page 123: DEEL II: ONDERZOEKSRESULTATEN de re
- Page 127 and 128: DEEL II: ONDERZOEKSRESULTATEN de mo
- Page 129 and 130: DEEL II: ONDERZOEKSRESULTATEN 128 C
- Page 131 and 132: DEEL II: ONDERZOEKSRESULTATEN Ook h
- Page 133 and 134: DEEL II: ONDERZOEKSRESULTATEN Ondan
- Page 135 and 136: DEEL II: ONDERZOEKSRESULTATEN 134 C
- Page 137 and 138: DEEL II: ONDERZOEKSRESULTATEN 3. Tu
- Page 139 and 140: DEEL II: ONDERZOEKSRESULTATEN de ac
- Page 142 and 143: Hoofdstuk 5 Situatieschets van de p
- Page 144 and 145: HOOFDSTUK 5: SITUATIESCHETS VAN DE
- Page 146 and 147: HOOFDSTUK 5: SITUATIESCHETS VAN DE
- Page 148 and 149: HOOFDSTUK 5: SITUATIESCHETS VAN DE
- Page 150 and 151: HOOFDSTUK 5: SITUATIESCHETS VAN DE
- Page 152 and 153: HOOFDSTUK 5: SITUATIESCHETS VAN DE
- Page 154 and 155: HOOFDSTUK 5: SITUATIESCHETS VAN DE
- Page 156 and 157: HOOFDSTUK 5: SITUATIESCHETS VAN DE
- Page 158 and 159: HOOFDSTUK 5: SITUATIESCHETS VAN DE
- Page 160 and 161: HOOFDSTUK 5: SITUATIESCHETS VAN DE
- Page 162 and 163: HOOFDSTUK 5: SITUATIESCHETS VAN DE
- Page 164: HOOFDSTUK 5: SITUATIESCHETS VAN DE
- Page 168 and 169: Hoofdstuk 6 Algemene conclusie
- Page 170 and 171: HOOFDSTUK 6: ALGEMENE CONCLUSIE dit
- Page 172 and 173: HOOFDSTUK 6: ALGEMENE CONCLUSIE van
DEEL II: ONDERZOEKSRESULTATEN<br />
Daarnaast is het ook niet steeds evident om het gebruik van deze valse of vervalste<br />
reisdocumenten te detecteren. Op zich lijkt het niet zo moeilijk om via enkele gerichte<br />
vragen vast te stellen of <strong>een</strong> kind reeds in België is geweest. Dit impliceert uiteraard<br />
dat de grenscontroleurs tijd en middelen moeten hebben om tot dergelijke vraagstelling<br />
over te gaan. Vaak heerst er <strong>een</strong> enorme drukte ter hoogte van de grensdoorlaatposten.<br />
Daarom lijkt het aangewezen dat de grenscontroleurs tot <strong>een</strong> summiere<br />
vraagstelling overgaan en bij twijfel de postoverste inschakelen om de situatie verder<br />
uit te zuiveren. Naast het aspect motivatie en mogelijkheden van de grenscontroleurs,<br />
kunnen andere problemen opduiken, waaronder :<br />
− de minderjarige is erg verlegen;<br />
− de leeftijd van de minderjarige laat hem niet toe de vragen te beantwoorden;<br />
− de taal speelt <strong>een</strong> rol: de minderjarige spreekt Nederlands, Engels, noch Frans;<br />
− er zijn culturele verschillen;<br />
− …<br />
2.2 Observaties in het kader van potentieel<br />
slachtofferschap mensenhandel<br />
Gedurende de observatieperiode werden vier potentiële casussen van mensenhandel<br />
gedetecteerd. Vier potentiële casussen lijkt g<strong>een</strong> alarmerend hoog cijfer in de loop<br />
van zes maanden observatieperiode. Toch dient men erg <strong>voor</strong>zichtig te zijn en dergelijke<br />
uitspraak met<strong>een</strong> te nuanceren. Het is niet omdat slechts vier maal <strong>een</strong> potentiële<br />
risicosituatie gerapporteerd werd, dat er g<strong>een</strong> slachtoffers/daders door de mazen<br />
van het net glippen. Dit alles dient ook bekeken te worden vanuit de optiek dat deze<br />
slachtoffers werden gedetecteerd door de grenscontroleurs. Het is niet denkbeeldig<br />
dat <strong>een</strong> aantal potentiële slachtoffers vanuit <strong>een</strong> land vertrekt dat tot het Schengengebied<br />
behoort, waardoor zij intra-Schengen reizen en door het ontbreken van <strong>een</strong><br />
grenscontrole aan onze aandacht ontsnappen. Daarom is het belangrijk dat dagelijkse<br />
supplementaire controles in de Schengenzone plaatsvinden.<br />
124<br />
Casus 2<br />
We worden gecontacteerd door <strong>een</strong> rechercheur van de Federale Gerechtelijke<br />
Politie Airport, die ons meldt dat zich op dat moment <strong>een</strong> vijftienjarig all<strong>een</strong>reizend<br />
Dominicaans meisje op de Grenscontrole bevindt. <strong>De</strong> termijn van haar studentenvisum<br />
zou weldra verlopen en aangezien er onduidelijkheden bestaan over haar reismotief<br />
en zij slechts over drie euro beschikt, beslist de dienstdoende grenscontroleur<br />
om de postoverste van de Grenscontrole te contacteren met de vraag tot verder<br />
onderzoek van de situatie. Op die manier krijgen we de mogelijkheid kort op de bal<br />
te spelen. Het meisje wordt opgewacht door <strong>een</strong> negentienjarige vriendin van haar<br />
moeder, die vergezeld is van <strong>een</strong> Venezolaanse man die gekend is <strong>voor</strong> zwartwerk<br />
en betrokkenheid in het prostitutiemilieu in Nederland. <strong>De</strong> man wordt – na contact-
Change language