De luchthaven, een veilige plek voor alleenreizende minderjarigen?
De luchthaven, een veilige plek voor alleenreizende minderjarigen? De luchthaven, een veilige plek voor alleenreizende minderjarigen?
Aangaande het reismotief kunnen we kort zijn: alle geobserveerde Unaccompanied Minors kwamen terug van vakantie in het buitenland. Twee onder hen waren te jong om hun reismotief aan te geven. Grafi ek 16: Reismotief van de geobserveerde Unaccompanied Minors (N=34) Als we ten slotte een blik werpen op de afhaler, merken we dat dit in 94% van de gevallen om een familielid gaat. Slechts voor twee Unaccompanied Minors was de opgegeven afhaler een “nanny”, die bovendien over een schriftelijk document beschikte waarin de ouders haar de toelating gaven om de minderjarigen op te halen. Ook de advocaat was bij de afhaling aanwezig om eventuele problemen te vermijden. Grafi ek 17: Afhaler van de geobserveerde Unaccompanied Minors (N=34) 18% 15% 6% 6% 3% 94% 58% 1.3 Algemene bemerkingen Vakantie Onbekend Moeder Grootmoeder Nanny Vader Beide ouders HOOFDSTUK 4: PARTICIPERENDE OBSERVATIE In wat volgt, formuleren we nog enkele algemene bemerkingen met betrekking tot de procedure UM op de luchthaven Brussels Airport. De handelingmaatschappij gaat niet na wat er is fout gelopen indien er sprake is van een “no show”. Dit is de situatie waarin een medewerker van de handelingmaatschappij naar de gate wordt gestuurd, want de handelingmaatschappij heeft een PSM (Passenger 117
DEEL II: ONDERZOEKSRESULTATEN Service Manifest) 88 ontvangen voor een Unaccompanied Minor, maar aan de gate blijkt dat de crew geen Unaccompanied Minor op de vlucht heeft of blijkt dat de opgegeven Unaccompanied Minor niet meer aanwezig is, hoewel hij/zij wel op de passagierslijst staat. Dit kan een aantal mogelijke verklaringen hebben, maar de handelingmaatschappij gaat niet concreet na per “no show” wat er is gebeurd, tenzij er een klacht volgt van de ouder(s) waardoor zij verplicht worden de situatie uit te zuiveren (bv. in het geval waar de ouders wel een UM-service hebben geboekt en betaald, maar de Unaccompanied Minor op eigen houtje het traject heeft doorlopen van gate tot aankomsthal en er dus iets fout gelopen is bij de overdracht aan de gate). Andere mogelijke verklaringen kunnen zijn dat er wel een UM-service werd geboekt en betaald bij vertrek omdat de minderjarige alleen de heenreis diende af te leggen, maar de ouder(s) de minderjarige wel vergezellen bij de terugreis. Eens een UM-service geboekt is, kan deze dienstverlening immers niet meer uit het reisdossier gehaald worden. Dit brengt risico’s mee bij een abnormaal verloop van de procedure. Wat bij malafi de praktijken? Het feit dat niet wordt nagegaan wat de oorzaak is van het niet-opdagen van de minderjarige verhoogt de mogelijkheid tot het ontstaan van potentiële risicosituaties. Als niet wordt nagegaan waar het schoentje knelt in de procedure, worden mazen in het net gecreëerd die graag door personen met malafi de bedoelingen worden benut. Men dient ernaar te streven de procedure zo waterdicht mogelijk te maken, opdat potentieel misbruik zoveel mogelijk wordt ingeperkt en uitgesloten. De UM-procedure kan bovendien een vals gevoel van veiligheid creëren. Het is niet ondenkbeeldig dat men ervan uitgaat dat de procedure waterdicht is, net omdat er een aantal veiligheidsmaatregelen wordt ingebouwden waardoor de aandacht voor potentiële misbruiksituaties verzwakt. Dit is zo gebleken in casus 1 en dit gevoel wordt nog versterkt door de specifi citeit van de procedure: de Unaccompanied Minors doorlopen met het grondpersoneel niet het reguliere passagierscircuit, maar genieten een “voorkeursbehandeling” en mogen de overige passagiers voorgaan ter hoogte van de grenscontrole. Men dient erover te waken dat de grenscontrole niet minder rigoureus gebeurt, uitgaande dat alles in orde is omdat ze door luchthavenpersoneel begeleid worden. Dit vals gevoel van veiligheid kan men trachten te verhinderen door sensibilisatie van de grenscontroleurs en een degelijke initiële en permanente vorming met aandacht voor de problemen verbonden aan de problematiek van alleenreizende minderjarigen, met specifi eke focus op kinderrechten, multiculturalisme, mogelijke risicofactoren en signalen van potentieel slachtofferschap mensenhandel of -smokkel, traumaverwerking, diverse vormen van uitbuiting, enzovoort. Daarenboven lijkt het ons aangewezen dat de grenscontroleurs ook ten aanzien van Unaccompanied Minors hun functie van eerstelijnspolitie vervullen en een aantal bijkomende vragen stellen aan de Unaccompanied Minor (afhaler, reismotief, verblijfsadres, bestemming,…) met de bedoeling potentieel misbruik van de procedure uit te sluiten. 88 Dit is het telex-systeem waarmee de handelingmaatschappij op de luchthaven van bestemming op de hoogte gebracht wordt van aanvragen tot special assistance voor bepaalde reizigers op een specifi eke vlucht. 118
- Page 69 and 70: DEEL II: ONDERZOEKSRESULTATEN Het o
- Page 71 and 72: aantal begeleide UM's aantal begele
- Page 73 and 74: DEEL II: ONDERZOEKSRESULTATEN vaart
- Page 75 and 76: aantal alleenreizende minderjarigen
- Page 77 and 78: DEEL II: ONDERZOEKSRESULTATEN Afkom
- Page 79 and 80: aantal Young Passangers Een andere
- Page 81 and 82: DEEL II: ONDERZOEKSRESULTATEN 3.Tus
- Page 84 and 85: Hoofdstuk 3 Procedures betreffende
- Page 86 and 87: HOOFDSTUK 3: PROCEDURES BETREFFENDE
- Page 88 and 89: HOOFDSTUK 3: PROCEDURES BETREFFENDE
- Page 90 and 91: HOOFDSTUK 3: PROCEDURES BETREFFENDE
- Page 92 and 93: HOOFDSTUK 3: PROCEDURES BETREFFENDE
- Page 94 and 95: HOOFDSTUK 3: PROCEDURES BETREFFENDE
- Page 96 and 97: HOOFDSTUK 3: PROCEDURES BETREFFENDE
- Page 98 and 99: HOOFDSTUK 3: PROCEDURES BETREFFENDE
- Page 100 and 101: HOOFDSTUK 3: PROCEDURES BETREFFENDE
- Page 102 and 103: HOOFDSTUK 3: PROCEDURES BETREFFENDE
- Page 104 and 105: HOOFDSTUK 3: PROCEDURES BETREFFENDE
- Page 106: HOOFDSTUK 3: PROCEDURES BETREFFENDE
- Page 109 and 110: DEEL II: ONDERZOEKSRESULTATEN Van a
- Page 111 and 112: DEEL II: ONDERZOEKSRESULTATEN echte
- Page 113 and 114: DEEL II: ONDERZOEKSRESULTATEN Opste
- Page 115 and 116: DEEL II: ONDERZOEKSRESULTATEN 114 n
- Page 117: DEEL II: ONDERZOEKSRESULTATEN Er is
- Page 121 and 122: DEEL II: ONDERZOEKSRESULTATEN reche
- Page 123 and 124: DEEL II: ONDERZOEKSRESULTATEN de re
- Page 125 and 126: DEEL II: ONDERZOEKSRESULTATEN Daarn
- Page 127 and 128: DEEL II: ONDERZOEKSRESULTATEN de mo
- Page 129 and 130: DEEL II: ONDERZOEKSRESULTATEN 128 C
- Page 131 and 132: DEEL II: ONDERZOEKSRESULTATEN Ook h
- Page 133 and 134: DEEL II: ONDERZOEKSRESULTATEN Ondan
- Page 135 and 136: DEEL II: ONDERZOEKSRESULTATEN 134 C
- Page 137 and 138: DEEL II: ONDERZOEKSRESULTATEN 3. Tu
- Page 139 and 140: DEEL II: ONDERZOEKSRESULTATEN de ac
- Page 142 and 143: Hoofdstuk 5 Situatieschets van de p
- Page 144 and 145: HOOFDSTUK 5: SITUATIESCHETS VAN DE
- Page 146 and 147: HOOFDSTUK 5: SITUATIESCHETS VAN DE
- Page 148 and 149: HOOFDSTUK 5: SITUATIESCHETS VAN DE
- Page 150 and 151: HOOFDSTUK 5: SITUATIESCHETS VAN DE
- Page 152 and 153: HOOFDSTUK 5: SITUATIESCHETS VAN DE
- Page 154 and 155: HOOFDSTUK 5: SITUATIESCHETS VAN DE
- Page 156 and 157: HOOFDSTUK 5: SITUATIESCHETS VAN DE
- Page 158 and 159: HOOFDSTUK 5: SITUATIESCHETS VAN DE
- Page 160 and 161: HOOFDSTUK 5: SITUATIESCHETS VAN DE
- Page 162 and 163: HOOFDSTUK 5: SITUATIESCHETS VAN DE
- Page 164: HOOFDSTUK 5: SITUATIESCHETS VAN DE
Aangaande het reismotief kunnen we kort zijn: alle geobserveerde Unaccompanied<br />
Minors kwamen terug van vakantie in het buitenland. Twee onder hen waren te jong<br />
om hun reismotief aan te geven.<br />
Grafi ek 16: Reismotief van de geobserveerde Unaccompanied Minors (N=34)<br />
Als we ten slotte <strong>een</strong> blik werpen op de afhaler, merken we dat dit in 94% van de<br />
gevallen om <strong>een</strong> familielid gaat. Slechts <strong>voor</strong> twee Unaccompanied Minors was<br />
de opgegeven afhaler <strong>een</strong> “nanny”, die bovendien over <strong>een</strong> schriftelijk document<br />
beschikte waarin de ouders haar de toelating gaven om de <strong>minderjarigen</strong> op te<br />
halen. Ook de advocaat was bij de afhaling aanwezig om eventuele problemen<br />
te vermijden.<br />
Grafi ek 17: Afhaler van de geobserveerde Unaccompanied Minors (N=34)<br />
18%<br />
15%<br />
6%<br />
6%<br />
3%<br />
94%<br />
58%<br />
1.3 Algemene bemerkingen<br />
Vakantie<br />
Onbekend<br />
Moeder<br />
Grootmoeder<br />
Nanny<br />
Vader<br />
Beide ouders<br />
HOOFDSTUK 4: PARTICIPERENDE OBSERVATIE<br />
In wat volgt, formuleren we nog enkele algemene bemerkingen met betrekking tot de<br />
procedure UM op de <strong>luchthaven</strong> Brussels Airport.<br />
<strong>De</strong> handelingmaatschappij gaat niet na wat er is fout gelopen indien er sprake is van<br />
<strong>een</strong> “no show”. Dit is de situatie waarin <strong>een</strong> medewerker van de handelingmaatschappij<br />
naar de gate wordt gestuurd, want de handelingmaatschappij heeft <strong>een</strong> PSM (Passenger<br />
117
Change language