Ridderkerk in beeld - Erasmus University Thesis Repository ...

| 1 |Inleiding
De hoger opgeleide en mondige burger stelt steeds hogere eisen aan de dienstverlening van de
overheid en de gemeente in het bijzonder. Burgers schromen niet om hun meningen kenbaar te
maken, zo hebben de afgelopen jaren diverse burgerinitiatieven de revue gepasseerd. Ook
gemeenten bezinnen zich op de relaties met hun burgers. In het verlengde hiervan zijn er talloze
onderzoeken verricht naar de zogenaamde kloof die ontstaan is in de relatie tussen burgers en
ambtenaren.
Ook in het functioneren van de overheid en de samenleving hebben zich nieuwe vormen
ontwikkeld. Het traditionele hiërarchische overheidsoptreden van eenzijdig werken aan
oplossingen door de overheid heeft plaats gemaakt voor meer gemeenschappelijk werken aan
oplossingen. De samenleving heeft zich ontwikkeld tot een netwerksamenleving, waarin kennis
en deskundigheid over verschillende actoren verspreid is en waarin elk actor, om de eigen doelen
of belangen te realiseren, afhankelijk is van de medewerking van (soms zelfs een groot aantal)
andere actoren (Castells, 1996). Deze beweging wordt veelal governance genoemd, verwijzend
naar een proces en niet naar een verzameling van actoren of organisaties alleen (White, 2001).
Tegelijkertijd heeft de beruchte economische crisis van 2008 er aardig ingehakt. De Europese
economie werd hiermee op de proef gesteld en ook Nederland werd mee gesleurd in deze crisis.
De gevolgen van deze crisis zijn nog steeds zichtbaar in de Europese Unie, en dus zeker ook in de
Nederlandse samenleving. De bezuinigingen die het gevolg zijn van deze crisis bepalen mede het
beeld dat burgers hebben van overheidsorganisaties en andersom.
Deze ontwikkelingen hebben zowel in de publieke sector als in de private sector invloed gehad
op de invulling van de rollen van de betrokkenen. De gemeente Ridderkerk, een gemeente in de
provincie Zuid-Holland, probeert op haar eigen manier om te gaan met deze ontwikkelingen. Per
1 april 2011 heeft de gemeente Ridderkerk haar missie voor het laatst aangepast. Deze luidt als
volgt:
7