Ridderkerk in beeld - Erasmus University Thesis Repository ...

hierom ook erg moeilijk, zo ervaart ook een aantal ambtenaren, om een verzoek van een burger te
weigeren. Paradoxaal hierbij is dat deze ‘klanten’ tegelijkertijd Ridderkerk typeren als een dorp,
waarin de meeste burgers elkaar kennen en waarin een praatje maken met de wethouder nog heel
gewoon is. Een dorp is hierin alles behalve een zakelijke relatie. Deze constateringen laat
duidelijk zien dat de niet politieke actieve burgers een bepaalde samenstelling van frames
gebruiken om hun beeld te schetsen. De vraag waarop deze niet politiek actieve burgers hun
beelden baseren lijkt te passen bij de het niveau van regime performance, waarin de nadruk ligt
op het functioneren van de gemeente. Zij maken hiermee een onderscheid tussen de gemeenschap
Ridderkerk oftewel het dorp enerzijds en de gemeente als een overheidsinstantie anderzijds. Of
zij de gemeente als gemeentelijke instantie ook onderdeel vinden van de Ridderkerkse
gemeenschap valt daarmee te betwijfelen. De relatie die zij hebben met deze gemeentelijke
organisatie is er immers één die getypeerd kan worden als ‘zakelijk’ en ‘functioneel’. Voor de
gemeente Ridderkerk betekent dit dat er in het communiceren met burgers nog een hele slag valt
te slaan. Kernopgave is namelijk dat de gemeente Ridderkerk er voor zorgt dat deze burgers de
gemeente niet alleen op deze manier zien, maar zich realiseren dat de relatie met de gemeente een
wederkerig karakter heeft. Welke door de ontwikkeling governance bevestigd wordt. Niet alleen
de vraag ‘wat kan de gemeente voor mij doen?’, maar ‘wat kan ik voor de gemeente doen?’ is
immers relevant. Voor de gemeente betekent dit dus dat zij manieren moet zien te vinden,
waardoor zij ook in het beeld van deze burgers deel uitmaakt van ‘het groter geheel’.
De zakelijke relatie blijkt voorts uit het feit dat de niet politiek actieve burgers vaak ook passief
blijven tot dat zij in hun wensen, rechten of behoeftes worden geraakt. Vanaf dat moment weten
de meeste burgers de gemeentelijke organisatie wel te vinden. Hierdoor wordt deels ook hun
beeld van de gemeente Ridderkerk beïnvloed. De frames waaruit deze burgers spreken worden
dan ook vaak gebaseerd op de ervaringen die als gevolg hiervan ontstaan. Niet alleen
persoonlijke ervaringen tellen hierin mee, maar ook ervaringen van mensen in hun omgeving
wegen zwaar mee in het frame waaruit de meesten spreken. Hierin is een duidelijk primingseffect
te herkennen, want deze burgers associëren de gemeente vaak met de ervaringen van
bijvoorbeeld een buurman of een buurvrouw, die zich heeft uitgesproken over de gemeente op
basis van een bepaald incident. Deze associatie met de ervaringen van de ander, maar ook met
ervaringen van de burger zelf lijken essentieel voor de beeldvorming ten aan zien van de
65