Ridderkerk in beeld - Erasmus University Thesis Repository ...

meeste ambtenaren verholpen worden, door betere samenwerking tussen de uitvoerende
ambtenaren en het management.
In de casus Ridderkerk betekenen de ontwikkelingen, die door invloed van NMP zijn
geïntroduceerd, een mindere mate van samenwerking tussen de top en de uitvoerende
ambtenaren. Dit terwijl Ridderkerk zich juist altijd heeft gekenmerkt door een familiare en
informele sfeer. Hier lijkt echter verandering in te komen.
5.1.3 Governance
Zoals reeds is aangegeven verwijst het begrip governance naar een tweetal ontwikkelingen. Om
te beginnen verwijst het naar de verschuiving van de overheid als enige probleemoplosser naar
een wisselwerking met verschillende actoren. Daarnaast verwijst het ook naar het bestaan van
alternatieve arrangementen die ontstaan bij het aanpakken van maatschappelijke vraagstukken.
Vandaag de dag is het voor organisaties haast onmogelijk om geheel onafhankelijk te opereren en
belangrijker nog, om geheel onafhankelijk voort te bestaan. Samenwerking is daarom van
essentieel belang. Deze boodschap is in Ridderkerk eveneens doorgekomen en ook voor de
respondenten niet onopgemerkt gebleven. Vooral als het gaat om de wijkoverleggen en de wijk-
ideeteams die in Ridderkerk actief zijn, wordt de samenwerking met relevante partijen niet uit de
weg gegaan. Initiatieven van burgers worden in samenwerking met de gemeentelijke organisaties
en/of andere organisaties gerealiseerd; ‘Het hangt er maar net af wat het doel is’. Ook de
gemeente Ridderkerk als organisatie maakt gebruik van de inbreng en percepties van haar
burgers. Ook als het gaat om grote projecten is het dorp Ridderkerk vaak afhankelijk van andere
invloedrijke partijen. Hierdoor is de gemeente niet in staat om onafhankelijk besluiten te nemen.
Andere partijen, zoals omringende gemeenten, hebben immers ook inspraak. In de casus
Ridderkerk wordt governance als onvermijdelijk ervaren. Zowel burgers als ambtenaren
erkennen het feit dat samenwerking in de eerste plaats noodzakelijk is, maar in de tweede plaats
ook leidt tot creatieve samenwerkingen en mooie resultaten.
De afhankelijkheid van elkaar heeft naast dit positief effect ook een keerpunt, namelijk dat men
op bepaalde momenten geen knopen kan doorhakken. Soms ervaren ambtenaren dit als een
beperking. Hierover zegt een ambtenaar het volgende: ‘Als ik dan uitleg waarom iets zo is, dan
krijg je het verwijt van: de meneer van de gemeente is niet volledig of houdt geen rekening met
dit of dat’. Ook aan de kant van de burgers is een minder positieve sfeer te bespeuren als het gaat
61