Ridderkerk in beeld - Erasmus University Thesis Repository ...

het mogelijk dat er zoveel lokale, regionale en nationale radio- en tv-zenders bij kwamen, en dat
er nog voor de komst van het internet, gesproken kon worden van een media-explosie (Bekkers et
al., 2009). Deze enorme uitbereiding zorgde voor laagdrempeligheid, waardoor de media meer
toegankelijk werd. Vooral in een democratie, zoals we die in Nederland kennen, worden
bestuurders gevolgd door een scala aan kranten en elektronische media (Bovens et al., 2007).
Burgers en sociale bewegingen zitten in de positie dat zij razendsnel onderling boodschappen uit
kunnen wisselen en soms heeft dit een politieke actie tot gevolg (Bekkers et al., 2009). Hierdoor
is een deur geopend voor critici en tegenstrevers om hun boodschap wereldkundig te maken.
Succesvolle omgang met de media kan de carrière van bestuurders maken en breken, en de
positie van publieke organisaties ingrijpend beïnvloeden (Bovens et al., 2007).
Forums en blogs op het internet maken het mogelijk voor burgers om hun mening
ongecensureerd onder de aandacht te brengen (Bekkers et al., 2009). Voor het openbaar bestuur
betekent dit onder meer dat vanwege deze enorme uitbereiding zij een deel van hun macht
hebben zien verdwijnen. Een letterlijk voorbeeld is terug te vinden in de Arabische wereld.
Sociale media, zoals Facebook, hebben de stem van eerst enkele, daarna honderden en duizenden
mensen voorzien van een enorm volume. Voorheen erg machtige leiders hebben niet alleen een
deel van hun (politieke) macht zien verdwijnen, maar hun macht als geheel. Sommigen heeft het
zelfs het leven gekost (Atbir, 2011).
2.1.5 Conclusie
De beschreven ontwikkelingen hebben op een geheel eigen wijze het kijken naar de overheid
beïnvloed. Sterker nog, het concept beeldvorming heeft mede hierdoor haar intrede gemaakt in de
bestuurskunde en daarmee ook de interesse van overheidsorganisaties voor dit concept gewekt.
Deze ontwikkeling is niet alleen terug te zien op nationaal en internationaal niveau, maar ook op
lokaal niveau. Dit blijkt onder meer uit het feit dat de gemeente Ridderkerk, een lokale
overheidsinstantie, opdracht heeft gegeven om onderzoek te doen naar de beeldvorming binnen
en buiten haar organisatie.
2.2 Beeldvorming
In de inleiding wordt een aantal ontwikkelingen genoemd dat van invloed is geweest op de relatie
tussen ambtenaren en burgers. Logischerwijs hebben deze ontwikkelingen ook invloed op de
17