de toepassing van het internationaal verdrag ... - Kinderrechten.nl
de toepassing van het internationaal verdrag ... - Kinderrechten.nl
de toepassing van het internationaal verdrag ... - Kinderrechten.nl
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
40<br />
DE TOEPASSING VAN HET IVRK IN DE NEDERLANDSE RECHTSPRAAK<br />
Geconstateerd kan wor<strong>de</strong>n dat artikel 11 IVRK alleen door <strong>de</strong> rechter in overweging is<br />
genomen en door <strong>de</strong> Advocaat-Generaal is besproken.<br />
Verdragsconforme uitleg en <strong>toepassing</strong><br />
Het hof Den Haag is <strong>de</strong> eerste in <strong>de</strong> on<strong>de</strong>rzoeksperio<strong>de</strong> die artikel 11 IVRK toepast. 128<br />
Het hof wijst op artikel 11 IVRK wanneer hij <strong>het</strong> beroep <strong>van</strong> <strong>de</strong> moe<strong>de</strong>r op artikel 3<br />
lid 1 IVRK bespreekt:<br />
Het IVRK, waarnaar <strong>de</strong> moe<strong>de</strong>r verwijst, draagt Staten die partij zijn op maatregelen<br />
te nemen ter bestrijding <strong>van</strong> ongeoorloof<strong>de</strong> overbrenging <strong>van</strong> kin<strong>de</strong>ren naar en <strong>het</strong> niet<br />
doen terugkeren <strong>van</strong> kin<strong>de</strong>ren uit <strong>het</strong> buite<strong>nl</strong>and (artikel 11 lid 1). In dit opzicht han<strong>de</strong>lt<br />
<strong>de</strong> centrale autoriteit geheel conform <strong>het</strong> IVRK.<br />
Ook Advocaat-Generaal Strikwerda betrekt artikel 11 IVRK bij <strong>de</strong> bespreking <strong>van</strong><br />
een beroep op artikel 3 lid 1 IVRK. 129 In zijn conclusies voor <strong>de</strong> twee beschikkingen<br />
<strong>van</strong> <strong>de</strong> Hoge Raad <strong>van</strong> 28 september 2007 gebruikt hij <strong>de</strong>zelf<strong>de</strong> bewoordingen om dit<br />
beroep af te doen:<br />
Voor zover <strong>het</strong> on<strong>de</strong>r<strong>de</strong>el wil betogen dat art. 3 lid 1 IVKV [lees: IVRK, red.] zich tegen<br />
toewijzing <strong>van</strong> <strong>het</strong> verzoek tot teruggeleiding <strong>van</strong> [<strong>het</strong> kind] verzet, kan <strong>het</strong> evenmin doel<br />
treffen. Art. 11 <strong>van</strong> <strong>het</strong> IVKV verplicht <strong>de</strong> staten die partij zijn bij <strong>het</strong> <strong>verdrag</strong> maatregelen<br />
te nemen ter bestrijding <strong>van</strong> <strong>de</strong> ongeoorloof<strong>de</strong> overbrenging <strong>van</strong> kin<strong>de</strong>ren naar<br />
en <strong>het</strong> niet doen terugkeren <strong>van</strong> kin<strong>de</strong>ren uit <strong>het</strong> buite<strong>nl</strong>and (lid 1) en spoort <strong>de</strong> staten<br />
aan daartoe <strong>verdrag</strong>en te sluiten of toe te tre<strong>de</strong>n tot bestaan<strong>de</strong> <strong>verdrag</strong>en (lid 2). Hieruit<br />
volgt dat <strong>het</strong> IVKV, evenals <strong>het</strong> HKOV, berust op <strong>het</strong> uitgangspunt dat internationale<br />
kin<strong>de</strong>rontvoering geacht moet wor<strong>de</strong>n in <strong>het</strong> algemeen in strijd te zijn met <strong>het</strong> belang <strong>van</strong><br />
<strong>het</strong> kind, zodat teruggeleiding <strong>van</strong> <strong>het</strong> kind op <strong>de</strong> voet <strong>van</strong> <strong>het</strong> HKOV als zodanig niet in<br />
strijd is met art. 3 lid 1 IVKV. (...)<br />
De Hoge Raad verwijst in één <strong>van</strong> <strong>de</strong>ze twee zaken naar <strong>de</strong> conclusie <strong>van</strong> <strong>de</strong> Advocaat-<br />
Generaal, waar <strong>het</strong> gaat om <strong>de</strong> bespreking <strong>van</strong> <strong>het</strong> IVRK, om <strong>het</strong> beroep op artikel<br />
3 lid 1 IVRK af te wijzen. 130 In <strong>de</strong> an<strong>de</strong>re beschikking bespreekt <strong>de</strong> Hoge Raad <strong>het</strong><br />
beroep op <strong>het</strong> IVRK niet, maar behan<strong>de</strong>lt hij wel <strong>het</strong> beroep op artikel 8 EVRM. 131<br />
De Hoge Raad komt tot <strong>het</strong> oor<strong>de</strong>el dat ook <strong>de</strong> overige in <strong>het</strong> mid<strong>de</strong>l aangevoer<strong>de</strong><br />
klachten, waaron<strong>de</strong>r <strong>het</strong> beroep op artikel 3 lid 1 IVRK, niet tot cassatie kunnen lei<strong>de</strong>n.<br />
Dit wordt met een verwijzing naar artikel 81 Wet RO niet na<strong>de</strong>r gemotiveerd door <strong>de</strong><br />
Hoge Raad.<br />
Uitspraken die na <strong>de</strong>ze conclusies volgen, verwijzen steeds naar dit advies <strong>van</strong> <strong>de</strong><br />
Advocaat-Generaal. 132 In <strong>de</strong> vier zaken, die nadien zijn gevolgd, gebruikt <strong>de</strong> rechter<br />
128 Hof ’s-Gravenhage 7 februari 2007, LJN AZ7987.<br />
129 HR 28 september 2007, LJN BB3192 (concl. A-G L. Strikwerda); HR 28 september 2007, LJN BB3193<br />
(concl. A-G L. Strikwerda).<br />
130 HR 28 september 2007, LJN BB3193, r.o. 3.5.3.<br />
131 HR 28 september 2007, LJN BB3192.<br />
132 Rb. ’s-Gravenhage 23 april 2008, LJN BD0875; Rb. ’s-Gravenhage 6 oktober 2008, LJN BG0940; Rb.<br />
Roermond (zittingsplaats ’s-Gravenhage) 20 augustus 2009, LJN BK0693; Rb. Leeuwar<strong>de</strong>n (zittingsplaats<br />
’s-Gravenhage) 28 juli 2011 LJN BR4907.