de toepassing van het internationaal verdrag ... - Kinderrechten.nl

DE TOEPASSING VAN HET IVRK IN PERSONEN-, FAMILIE- EN CIVIELE JEUGDZAKEN 27
van artikel 13 van de Wet op de Jeugdzorg, de artikelen 3 (belang van het kind), 6,
tweede lid, (recht op ontwikkeling van het kind) en 20 (bescherming van kinderen die
niet in hun eigen gezin kunnen opgroeien) van het Verdrag inzake de rechten van het
kind. 74
Verdragsconforme uitleg en toepassing
In twee beschikkingen lijkt de rechter rekening te houden met artikel 6 IVRK bij de
beoordeling van de verzoeken in kwestie. In de eerste uitspraak is adoptie verzocht,
terwijl aan de samenlevingseis van drie jaren ex artikel 1:227 lid 2 BW niet is voldaan.
75 Artikel 6 lid 2 IVRK is door de rechtbank Alkmaar in deze zaak toegepast om
invulling te geven aan (de achtergrond van) deze samenlevingseis. De rechtbank overweegt
dat de achterliggende gedachte van deze eis de bescherming van de te adopteren
minderjarigen betreft. In het verlengde hiervan stelt de rechtbank dat mede gelet op
artikel 6 lid 2 IVRK adoptief-kinderen zo optimaal mogelijk in de gelegenheid moeten
worden gesteld om zich te kunnen ‘ontwikkelen tot volwaardige en evenwichtige
volwassenen, die zich in de huidige samenleving staande weten te houden.’ Hiervoor
is van belang dat de te adopteren minderjarigen het noodzakelijke hechtingsproces in
alle rust kunnen doormaken. De rechtbank neemt, in de betreffende zaak, aan dat dit
proces is afgerond, omdat verzoekers en de minderjarigen al jarenlang met elkaar in
gezinsverband hebben geleefd. Het verzoek wordt toegewezen.
In de tweede zaak staan het verzoek tot ondertoezichtstelling van zeven minderjarigen
en een ongeboren kind en het verzoek tot machtiging tot uithuisplaatsing van
één minderjarige centraal. 76 Deze zaak is ook besproken bij artikel 5 IVRK onder het
kopje ‘Verdragsconforme uitleg en toepassing’. De rechtbank Zwolle-Lelystad erkent
hier dat ouders primair verantwoordelijk zijn voor de verzorging en opvoeding van
hun kinderen, maar wijst ook op onder meer artikel 6 IVRK dat ‘bepaalt dat ieder kind
recht heeft op het inherente leven en dat de overheid de mogelijkheden tot het overleven
en tot de ontwikkeling van het kind waarborgt.’ Hiermee lijkt de rechtbank aan te
duiden dat het recht van de ouders voor hun kinderen te zorgen en de vrijheid daarin,
zijn beperking kan vinden in het bepaalde in artikel 6 IVRK. De rechtbank lijkt hier
rekening mee te houden wanneer zij op grond van de feiten en omstandigheden in deze
zaak de verzoeken toewijst.
Overig
Eenmaal is het beroep op artikel 6 lid 2 IVRK door de rechter niet behandeld. 77 De
rechtbank Groningen beoordeelt het verzoek tot ontheffi ng van de moeder aan de hand
van artikel 1:266 BW (ontheffi ng ouderlijk gezag) en wijst dit verzoek toe, zonder zich
in dit oordeel nog uit te laten over het beroep op het IVRK.
74 Rb. Groningen 27 november 2009, LJN BK6065.
75 Rb. Alkmaar 16 januari 2002, LJN AD9522.
76 Rb. Zwolle-Lelystad 17 mei 2010, LJN BM5559.
77 Rb. Groningen 13 juni 2007, LJN BA7500.