de toepassing van het internationaal verdrag ... - Kinderrechten.nl
de toepassing van het internationaal verdrag ... - Kinderrechten.nl
de toepassing van het internationaal verdrag ... - Kinderrechten.nl
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
DE TOEPASSING VAN HET IVRK IN PERSONEN-, FAMILIE- EN CIVIELE JEUGDZAKEN 19<br />
<strong>het</strong> licht <strong>van</strong> <strong>de</strong>ze bepaling zal beoor<strong>de</strong>len. Dit komt bijvoorbeeld naar voren in <strong>het</strong><br />
vonnis <strong>van</strong> <strong>de</strong> rechtbank Roermond. 49 De grootmoe<strong>de</strong>r vor<strong>de</strong>rt in casu <strong>de</strong> nakoming<br />
<strong>van</strong> <strong>de</strong> vastgestel<strong>de</strong> omgangsregeling tussen haar en <strong>de</strong> kleinkin<strong>de</strong>ren <strong>van</strong> Stichting<br />
Bureau Jeugdzorg. De rechtbank overweegt:<br />
Op grond <strong>van</strong> nationale wetgeving heeft <strong>de</strong> stichting in <strong>de</strong> gegeven situatie geen juridische<br />
basis die haar ten dienste staat om <strong>de</strong> vastgestel<strong>de</strong> omgangsregeling in te perken.<br />
Aldus oor<strong>de</strong>lend heeft <strong>de</strong> voorzieningenrechter in <strong>het</strong> licht <strong>van</strong> artikel 3 <strong>van</strong> <strong>het</strong> Verdrag<br />
inzake <strong>de</strong> rechten <strong>van</strong> <strong>het</strong> kind te bezien of handhaving <strong>van</strong> <strong>de</strong> omgangsregeling in <strong>het</strong><br />
belang <strong>van</strong> [kind 1] en [kind 2] moet wor<strong>de</strong>n geacht.<br />
Vaker wordt dit door <strong>de</strong> rechter niet uitdrukkelijk verwoord, maar kan men niettemin<br />
aannemen dat <strong>de</strong> rechter acht slaat op artikel 3 IVRK bij <strong>de</strong> beoor<strong>de</strong>ling. Interessant is<br />
in dit ka<strong>de</strong>r <strong>de</strong> uitspraak <strong>van</strong> <strong>de</strong> rechtbank Maastricht. 50 De kin<strong>de</strong>rrechter laat zich in<br />
<strong>de</strong>ze zaak uitgebreid uit over <strong>de</strong> werking en <strong>het</strong> bereik <strong>van</strong> <strong>het</strong> IVRK. Een gezinsvoogdij-instelling<br />
verzoekt verlenging <strong>van</strong> <strong>de</strong> on<strong>de</strong>rtoezichtstelling. De kin<strong>de</strong>rrechter wijst<br />
dit toe en laat bij zijn beslissing <strong>het</strong> IVRK meewegen. De beoor<strong>de</strong>ling vindt plaats<br />
tegen <strong>de</strong> achtergrond <strong>van</strong> <strong>het</strong> IVRK:<br />
De kin<strong>de</strong>rrechter heeft bij zijn beslissing tot verlenging <strong>van</strong> <strong>de</strong> on<strong>de</strong>rtoezichtstelling,<br />
naast voornoem<strong>de</strong> informatie, met name <strong>de</strong> hierna te vermel<strong>de</strong>n overweging laten meewegen<br />
naar aa<strong>nl</strong>eiding <strong>van</strong> <strong>het</strong> Verdrag inzake <strong>de</strong> rechten <strong>van</strong> <strong>het</strong> kind:<br />
a. Het <strong>verdrag</strong> dient door <strong>de</strong> (kin<strong>de</strong>r-)rechter ambtshalve te wor<strong>de</strong>n toegepast zodra<br />
met betrekking tot min<strong>de</strong>rjarigen beslist moet wor<strong>de</strong>n. Deze plicht geldt, gelet op <strong>het</strong><br />
bepaal<strong>de</strong> in art. 3, ook voor bestuursinstanties als <strong>de</strong> IND;<br />
b. Het belang <strong>van</strong> <strong>het</strong> on<strong>de</strong>rhavige kind kan kort omschreven wor<strong>de</strong>n als <strong>het</strong> recht op een<br />
optimale persoonsvorming en evi<strong>de</strong>nt is dat <strong>de</strong> Ne<strong>de</strong>rlandse overheid terzake expliciete<br />
plichten heeft.<br />
Artikel 3, eerste lid, <strong>van</strong> voornoemd Verdrag bepaalt immers dat bij alle maatregelen<br />
betreffen<strong>de</strong> kin<strong>de</strong>ren, ongeacht of <strong>de</strong>ze wor<strong>de</strong>n genomen door openbare of particuliere<br />
instellingen voor maatschappelijk welzijn of door rechterlijke instanties, bestuurlijke<br />
autoriteiten of wetgeven<strong>de</strong> lichamen, vormen <strong>de</strong> belangen <strong>van</strong> <strong>het</strong> kind <strong>de</strong> eerste overweging<br />
(...) Ofschoon Somalië niet behoort tot één <strong>van</strong> <strong>de</strong> Verdragssluiten<strong>de</strong> Staten, is <strong>de</strong><br />
kin<strong>de</strong>rrechter <strong>van</strong> oor<strong>de</strong>el dat dit Verdrag ook op <strong>de</strong>ze zaak <strong>van</strong> <strong>toepassing</strong> is, nu artikel<br />
3 eerste lid <strong>van</strong> voornoemd Verdrag niet verwijst naar <strong>de</strong> Verdragssluiten<strong>de</strong> Staten en<br />
<strong>de</strong>rhalve Somalië niet uitsluit.(...)<br />
De kin<strong>de</strong>rrechter is voorts <strong>van</strong> oor<strong>de</strong>el dat <strong>het</strong> Verdrag bepaalt dat <strong>het</strong> belang <strong>van</strong> <strong>het</strong><br />
kind steeds per individueel kind tot maatstaf genomen dient te wor<strong>de</strong>n en dat niet <strong>het</strong><br />
belang <strong>van</strong> <strong>het</strong> kind als on<strong>de</strong>r<strong>de</strong>el <strong>van</strong> een gezinssysteem, dus als element <strong>van</strong> een collectiviteit<br />
beoor<strong>de</strong>eld moet wor<strong>de</strong>n. Het gaat dus niet aan <strong>de</strong> beoor<strong>de</strong>ling <strong>van</strong> <strong>de</strong> belangen<br />
<strong>van</strong> <strong>de</strong> kin<strong>de</strong>ren <strong>van</strong> <strong>het</strong> on<strong>de</strong>rhavige gezin on<strong>de</strong>rgeschikt te maken aan <strong>de</strong> beoor<strong>de</strong>ling<br />
<strong>van</strong> <strong>het</strong> belang c.q. recht <strong>van</strong> hun moe<strong>de</strong>r.<br />
49 Rb. Roermond (vzr.) 30 oktober 2008, LJN BG3525. Vgl. Hof Leeuwar<strong>de</strong>n 6 oktober 2004, LJN<br />
AR3391; Rb. Zwolle-Lelystad 26 januari 2005, LJN AS5309; Rb. Assen 23 maart 2011, LJN BQ6510.<br />
50 Rb. Maastricht 8 februari 2002, LJN AE1345.