de toepassing van het internationaal verdrag ... - Kinderrechten.nl

244
DE TOEPASSING VAN HET IVRK IN DE NEDERLANDSE RECHTSPRAAK
eerste overweging dienen te vormen in het jeugdstrafrecht. 48 In de betreffende zaken
volgde een strafrechtelijke reactie zo lang na het plegen van de feiten, dat de rechter
van oordeel is dat het pedagogisch effect van een veroordeling averechts van aard zou
zijn. De rechtbank oordeelt dat de enige strafrechtelijke reactie die in deze zaak nu nog
op zijn plaats is, die waarbij de belangen van het kind voorop worden gesteld, die van
de niet-ontvankelijkheid van de offi cier van justitie is. Op grond van het IVRK en het
bijzondere karakter van het jeugdstrafrecht oordeelt de rechtbank Amsterdam dat de
offi cier van justitie het vervolgingsrecht heeft verloren.
De rechtbank Roermond en de rechtbank Rotterdam oordelen ook dat de offi cier
van justitie het vervolgingsrecht heeft verloren. 49 Bij het verbinden van gevolgen aan
een overschrijding van de redelijke termijn moet rekening worden gehouden met het
bijzondere karakter van het jeugdstrafrecht en het IVRK, aldus beide rechtbanken.
De rechtbanken Roermond en Rotterdam komen tot het oordeel dat de belangen van
de minderjarige verdachten zo in het gedrang zijn gekomen dat niet meer kan worden
gesteld dat hun belangen de eerste overweging vormen (artikel 3 IVRK). De rechtbanken
oordelen dat, alle omstandigheden van het geval in aanmerking nemende, het
Openbaar Ministerie het vervolgingsrecht heeft verloren.
Het Openbaar Ministerie heeft tegen de uitspraak van de rechtbank Rotterdam hoger
beroep ingesteld. Het hof Den Haag oordeelt, anders dan de rechtbank, dat een
overschrijding van de redelijke termijn volgens vaste rechtspraak niet leidt tot nietontvankelijkheid
van het Openbaar Ministerie. 50 Dit uitgangspunt geldt eveneens voor
jeugdzaken, zo leidt het hof af uit een arrest van de Hoge Raad van 30 maart 2010.
De Hoge Raad heeft het IVRK in zijn arrest van 30 maart 2010 niet behandeld. 51
Advocaat-Generaal Machielse gaat in zijn conclusie voor dit arrest wel in op artikel 40
IVRK. Door de Advocaat-Generaal is geconcludeerd dat artikel 40 lid 2 sub b onder iii
IVRK geen andere rechtsgevolgen met zich meebrengt in geval van een schending van
de redelijke termijn voor jeugdzaken dan voor andere strafzaken. 52
Artikel 1 (Defi nitie van het kind)
Voor de toepassing van dit Verdrag wordt onder een kind verstaan ieder mens jonger dan achttien
jaar, tenzij volgens het op het kind van toepassing zijnde recht de meerderjarigheid eerder
wordt bereikt.
Artikel 1 IVRK wordt in een tweetal conclusies voor een arrest van de Hoge Raad
besproken. Daarnaast komt artikel 1 IVRK ook expliciet aan bod in een arrest van 11
48 Rb. Amsterdam 12 mei 2010, LJN BM5290; Rb. Amsterdam 12 mei 2010, LJN BM5292; Rb. Amsterdam
20 mei 2010, NBSTRAF 2011/14.
49 Rb. Roermond 22 december 2008, LJN BG7851; Rb. Rotterdam 16 februari 2010, LJN BL4514.
50 Hof ’s-Gravenhage 7 januari 2011, LJN BP1548.
51 HR 30 maart 2010, LJN BL3228 (concl. A-G A.J.M. Machielse).
52 HR 30 maart 2010, LJN BL3228 (concl. A-G A.J.M. Machielse, sub 3.3).