de toepassing van het internationaal verdrag ... - Kinderrechten.nl

More documents

Recommendations

Info

234 DE TOEPASSING VAN HET IVRK IN DE NEDERLANDSE RECHTSPRAAK artikelen die aan de orde komen zijn de artikelen 1, 2, 7, 8, 9, 12, 16, 18, 19, 20, 29 en 34 IVRK. Behalve aan de bepalingen van het IVRK, wordt in een vijftal uitspraken ook aandacht besteed aan het Facultatief Protocol inzake de verkoop van kinderen, kinderprostitutie en kinderpornografi e bij het Verdrag inzake de rechten van het kind (hierna: Facultatief Protocol). 7 Uit dit onderzoek blijkt dat niet alleen minderjarige verdachten en veroordeelden zich beroepen op het IVRK, ook volwassenen doen een beroep op het IVRK. De artikelen 3 en 40 IVRK worden voornamelijk ingeroepen door minderjarigen. Volwassenen beroepen zich veelal op bepalingen met betrekking tot het gezinsleven en op artikel 29 IVRK in het geval van leerplichtzaken. Net als in de voorgaande hoofdstukken worden de uitspraken artikelsgewijs besproken. In het geval van verzoekschriften in het kader van de Wet DNA-onderzoek bij veroordeelden (hierna: Wet DNA) en de uitspraken met betrekking tot de redelijke termijn is echter gekozen voor een aparte behandeling van deze uitspraken in de paragrafen ‘Bezwaarschriftprocedure Wet DNA-onderzoek bij veroordeelden’ en ‘Redelijke termijn’. Deze paragrafen komen voorafgaand aan de artikelsgewijze bespreking van de uitspraken. Bij beide onderwerpen wordt veelvuldig een beroep gedaan op meerdere artikelen, voornamelijk de artikelen 3 en 40 IVRK. In de paragraaf ‘Algemeen (geen specifi eke bepaling)’ worden ten slotte drie uitspraken besproken, waaruit niet duidelijk valt op te maken op welke specifi eke bepaling een beroep is gedaan. Dit hoofdstuk wordt afgesloten met een samenvatting en een deelconclusie. Bezwaarschriftprocedure Wet DNA-onderzoek bij veroordeelden Op 1 februari 2005 trad de Wet DNA-onderzoek bij veroordeelden in werking. 8 Een ieder die is veroordeeld of jegens wie een strafbeschikking is uitgevaardigd wegens een misdrijf als omschreven in artikel 67 lid 1 Sv, wordt door de offi cier van justitie bevolen celmateriaal te doen afstaan ten behoeve van het bepalen en verwerken van het DNA-profi el. 9 De wetgever maakt geen onderscheid tussen volwassen veroordeelden en minderjarige veroordeelden. Iedere veroordeelde is verplicht medewerking te verlenen aan de afname van zijn of haar DNA-materiaal voor opname daarvan in de DNA-databank. Er zijn twee uitzonderingen in de Wet DNA opgenomen. Ten eerste wordt geen celmateriaal afgenomen indien het DNA-profi el van een persoon reeds is verwerkt. 10 Ten tweede wordt afgezien van het afnemen van het celmateriaal van een veroordeelde als ‘redelijkerwijs aannemelijk is dat het bepalen en verwerken van zijn DNA-profi el gelet op de aard van het misdrijf of de bijzondere omstandigheden waaronder het misdrijf is gepleegd niet van betekenis zal kunnen zijn voor de voorkoming, opsporing, vervolging en berechting van strafbare feiten van de veroordeelde’. 11 Op grond van artikel 7 Wet DNA kan door de veroordeelde bezwaar worden aangetekend 7 Trb. 2001, 63; Trb. 2001, 130. 8 Stb. 2004, 465, Stb. 2005, 18. 9 Artikel 2 Wet DNA. 10 Artikel 2 lid 1 sub a Wet DNA. 11 Artikel 2 lid 1 sub b Wet DNA.
DE TOEPASSING VAN HET IVRK IN STRAFZAKEN 235 bij de rechter tegen het bepalen en verwerken van zijn DNA-profi el. In de bezwaarschriftprocedure wordt in het geval van minderjarigen dikwijls een beroep gedaan op de artikelen 3 en/of 40 IVRK. In dit onderzoek komt naar voren dat de uitspraken in de bezwaarschriftprocedures tegen het bepalen en verwerken van het DNA-profi el uiteenlopen wat betreft de toepassing van het IVRK. Om die reden heeft Procureur-Generaal Fokkens in twee zaken cassatie in het belang der wet ingesteld. De Hoge Raad heeft in die zaken op 13 mei 2008 uitspraak gedaan. 12 In het onderstaande zullen de uitspraken op het gebied van de Wet DNA in chronologische volgorde worden besproken. De vraag naar de rechtstreekse werking komt eerst aan de orde. Vervolgens wordt ingegaan op de verdragsconforme uitleg en de toepassing van het IVRK. Daarna worden de overige uitspraken behandeld. Vóór 13 mei 2008 In zes zaken gaat de rechter expliciet in op de vraag of aan artikel 3 en/of artikel 40 IVRK rechtstreekse werking toekomt. 13 Wat betreft de rechtstreekse werking van artikel 40 IVRK is de rechtspraak verdeeld. De rechtbank Groningen en de rechtbank Assen nemen de rechtstreekse werking van artikel 40 IVRK aan en onderbouwen dit mede met een uitspraak van het hof Den Haag van 1997. 14 Daarin heeft het hof – hoewel niet expliciet – rechtstreekse werking toegekend aan artikel 40 lid 1 IVRK. 15 De rechtbank Groningen en de rechtbank Assen motiveren de rechtstreekse werking van artikel 40 IVRK in ongeveer gelijke bewoordingen als volgt: Hierbij is van belang dat naast artikel 8 EVRM eveneens artikel 40 IVRK, mede gelet op het gestelde in onder andere het arrest van het Gerechtshof te ’s-Gravenhage d.d. 24 april 1997 (NJ 1997, 477) rechtstreekse werking heeft. 16 Opmerkelijk is dat de rechtstreekse werking volgens het hof in 1997 alleen betrekking heeft op het eerste lid van artikel 40 IVRK. De rechtbank Groningen en de rechtbank Assen beperken de rechtstreekse werking van artikel 40 IVRK niet tot het eerste lid. Zij oordelen dat op grond van artikel 8 EVRM en artikel 40 IVRK een belangenafweging dient te worden gemaakt tussen de persoonlijke belangen van de minderjarige en het algemeen maatschappelijk belang. De rechtbank Groningen stelt dat bij deze belangenafweging de belangen van het kind de eerste overweging dienen te vormen gelet op artikel 3 IVRK. 17 12 HR 13 mei 2008, LJN BC8231 (concl. P-G J.W. Fokkens); HR 13 mei 2008, LJN BC8234 (concl. P-G J.W. Fokkens). 13 Rb. Groningen 25 januari 2006, LJN AV0355; Rb. Zutphen 15 december 2006, LJN AZ5992; Rb. Groningen 10 januari 2007, NBSTRAF 2007/75; Rb. Assen 1 maart 2007, NBSTRAF 2007/465; Rb. Zutphen 15 juni 2007, NBSTRAF 2007/481; Rb. Groningen 5 september 2007, LJN BB3041. 14 Rb. Groningen 25 januari 2006, LJN AV0355; Rb. Groningen 10 januari 2007, NBSTRAF 2007/75; Rb. Assen 1 maart 2007, NBSTRAF 2007/465; Rb. Groningen 5 september 2007, LJN BB3041. 15 Hof ’s-Gravenhage 24 april 1997, NJ 1997, 477. 16 Rb. Groningen 25 januari 2006, LJN AV0355; Rb. Groningen 10 januari 2007, NBSTRAF 2007/75; Rb. Assen 1 maart 2007, NBSTRAF 2007/465; Rb. Groningen 5 september 2007, LJN BB3041. 17 Rb. Groningen 25 januari 2006, LJN AV0355; Rb. Groningen 10 januari 2007, NBSTRAF 2007/75; Rb. Groningen 5 september 2007, LJN BB3041.
Page 1:
DE TOEPASSING VAN HET INTERNATIONAA
Page 4 and 5:
ISBN 978-90-6916-987-3 NUR 828 Omsl
Page 6 and 7:
VI DE TOEPASSING VAN HET IVRK IN DE
Page 8 and 9:
VIII DE TOEPASSING VAN HET IVRK IN
Page 11 and 12:
TEN GELEIDE Hoe een bescheiden inve
Page 13 and 14:
AFKORTINGENLIJST ABRvS/Afdeling Afd
Page 15 and 16:
INLEIDING BIJ HET ONDERZOEK EN VERA
Page 17 and 18:
INLEIDING BIJ HET ONDERZOEK EN VERA
Page 19 and 20:
Hoofdstuk 1 DE TOEPASSING VAN HET I
Page 21 and 22:
DE TOEPASSING VAN HET IVRK IN PERSO
Page 23 and 24:
Page 25 and 26:
Page 27 and 28:
Page 29 and 30:
Page 31 and 32:
Page 33 and 34:
Page 35 and 36:
Page 37 and 38:
Page 39 and 40:
Page 41 and 42:
Page 43 and 44:
Page 45 and 46:
Page 47 and 48:
Page 49 and 50:
Page 51 and 52:
Page 53 and 54:
Page 55 and 56:
Page 57 and 58:
Page 59 and 60:
Page 61 and 62:
Page 63 and 64:
Page 65 and 66:
Page 67 and 68:
Page 69 and 70:
Page 71 and 72:
Page 73 and 74:
Page 75 and 76:
Page 77 and 78:
Page 79 and 80:
Page 81 and 82:
Page 83 and 84:
Page 85 and 86:
Page 87 and 88:
Page 89 and 90:
Page 91 and 92:
Page 93 and 94:
Page 95 and 96:
Hoofdstuk 2 DE TOEPASSING VAN HET I
Page 97 and 98:
DE TOEPASSING VAN HET IVRK IN OVERI
Page 99 and 100:
Page 101 and 102:
Page 103 and 104:
Page 105 and 106:
Page 107 and 108:
Page 109:
Page 112 and 113:
98 DE TOEPASSING VAN HET IVRK IN DE
Page 114 and 115:
100 DE TOEPASSING VAN HET IVRK IN D
Page 116 and 117:
Page 118 and 119:
Page 120 and 121:
Page 122 and 123:
Page 124 and 125:
Page 126 and 127:
Page 128 and 129:
114 Artikel 4 (Realiseren van kinde
Page 130 and 131:
Page 132 and 133:
118 Artikel 7 (Recht op naam en nat
Page 134 and 135:
Page 136 and 137:
Page 138 and 139:
Page 140 and 141:
Page 142 and 143:
Page 144 and 145:
Page 146 and 147:
Page 148 and 149:
Page 150 and 151:
Page 152 and 153:
Page 154 and 155:
Page 156 and 157:
Page 158 and 159:
Page 160 and 161:
Page 162 and 163:
Page 164 and 165:
Page 166 and 167:
Page 168 and 169:
Page 170 and 171:
Page 172 and 173:
Page 174 and 175:
Page 176 and 177:
Page 178 and 179:
Page 180 and 181:
Page 182 and 183:
Page 184 and 185:
Page 186 and 187:
Page 188 and 189:
Page 190 and 191:
Page 192 and 193:
Page 194 and 195:
180 Artikel 3 (Belang van het kind)
Page 196 and 197:
Page 198 and 199: 184 DE TOEPASSING VAN HET IVRK IN D
Page 210 and 211: 196 Artikel 26 (Recht op sociale ze
Page 218 and 219: 204 Artikel 28 (Recht op onderwijs)
Page 227 and 228: Hoofdstuk 5 DE TOEPASSING VAN HET I
Page 229 and 230: DE TOEPASSING VAN HET IVRK IN OVERI
Page 245: DE TOEPASSING VAN HET IVRK IN OVERI
Page 260 and 261: 246 Artikel 2 (Non-discriminatie) D
Page 289 and 290: EINDBESCHOUWING J.H. de Graaf Onder
Page 291 and 292: EINDBESCHOUWING 277 algemeen belang
Page 293 and 294: EINDBESCHOUWING 279 dat voor de gro
Page 295 and 296: EINDBESCHOUWING 281 wijst de rechtb
Page 297 and 298: EINDBESCHOUWING 283 past. Artikel 3
Page 299 and 300:
EINDBESCHOUWING 285 dan bij andere
Page 301 and 302:
Bijlage I. JURISPRUDENTIEOVERZICHT
Page 303 and 304:
JURISPRUDENTIEOVERZICHT PERSONEN-,
Page 305 and 306:
Page 307 and 308:
Page 309 and 310:
Page 311:
Page 315 and 316:
Bijlage III. JURISPRUDENTIEOVERZICH
Page 317 and 318:
JURISPRUDENTIEOVERZICHT VREEMDELING
Page 319 and 320:
Page 321 and 322:
Page 323 and 324:
Page 325 and 326:
Page 327 and 328:
Page 329 and 330:
Page 331 and 332:
Page 333 and 334:
Page 335 and 336:
Bijlage IV. JURISPRUDENTIEOVERZICHT
Page 337 and 338:
JURISPRUDENTIEOVERZICHT SOCIALEZEKE
Page 339 and 340:
Bijlage V. JURISPRUDENTIEOVERZICHT
Page 341 and 342:
Bijlage VI. JURISPRUDENTIEOVERZICHT
Page 343 and 344:
JURISPRUDENTIEOVERZICHT STRAFZAKEN
Page 345:
AUTEURS Mw. dr. J.H. de Graaf, init
show all

de toepassing van het internationaal verdrag ... - Kinderrechten.nl

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?