de toepassing van het internationaal verdrag ... - Kinderrechten.nl

224
DE TOEPASSING VAN HET IVRK IN DE NEDERLANDSE RECHTSPRAAK
3. De Staten die partij zijn, bevorderen en stimuleren internationale samenwerking in aangelegenheden
die verband houden met onderwijs, met name teneinde bij te dragen tot de uitbanning
van onwetendheid en analfabetisme in de gehele wereld, en de toegankelijkheid van wetenschappelijke
en technische kennis en moderne onderwijsmethoden te vergroten. In dit opzicht
wordt met name rekening gehouden met de behoeften van de ontwikkelingslanden.
Artikel 28 IVRK is in twee zaken ingeroepen. Volgens de Afdeling heeft deze bepaling
geen rechtstreekse werking.
Rechtstreekse werking
Op 6 maart 2002 heeft de Afdeling bepaald dat artikel 28 IVRK geen rechtstreekse
werking heeft. 21 In deze zaak is een aanvraag van een moeder tot vergoeding van de
vervoerskosten voor het schoolbezoek van haar dochter afgewezen. Volgens de moeder
is deze afwijzing in strijd is met artikel 28 IVRK en artikel 13 IVBPR. Naar het
oordeel van de Afdeling kan het beroep op deze artikelen niet slagen, omdat deze artikelen
geen een ieder verbindende bepalingen behelzen.
Overig
De rechtbank Den Haag heeft in een belastingzaak geoordeeld over een beroep op
artikel 28 IVRK. 22 Eiseres heeft een kind met een ontwikkelingsstoornis (PDD-NOS).
Zij heeft in haar belastingaangifte het schoolgeld van haar kind in aftrek gebracht als
buitengewone uitgaven wegens ziekte of invaliditeit. De inspecteur van de Belastingsdienst
heeft 25 procent van het schoolgeld in aftrek toegelaten. Eiseres is echter van
oordeel dat alle uitgaven voor het onderwijs van haar kind voor aftrek in aanmerking
dienen te komen. Het beroep op artikel 28 IVRK treft naar het oordeel van de rechtbank
geen doel. Artikel 28 IVRK verplicht de belastingsinspecteur niet om bij de belastingheffi
ng van eiseres met de belangen van het kind in verdergaande mate rekening
te houden dan hij op grond van de Wet inkomstenbelasting 2001 dient te doen, aldus
de rechtbank. Tevens merkt de rechtbank op dat eiseres haar stelling met betrekking tot
het beroep op artikel 28 IVRK niet heeft onderbouwd.
Artikel 31 (Recht op rust, vrije tijd, recreatie en cultuur)
1. De Staten die partij zijn, erkennen het recht van het kind op rust en vrije tijd, op deelneming
aan spel en recreatieve bezigheden passend bij de leeftijd van het kind, en op vrije deelneming
aan het culturele en artistieke leven.
2. De Staten die partij zijn, eerbiedigen het recht van het kind volledig deel te nemen aan het
culturele en artistieke leven, bevorderen de verwezenlijking van dit recht, en stimuleren het bieden
van passende en voor ieder gelijke kansen op culturele, artistieke en recreatieve bezigheden
en vrijetijdsbesteding.
21 ABRvS 6 maart 2002, LJN AE0349.
22 Rb. ’s-Gravenhage 24 maart 2009, LJN BI1398; vgl. Rb. ’s-Gravenhage 11 juli 2006, LJN AY6119.