de toepassing van het internationaal verdrag ... - Kinderrechten.nl

DE TOEPASSING VAN HET IVRK IN OVERIGE BESTUURSZAKEN 223
besluit geen maatregel betreffende kinderen als bedoeld in genoemd artikel 3, eerst lid,
is. Evenmin betreft het besluit een maatregel als bedoeld in artikel 19, eerste lid, van
het verdrag dan wel had het besluit passende maatregelen als bedoeld in het artikellid
dienen in te houden. Gezien het vorenoverwogene heeft verweerder in de aanwezigheid
van tuinen op een kortere afstand dan 8 meter tot de deuropeningen van de bufferbewaarplaats
en de bewaarplaats geen aanleiding hoeven zien de vergunning te weigeren.
In de andere uitspraak van de Afdeling komt naar voren dat appellant het niet eens is
met een verleende vergunning en ontheffi ng voor het houden van een kermis in zijn
omgeving. 20 Appellant voert aan dat de rechtbank heeft miskend dat de vergunning en
ontheffi ng in strijd zijn met artikel 19 lid 1 IVRK en artikel 8 EVRM. De Afdeling
verwerpt het beroep op deze artikelen als volgt:
Gezien de voorschriften die aan de vergunning en ontheffi ng zijn verbonden om de geluidsoverlast
voor omwonenden te beperken, de beperkte duur van de geluidsoverlast
en de omstandigheid dat deze niet meer op deze plaats zal worden gehouden, heeft de
kermis niet een zodanig negatieve invloed op het woon- en leefgenot van omwonenden,
waaronder [appellant] dat hiermee een inmenging in de rechten neergelegd in artikel 8,
eerste lid, van het EVRM heeft plaatsgevonden. Het beroep van [appellant] op artikel
19, eerste lid, van het IVRK faalt reeds om dezelfde reden, thans daargelaten of de bepaling,
gelet op de formulering, een norm bevat die zonder nadere uitwerking in nationale
wet- en regelgeving door de rechter direct toepasbaar is.
Artikel 28 (Recht op onderwijs)
1. De Staten die partij zijn, erkennen het recht van het kind op onderwijs, en teneinde dit recht
geleidelijk en op basis van gelijke kansen te verwezenlijken, verbinden zij zich er met name toe:
a. primair onderwijs verplicht te stellen en voor iedereen gratis beschikbaar te stellen;
b. de ontwikkeling van verschillende vormen van voortgezet onderwijs aan te moedigen, met inbegrip
van algemeen onderwijs en beroepsonderwijs, deze vormen voor ieder kind beschikbaar
te stellen en toegankelijk te maken, en passende maatregelen te nemen zoals de invoering van
gratis onderwijs en het bieden van fi nanciële bijstand indien noodzakelijk;
c. met behulp van alle passende middelen hoger onderwijs toegankelijk te maken voor een ieder
naar gelang zijn capaciteiten;
d. informatie over en begeleiding bij onderwijs- en beroepskeuze voor alle kinderen beschikbaar
te stellen en toegankelijk te maken;
e. maatregelen te nemen om regelmatig schoolbezoek te bevorderen en het aantal kinderen dat
de school vroegtijdig verlaat, te verminderen.
2. De Staten die partij zijn, nemen alle passende maatregelen om te verzekeren dat de wijze van
handhaving van de discipline op scholen verenigbaar is met de menselijke waardigheid van het
kind en in overeenstemming is met dit Verdrag.
20 ABRvS 15 juni 2011, LJN BQ7921.