de toepassing van het internationaal verdrag ... - Kinderrechten.nl

218
Artikel 4 (Realiseren van kinderrechten)
DE TOEPASSING VAN HET IVRK IN DE NEDERLANDSE RECHTSPRAAK
De Staten die partij zijn, nemen alle passende wettelijke, bestuurlijke en andere maatregelen om
de in dit Verdrag erkende rechten te verwezenlijken. Ten aanzien van economische, sociale en
culturele rechten nemen de Staten die Partij zijn deze maatregelen in de ruimste mate waarin de
hun ter beschikking staande middelen dit toelaten en, indien nodig, in het kader van internationale
samenwerking.
Dit artikel speelt nauwelijks een rol in de rechtspraak: slechts in twee uitspraken wordt
artikel 4 genoemd. In één van deze uitspraken oordeelt de rechter over de rechtstreekse
werking.
Rechtstreekse werking
Artikel 4 IVRK leent zich volgens de rechtbank Amsterdam – gezien de bewoordingen,
aard en strekking ervan – niet voor rechtstreekse toepassing. 11 In deze zaak willen
eisers een softdrugsverbod om de gezondheid en het welzijn van de kinderen in de
buurt te beschermen. In dit kader hebben zij een beroep gedaan op artikel 4 IVRK in
combinatie met artikel 3 lid 2 IVRK. Het beroep op deze bepalingen wordt door de
rechtbank verworpen, omdat deze bepalingen volgens de rechtbank geen rechtstreekse
werking hebben.
Overig
Behalve in de bovengenoemde zaak, wordt artikel 4 ook in een andere zaak ingeroepen.
12 De rechter verwijst hier niet naar artikel 4, maar beoordeelt de zaak wel in het
licht van artikel 3. Deze uitspraak is reeds toegelicht bij artikel 3 IVRK onder het kopje
‘Verdragsconforme uitleg en toepassing’.
Artikel 5 (De rol van de ouders)
De Staten die partij zijn, eerbiedigen de verantwoordelijkheden, rechten en plichten van de
ouders of, indien van toepassing, van de leden van de familie in ruimere zin of de gemeenschap
al naar gelang het plaatselijk gebruik, van wettige voogden of anderen die wettelijk verantwoordelijk
zijn voor het kind, voor het voorzien in passende leiding en begeleiding bij de uitoefening
door het kind van de in dit Verdrag erkende rechten, op een wijze die verenigbaar is met de zich
ontwikkelende vermogens van het kind.
Artikel 5 IVRK speelt in één uitspraak van de Afdeling een rol. 13 In deze zaak kan
appellant zich niet verenigen met de afwijzing van het verzoek om extra schoolverlof
11 Rb. Amsterdam 3 september 2010, LJN BO3284.
12 Rb. ’s-Gravenhage 15 september 2010, LJN BN8404.
13 ABRvS 23 mei 2007, LJN BA5503. Vgl. ABRvS 28 juni 2006, LJN AX9474.