de toepassing van het internationaal verdrag ... - Kinderrechten.nl

216
DE TOEPASSING VAN HET IVRK IN DE NEDERLANDSE RECHTSPRAAK
van de in de terugkijkperiode aangetroffen antecedenten’ anders zou moeten worden
gehandeld ten aanzien van jongeren en jongvolwassenen dan ten aanzien van volwassenen.
Een benadering waarbij strafbare feiten jongeren en jongvolwassenen even
zwaar worden aangerekend als andere volwassenen is volgens de rechtbank in ieder
geval strijdig met de geest van artikel 3 IVRK. De rechtbank Den Haag benadrukt dat
de niet uitgekristalliseerde discussie over de rechtstreekse werking van artikel 3 IVRK
aan het oordeel van de rechtbank niets afdoet. De rechtbank maakt gebruik van een
verdragsconforme interpretatie om strijdigheid met het IVRK op te heffen en vernietigt
het besluit wegens onvoldoende voorbereiding:
Uit de gedingstukken en de toelichting van eiseres ter zitting is een beeld naar voren gekomen
van iemand die op jonge leeftijd, zij was ten tijde van het plegen van het delict 13
jaar oud, onverstandig en strafbaar heeft gehandeld ten aanzien van materiaal dat als
kinderpornografi e is aangemerkt. Eiseres werd in het voortgezet onderwijs gepest door
een meisje uit haar klas. Via een jongen uit haar klas kreeg eiseres op een zeker moment
via internet beelden toegezonden van dat meisje, dat zich voor een webcam stond uit
te kleden. Eiseres heeft uit rancune over het pestgedrag van het betrokken meisje die
beelden aan anderen doorgezonden, waarna daarvan aangifte tegen eiseres is gedaan.
Dit strafbare handelen van eiseres is gebeurd in een periode waarin zich in het gezin
grote problemen voordeden en de ouders om uiteenlopende redenen weinig invloed hadden
op het gedrag van eiseres. Eiseres heeft het onjuiste van haar handelen ingezien en
heeft daarvan afstand genomen. Zij is thans zeer gemotiveerd om in de zorg, waarin zij
tot dusver op een tijdelijke arbeidsovereenkomst werkzaam is geweest, verder te gaan.
Haar begeleidster wil haar graag aannemen, mits zij een VOG kan overleggen. Van verweerders
weigering eiseres een VOG te verstrekken gaat thans de onjuiste beeldvorming
uit als zou het zedendelict waarvoor zij is veroordeeld een wezenlijke belemmering vormen
voor de uitoefening van een functie in de zorg met van haar afhankelijke cliënten.
Goed beschouwd is veeleer sprake van een internetdelict dan van een zedendelict in de
daaraan maatschappelijk algemeen toegekende betekenis. Vastgesteld moet worden dat
verweerders onderzoek naar de integriteit van eiseres onvoldoende is geweest en geen
betrouwbaar beeld daarvan heeft opgeleverd. Alle besproken overwegingen zijn door
verweerder niet in beschouwing genomen bij de voorbereiding van het thans bestreden
besluit. Dat besluit berust daarom op een onvoldoende voorbereiding.
In een andere zaak lijkt de voorzieningenrechter van de rechtbank Almelo bij zijn
belangenafweging rekening te houden met het beroep op artikel 3 IVRK. 8 Bij deze
complexe zaak zijn drie minderjarige kinderen betrokken. De Italiaanse vader en de
Nederlandse moeder van de betrokken kinderen zijn in Italië verwikkeld in een echtscheidingsprocedure.
De moeder is met de kinderen vertrokken naar Nederland. De
vader heeft het Openbaar Ministerie in Nederland verzocht om op grond van artikel
813 Rv medewerking te verlenen tot afgifte van zijn drie minderjarige kinderen. Het
Openbaar Ministerie wilde echter eerst de uitkomst van een lopend onderzoek van de
Raad voor de Kinderbescherming naar de belangen van de kinderen en de beslissing
op het verzoek van de moeder tot gezagswijziging afwachten en besloot daarom geen
8 Rb. Almelo (vzr.) 24 april 2008, LJN BD0651.