de toepassing van het internationaal verdrag ... - Kinderrechten.nl

More documents

Recommendations

Info

8 DE TOEPASSING VAN HET IVRK IN DE NEDERLANDSE RECHTSPRAAK Artikel 2 (Non-discriminatie) 1. De Staten die partij zijn bij dit Verdrag, eerbiedigen en waarborgen de in het Verdrag beschreven rechten voor ieder kind onder hun rechtsbevoegdheid zonder discriminatie van welke aard ook, ongeacht ras, huidskleur, geslacht, taal, godsdienst, politieke of andere overtuiging, nationale, etnische of maatschappelijke afkomst, welstand, handicap, geboorte of andere omstandigheid van het kind of van zijn of haar ouder of wettige voogd. 2. De Staten die partij zijn, nemen alle passende maatregelen om te waarborgen dat het kind wordt beschermd tegen alle vormen van discriminatie of bestraffi ng op grond van de omstandigheden of de activiteiten van, de meningen geuit door of de overtuigingen van de ouders, wettige voogden of familieleden van het kind. Het discriminatieverbod van artikel 2 IVRK komt aan bod in procedures die betrekking hebben op het afstammingsrecht. In negen van de in totaal elf zaken, waarin artikel 2 IVRK wordt genoemd, speelt de vraag of gerechtelijke vaststelling van het vaderschap mogelijk is indien het kind reeds door de man is erkend. Op grond van de Rijkswet op het Nederlanderschap (hierna: RWN) hebben erkenning en gerechtelijke vaststelling van het vaderschap verschillende nationaliteitsrechtelijke gevolgen. Anders dan de erkenning vóór de geboorte van het kind en bij de gerechtelijke vaststelling van het vaderschap leidt de erkenning ná de geboorte van het kind ertoe dat het kind pas na verloop van enkele jaren de Nederlandse nationaliteit verkrijgt. 8 Aangevoerd wordt dat deze laatste groep kinderen gediscrimineerd wordt ten aanzien van de eerste groep kinderen. In de onderzochte rechtspraak is hier verschillend over geoordeeld. Zo bepaalt de rechter in drie zaken dat dit onderscheid in strijd is met de artikelen 2 en 3 IVRK, terwijl in twee andere zaken de rechter oordeelt dat er geen sprake is van strijdigheid. Ook in vier andere uitspraken faalt het beroep op deze bepaling. Tot slot bespreekt de rechter in een tweetal uitspraken het beroep op het artikel niet. Rechtstreekse werking De rechtstreekse werking van artikel 2 IVRK is alleen uit drie beschikkingen van het hof Arnhem en het hof Leeuwarden af te leiden. 9 Het hiervoor weergegeven onderscheid, tussen enerzijds kinderen die vóór hun geboorte zijn erkend dan wel van wie de afstammingsband met de vader door gerechtelijke vaststelling is ontstaan en anderzijds kinderen die ná hun geboorte worden erkend, stond hier ter discussie. Beide hoven achten dit onderscheid in strijd met de artikelen 2 en 3 IVRK. Hiertoe overweegt het Arnhemse hof in één zaak als volgt: 4.5 De rechtbank heeft voorts overwogen dat de wetgever bij de totstandkoming van artikel 1:207 BW in 1998 geen rekening heeft kunnen houden met het verschil in nationaliteitsrechtelijke gevolgen van de erkenning en de gerechtelijke vaststelling van het vaderschap, nu wijzigingen in artikel 4 en 6 RWN pas op 1 april 2003 in werking zijn 8 Hof Arnhem 13 juni 2006, LJN AY5575. 9 Hof Arnhem 13 juni 2006, LJN AY5575; Hof Arnhem 8 mei 2007, LJN BA4885; Hof Leeuwarden 2 juli 2008, LJN BD6294.
DE TOEPASSING VAN HET IVRK IN PERSONEN-, FAMILIE- EN CIVIELE JEUGDZAKEN 9 getreden en zijn opgenomen om misbruik van de erkenning bij het verkrijgen van de Nederlandse nationaliteit tegen te gaan. Het hof volgt de rechtbank niet in deze overweging. Als gevolg van het wijzigen van artikel 6 RWN heeft de wetgever onderscheid gemaakt tussen erkenning vóór en na de geboorte. Het maken van dit onderscheid acht het hof ongeoorloofd nu dit in strijd komt met het bepaalde in de artikelen 26 van het Internationaal Verdrag inzake burgerrechten en politieke rechten, 8 en 14 van het Europees Verdrag tot bescherming van de mens en de fundamentele vrijheden (verder te noemen “EVRM”) en 2 en 3 van het Internationaal Verdrag inzake de Rechten van het Kind (zie ook HR 26 januari 2007, RvdW 2007, 127). Het hof volgt de rechtbank evenmin in haar overweging dat een positieve beantwoording van de vraag of het verschil in erkenning vóór of na de geboorte in strijd is met artikel 8 jo 14 EVRM slechts zou moeten leiden tot wijziging van de wettelijke nationaliteitsregeling en geen gevolgen heeft voor de uitkomst van deze zaak. Bedoelde verdragen verbieden de Nederlandse staat en daarmee iedere Nederlandse rechter om een dergelijk onderscheid te maken. De Nederlandse rechter moet daarom waarborgen dat een dergelijk onderscheid niet wordt gemaakt. Een wetswijziging kan daarom niet worden afgewacht. 10 Overig Het beroep op artikel 2 IVRK slaagt in vijf uitspraken niet. In drie zaken, die dateren van vóór de hiervoor genoemde beschikkingen van de hoven, faalt het beroep op het IVRK, omdat geschillen over de Nederlandse nationaliteit van personen, en meer specifi ek de veronderstelde strijdigheid met artikel 2 IVRK, in een andere procedure aangevoerd dienen te worden. 11 Zo bepaalt de rechtbank Amsterdam dat de veronderstelde strijdigheid met artikel 2 IVRK aangebracht dient te worden in een procedure die het Nederlanderschap tot inzet heeft, terwijl de rechtbank Utrecht expliciet oordeelt dat geschillen over de Nederlandse nationaliteit aan de rechtbank Den Haag voorgelegd behoren te worden. Na de uitspraken van het hof Arnhem en het hof Leeuwarden heeft de Haagse rechtbank overwogen dat het voornoemde onderscheid niet discriminatoir is. Zo overweegt de rechtbank in 2008 als volgt: 2.3 (...) Sinds 1 april 2003 bepaalt de RWN dat er een onderscheid gemaakt dient te worden tussen enerzijds minderjarigen die ten tijde van de geboorte in een familierechtelijke betrekking staan tot de man die als hun vader geldt, en anderzijds minderjarigen bij wie dat niet het geval is. De rechtbank acht dit niet discriminatoir. Deze bepaling is in de wet opgenomen om schijnerkenning tegen te gaan. Dit levert naar het oordeel van de rechtbank geen strijd op met de artikelen 26 IVBPR en 2 IVRK. De heer [A] had immers alle vrijheid om vóór de geboorte van [verzoeker] over te gaan tot zijn erkenning. Het feit dat hij dit heeft nagelaten en pas ruim 16 jaar ná de geboorte van [verzoeker] 10 Hof Arnhem 8 mei 2007, LJN BA4885. 11 Rb. Amsterdam 14 september 2005, LJN AU4369; Rb. Amsterdam 14 september 2005, LJN AU4370. Vgl. Rb. Utrecht 15 maart 2006, LJN AW2071. Het is niet geheel duidelijk of er een beroep is gedaan op artikel 2 IVRK door een procespartij. De manier waarop de rechtbank het IVRK bespreekt, lijkt er op te wijzen dat een procespartij artikel 2 IVRK inroept.
Page 1: DE TOEPASSING VAN HET INTERNATIONAA
Page 4 and 5: ISBN 978-90-6916-987-3 NUR 828 Omsl
Page 6 and 7: VI DE TOEPASSING VAN HET IVRK IN DE
Page 8 and 9: VIII DE TOEPASSING VAN HET IVRK IN
Page 11 and 12: TEN GELEIDE Hoe een bescheiden inve
Page 13 and 14: AFKORTINGENLIJST ABRvS/Afdeling Afd
Page 15 and 16: INLEIDING BIJ HET ONDERZOEK EN VERA
Page 17 and 18: INLEIDING BIJ HET ONDERZOEK EN VERA
Page 19 and 20: Hoofdstuk 1 DE TOEPASSING VAN HET I
Page 21: DE TOEPASSING VAN HET IVRK IN PERSO
Page 25 and 26: DE TOEPASSING VAN HET IVRK IN PERSO
Page 73 and 74:
DE TOEPASSING VAN HET IVRK IN PERSO
Page 75 and 76:
Page 77 and 78:
Page 79 and 80:
Page 81 and 82:
Page 83 and 84:
Page 85 and 86:
Page 87 and 88:
Page 89 and 90:
Page 91 and 92:
Page 93 and 94:
Page 95 and 96:
Hoofdstuk 2 DE TOEPASSING VAN HET I
Page 97 and 98:
DE TOEPASSING VAN HET IVRK IN OVERI
Page 99 and 100:
Page 101 and 102:
Page 103 and 104:
Page 105 and 106:
Page 107 and 108:
Page 109:
Page 112 and 113:
98 DE TOEPASSING VAN HET IVRK IN DE
Page 114 and 115:
100 DE TOEPASSING VAN HET IVRK IN D
Page 116 and 117:
Page 118 and 119:
Page 120 and 121:
Page 122 and 123:
Page 124 and 125:
Page 126 and 127:
Page 128 and 129:
114 Artikel 4 (Realiseren van kinde
Page 130 and 131:
Page 132 and 133:
118 Artikel 7 (Recht op naam en nat
Page 134 and 135:
Page 136 and 137:
Page 138 and 139:
Page 140 and 141:
Page 142 and 143:
Page 144 and 145:
Page 146 and 147:
Page 148 and 149:
Page 150 and 151:
Page 152 and 153:
Page 154 and 155:
Page 156 and 157:
Page 158 and 159:
Page 160 and 161:
Page 162 and 163:
Page 164 and 165:
Page 166 and 167:
Page 168 and 169:
Page 170 and 171:
Page 172 and 173:
Page 174 and 175:
Page 176 and 177:
Page 178 and 179:
Page 180 and 181:
Page 182 and 183:
Page 184 and 185:
Page 186 and 187:
Page 188 and 189:
Page 190 and 191:
Page 192 and 193:
Page 194 and 195:
180 Artikel 3 (Belang van het kind)
Page 196 and 197:
Page 198 and 199:
Page 200 and 201:
Page 202 and 203:
Page 204 and 205:
Page 206 and 207:
Page 208 and 209:
Page 210 and 211:
196 Artikel 26 (Recht op sociale ze
Page 212 and 213:
Page 214 and 215:
Page 216 and 217:
Page 218 and 219:
204 Artikel 28 (Recht op onderwijs)
Page 220 and 221:
Page 222 and 223:
Page 224 and 225:
Page 227 and 228:
Hoofdstuk 5 DE TOEPASSING VAN HET I
Page 229 and 230:
Page 231 and 232:
Page 233 and 234:
Page 235 and 236:
Page 237 and 238:
Page 239 and 240:
Page 241 and 242:
Page 243 and 244:
Page 245:
Page 248 and 249:
Page 250 and 251:
Page 252 and 253:
Page 254 and 255:
Page 256 and 257:
Page 258 and 259:
Page 260 and 261:
246 Artikel 2 (Non-discriminatie) D
Page 262 and 263:
Page 264 and 265:
Page 266 and 267:
Page 268 and 269:
Page 270 and 271:
Page 272 and 273:
Page 274 and 275:
Page 276 and 277:
Page 278 and 279:
Page 280 and 281:
Page 282 and 283:
Page 284 and 285:
Page 286 and 287:
Page 289 and 290:
EINDBESCHOUWING J.H. de Graaf Onder
Page 291 and 292:
EINDBESCHOUWING 277 algemeen belang
Page 293 and 294:
EINDBESCHOUWING 279 dat voor de gro
Page 295 and 296:
EINDBESCHOUWING 281 wijst de rechtb
Page 297 and 298:
EINDBESCHOUWING 283 past. Artikel 3
Page 299 and 300:
EINDBESCHOUWING 285 dan bij andere
Page 301 and 302:
Bijlage I. JURISPRUDENTIEOVERZICHT
Page 303 and 304:
JURISPRUDENTIEOVERZICHT PERSONEN-,
Page 305 and 306:
Page 307 and 308:
Page 309 and 310:
Page 311:
Page 315 and 316:
Bijlage III. JURISPRUDENTIEOVERZICH
Page 317 and 318:
JURISPRUDENTIEOVERZICHT VREEMDELING
Page 319 and 320:
Page 321 and 322:
Page 323 and 324:
Page 325 and 326:
Page 327 and 328:
Page 329 and 330:
Page 331 and 332:
Page 333 and 334:
Page 335 and 336:
Bijlage IV. JURISPRUDENTIEOVERZICHT
Page 337 and 338:
JURISPRUDENTIEOVERZICHT SOCIALEZEKE
Page 339 and 340:
Bijlage V. JURISPRUDENTIEOVERZICHT
Page 341 and 342:
Bijlage VI. JURISPRUDENTIEOVERZICHT
Page 343 and 344:
JURISPRUDENTIEOVERZICHT STRAFZAKEN
Page 345:
AUTEURS Mw. dr. J.H. de Graaf, init
show all

de toepassing van het internationaal verdrag ... - Kinderrechten.nl

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?