de toepassing van het internationaal verdrag ... - Kinderrechten.nl

198
DE TOEPASSING VAN HET IVRK IN DE NEDERLANDSE RECHTSPRAAK
In lagere rechtspraak is artikel 26 IVRK op verschillende wijzen aan de orde gesteld. 76
Geconstateerd kan worden dat het voorbehoud vaak aan een geslaagd beroep op artikel
26 IVRK in de weg staat. 77 Zo is de rechtbank Zwolle-Lelystad van mening dat een
beroep op artikel 26 IVRK, gelet op het voorbehoud, er niet toe kan leiden dat aan een
kind een zelfstandig recht op kinderbijslag toekomt. 78
De rechtbank Amsterdam geeft een andere motivering waarom het beroep op artikel
26 IVRK niet kan slagen. 79 In deze kinderbijslagzaak kan eiseres zich niet verenigen
met de beëindiging van de kinderbijslag, een besluit van de Sociale verzekeringsbank
(hierna: SVB). Zij stelt dat dit besluit in strijd is met de artikelen 3, 26 en 27 IVRK.
Volgens de rechtbank is onvoldoende aannemelijk gemaakt dat sprake is van ‘dusdanig
nijpende omstandigheden’ dat het besluit in strijd is met een van deze artikelen.
Van andere orde is een uitspraak waarin de rechtbank Amsterdam artikel 26 IVRK
aanhaalt ter ondersteuning van zijn standpunt dat het beroep op artikel 3 IVRK niet kan
slagen. 80 De minderjarige eiser stelt in casu dat de gemeente Amsterdam in strijd handelt
met artikel 3 IVRK door te verlangen dat zijn woonadres ten behoeve van de bijstandsverlening
bekend moet worden gemaakt. Eiser voert aan dat bekendmaking van
zijn adresgegevens ertoe zal leiden dat hij wordt gescheiden van zijn moeder of van
zijn vrijheid wordt beroofd, omdat zijn moeder onrechtmatig in Nederland verblijft en
uitzetbaar is. Verweerder zou er ook voor kunnen kiezen om een briefadres in de zin
van artikel 40 lid 2 Wwb ter beschikking te stellen, aldus eiser. Volgens de rechtbank
faalt het beroep op artikel 3 IVRK. Daartoe overweegt de rechtbank dat aan eiser bijstand
kan worden verleend, mits hij aan de wettelijke vereisten voldoet. Daarbij wijst
de rechter op artikel 26 lid 1 IVRK, waaruit volgens de rechtbank blijkt dat het recht
op sociale zekerheid in overeenstemming met het nationale recht dient te geschieden.
Artikel 27 (Recht op een toereikende levensstandaard)
1. De Staten die partij zijn, erkennen het recht van ieder kind op een levensstandaard die toereikend
is voor de lichamelijke, geestelijke, intellectuele, zedelijke en maatschappelijke ontwikkeling
van het kind.
76 Rb. Groningen (vzr.) 2 januari 2003, AWB 02/1109 en AWB 02/1110; Rb. Haarlem (vzr.) 17 mei 2005,
LJN AT6534; Rb. Leeuwarden (vzr.) 28 november 2005, LJN AU7449; Rb. Amsterdam (vzr.) 19 april
2007, LJN BA6900; Rb. Amsterdam 8 november 2007, LJN BF1926; Rb. Amsterdam 20 februari 2008,
LJN BG4317; Rb. Dordrecht (vzr.) 23 april 2009, LJN BI8643; Rb. Groningen (vzr.) 8 juli 2009, LJN
BL7143; Rb. Zwolle-Lelystad 21 april 2011, LJN BQ9140; Rb. Dordrecht 27 mei 2011, LJN BR5744;
Rb. Amsterdam 18 februari 2011, LJN BQ5256; Rb. Dordrecht 27 mei 2011, LJN BR5744.
77 Rb. Groningen (vzr.) 2 januari 2003, AWB 02/1109 en AWB 02/1110; Rb. Haarlem (vzr.) 17 mei 2005,
LJN AT6534; Rb. Dordrecht (vzr.) 23 april 2009, LJN BI8643; Rb. Zwolle-Lelystad 21 april 2011, LJN
BQ9140; Rb. Dordrecht 27 mei 2011, LJN BR5744. Vgl. Rb. Leeuwarden (vzr.) 28 november 2005,
LJN AU7449.
78 Rb. Zwolle- Lelystad 21 april 2011, LJN BQ9140.
79 Rb. Amsterdam 18 februari 2011, LJN BQ5256.
80 Rb. Amsterdam 20 februari 2008, LJN BG4317.