de toepassing van het internationaal verdrag ... - Kinderrechten.nl

More documents

Recommendations

Info

172 DE TOEPASSING VAN HET IVRK IN DE NEDERLANDSE RECHTSPRAAK de rechter het IVRK niet bespreekt, valt de beslissing meestal in het voordeel van de vreemdeling uit. Alles overziend kan gezegd worden dat de rechter in vreemdelingenzaken terughoudend is in het toepassen van het IVRK. Die terughoudendheid ligt ook voor een deel besloten in het karakter van het bestuursrecht zelf. De rechter toetst immers besluiten van bestuursorganen en dient zich daarbij terughoudend op te stellen. Toch valt uit een aantal uitspraken wel degelijk af te leiden dat het IVRK een toegevoegde waarde heeft gehad en dus van betekenis kan zijn. Dit blijkt met name uit de uitspraken waarin de rechter bij de beoordeling van de zaak c.q. de uitleg van nationaal en internationaal recht rekening houdt met het IVRK.
Hoofdstuk 4 DE TOEPASSING VAN HET IVRK IN SOCIALEZEKERHEIDS- ZAKEN Inleiding M.M.C. Limbeek In dit hoofdstuk wordt de toepassing van het IVRK in socialezekerheidszaken behandeld. Met socialezekerheidszaken worden hier zaken bedoeld waarin een beslissing van een bestuursorgaan over sociale voorzieningen, verzekeringen en uitkeringen effect heeft op de levensstandaard van ouders of verzorgers die in een gezin leven met kinderen, en/of effect heeft op de levensstandaard van kinderen zelf. 1 Daarbij kan gedacht worden aan bijstandszaken, kinderbijslagzaken, geschillen over de zogenoemde AWBZ-zorg en een aanspraak op noodopvang. In totaal zijn 113 uitspraken onderzocht. 2 Veel uitspraken zijn afkomstig van de Centrale Raad van Beroep (hierna: de Centrale Raad), de hoogste rechter op het terrein van het socialezekerheidsrecht. 3 In sommige gevallen, bepaald bij bijzondere wet, kan beroep in cassatie worden ingesteld tegen uitspraken van de Centrale Raad. Dit is de reden waarom ook een arrest van de Hoge Raad over kinderbijslag bij dit hoofdstuk is betrokken. Verder zijn drie uitspraken afkomstig van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State (hierna: de Afdeling). 4 In de onderzochte socialezekerheidszaken gaat het vaak om (minderjarige) vreemdelingen, die met een beroep op het IVRK aanspraak willen maken op sociale voorzieningen zoals een bijstandsuitkering. In dit verband dient gewezen te worden op de Koppelingswet, die de aanspraak op sociale voorzieningen koppelt aan een rechtmatig verblijf. 5 Dit betekent dat vreemdelingen, die niet rechtmatig in Nederland verblijven, maar ook vreemdelingen die rechtmatig in Nederland verblijven en niet zijn toe- 1 Het gaat hier niet om beslissingen over verstrekkingen die specifi ek bedoeld zijn voor bepaalde categorieën vreemdelingen, zoals bijvoorbeeld de verstrekkingen op grond van de Regeling verstrekkingen bepaalde categorieën vreemdelingen (Rvb). De zaken die betrekking hebben op dit soort specifi eke regelingen zijn reeds besproken bij hoofdstuk 3 over de toepassing van het IVRK in vreemdelingenzaken. 2 Zie bijlage IV. Jurisprudentieoverzicht socialezekerheidszaken. 3 Artikel 18 lid 1 sub b Beroepswet. 4 Het gaat hier om twee uitspraken over huurtoeslag en één uitspraak over een invordering van de zogenoemde ouderbijdrage. Strikt genomen behoren deze uitspraken niet tot de sociale zekerheid. Toch is ervoor gekozen om deze zaken hier te behandelen, omdat het gaat over geldstromen die effect hebben op de levensstandaard van ouders die in een gezin leven met kinderen en daarmee vallen deze uitspraken onder de hier gehanteerde defi nitie ‘socialezekerheidszaken’. 5 Stb. 1998, 203. Het uitgangspunt van de Koppelingswet is neergelegd in artikel 10 lid 1 Vreemdelingenwet 2000. In het tweede lid maakt de wetgever een aantal uitzonderingen op de uitsluiting van sociale zekerheid. Zo heeft de vreemdeling met onrechtmatig verblijf wel aanspraak op onderwijs (tot 18 jaar), medisch noodzakelijke zorg en rechtsbijstand. Het zogenoemde koppelingsbeginsel is uitgewerkt in verschillende socialezekerheidswetten.
Page 1:
DE TOEPASSING VAN HET INTERNATIONAA
Page 4 and 5:
ISBN 978-90-6916-987-3 NUR 828 Omsl
Page 6 and 7:
VI DE TOEPASSING VAN HET IVRK IN DE
Page 8 and 9:
VIII DE TOEPASSING VAN HET IVRK IN
Page 11 and 12:
TEN GELEIDE Hoe een bescheiden inve
Page 13 and 14:
AFKORTINGENLIJST ABRvS/Afdeling Afd
Page 15 and 16:
INLEIDING BIJ HET ONDERZOEK EN VERA
Page 17 and 18:
INLEIDING BIJ HET ONDERZOEK EN VERA
Page 19 and 20:
Hoofdstuk 1 DE TOEPASSING VAN HET I
Page 21 and 22:
DE TOEPASSING VAN HET IVRK IN PERSO
Page 23 and 24:
Page 25 and 26:
Page 27 and 28:
Page 29 and 30:
Page 31 and 32:
Page 33 and 34:
Page 35 and 36:
Page 37 and 38:
Page 39 and 40:
Page 41 and 42:
Page 43 and 44:
Page 45 and 46:
Page 47 and 48:
Page 49 and 50:
Page 51 and 52:
Page 53 and 54:
Page 55 and 56:
Page 57 and 58:
Page 59 and 60:
Page 61 and 62:
Page 63 and 64:
Page 65 and 66:
Page 67 and 68:
Page 69 and 70:
Page 71 and 72:
Page 73 and 74:
Page 75 and 76:
Page 77 and 78:
Page 79 and 80:
Page 81 and 82:
Page 83 and 84:
Page 85 and 86:
Page 87 and 88:
Page 89 and 90:
Page 91 and 92:
Page 93 and 94:
Page 95 and 96:
Hoofdstuk 2 DE TOEPASSING VAN HET I
Page 97 and 98:
DE TOEPASSING VAN HET IVRK IN OVERI
Page 99 and 100:
Page 101 and 102:
Page 103 and 104:
Page 105 and 106:
Page 107 and 108:
Page 109:
Page 112 and 113:
98 DE TOEPASSING VAN HET IVRK IN DE
Page 114 and 115:
100 DE TOEPASSING VAN HET IVRK IN D
Page 116 and 117:
Page 118 and 119:
Page 120 and 121:
Page 122 and 123:
Page 124 and 125:
Page 126 and 127:
Page 128 and 129:
114 Artikel 4 (Realiseren van kinde
Page 130 and 131:
Page 132 and 133:
118 Artikel 7 (Recht op naam en nat
Page 134 and 135:
Page 136 and 137: 122 DE TOEPASSING VAN HET IVRK IN D
Page 194 and 195: 180 Artikel 3 (Belang van het kind)
Page 210 and 211: 196 Artikel 26 (Recht op sociale ze
Page 218 and 219: 204 Artikel 28 (Recht op onderwijs)
Page 227 and 228: Hoofdstuk 5 DE TOEPASSING VAN HET I
Page 229 and 230: DE TOEPASSING VAN HET IVRK IN OVERI
Page 237 and 238:
Page 239 and 240:
Page 241 and 242:
Page 243 and 244:
Page 245:
Page 248 and 249:
Page 250 and 251:
Page 252 and 253:
Page 254 and 255:
Page 256 and 257:
Page 258 and 259:
Page 260 and 261:
246 Artikel 2 (Non-discriminatie) D
Page 262 and 263:
Page 264 and 265:
Page 266 and 267:
Page 268 and 269:
Page 270 and 271:
Page 272 and 273:
Page 274 and 275:
Page 276 and 277:
Page 278 and 279:
Page 280 and 281:
Page 282 and 283:
Page 284 and 285:
Page 286 and 287:
Page 289 and 290:
EINDBESCHOUWING J.H. de Graaf Onder
Page 291 and 292:
EINDBESCHOUWING 277 algemeen belang
Page 293 and 294:
EINDBESCHOUWING 279 dat voor de gro
Page 295 and 296:
EINDBESCHOUWING 281 wijst de rechtb
Page 297 and 298:
EINDBESCHOUWING 283 past. Artikel 3
Page 299 and 300:
EINDBESCHOUWING 285 dan bij andere
Page 301 and 302:
Bijlage I. JURISPRUDENTIEOVERZICHT
Page 303 and 304:
JURISPRUDENTIEOVERZICHT PERSONEN-,
Page 305 and 306:
Page 307 and 308:
Page 309 and 310:
Page 311:
Page 315 and 316:
Bijlage III. JURISPRUDENTIEOVERZICH
Page 317 and 318:
JURISPRUDENTIEOVERZICHT VREEMDELING
Page 319 and 320:
Page 321 and 322:
Page 323 and 324:
Page 325 and 326:
Page 327 and 328:
Page 329 and 330:
Page 331 and 332:
Page 333 and 334:
Page 335 and 336:
Bijlage IV. JURISPRUDENTIEOVERZICHT
Page 337 and 338:
JURISPRUDENTIEOVERZICHT SOCIALEZEKE
Page 339 and 340:
Bijlage V. JURISPRUDENTIEOVERZICHT
Page 341 and 342:
Bijlage VI. JURISPRUDENTIEOVERZICHT
Page 343 and 344:
JURISPRUDENTIEOVERZICHT STRAFZAKEN
Page 345:
AUTEURS Mw. dr. J.H. de Graaf, init
show all

de toepassing van het internationaal verdrag ... - Kinderrechten.nl

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?