de toepassing van het internationaal verdrag ... - Kinderrechten.nl
de toepassing van het internationaal verdrag ... - Kinderrechten.nl
de toepassing van het internationaal verdrag ... - Kinderrechten.nl
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
DE TOEPASSING VAN HET IVRK IN VREEMDELINGENZAKEN 167<br />
kin<strong>de</strong>ren en <strong>het</strong> in beroep naar voren gebrachte ontbreken <strong>van</strong> op<strong>van</strong>g bij <strong>de</strong> va<strong>de</strong>r, verweer<strong>de</strong>r<br />
bij <strong>de</strong> belangenafweging of <strong>de</strong> maatregel <strong>van</strong> bewaring moest wor<strong>de</strong>n opgelegd,<br />
had moeten bezien in hoeverre had kunnen wor<strong>de</strong>n volstaan met een aanzegging om op<br />
een op<strong>van</strong>gadres te verblijven.<br />
In <strong>de</strong> ontruimingszaak vraagt <strong>het</strong> COA aan <strong>de</strong> voorzieningenrechter om een vor<strong>de</strong>ring<br />
tot ontruiming <strong>van</strong> <strong>de</strong> asielop<strong>van</strong>g <strong>van</strong> een asielzoekster met haar baby. 235 De voorzieningenrechter<br />
verwacht dat <strong>de</strong> moe<strong>de</strong>r na <strong>de</strong> beoog<strong>de</strong> ontruiming niet voor on<strong>de</strong>rdak<br />
<strong>van</strong> haar baby kan zorgen. De ontruiming zal er volgens <strong>de</strong> voorzieningenrechter feitelijk<br />
op neerkomen dat <strong>de</strong> baby op straat zal komen te staan. Volgens <strong>de</strong> voorzieningenrechter<br />
is <strong>het</strong> ‘op straat zetten’ <strong>van</strong> <strong>de</strong> baby <strong>van</strong>uit humanitair oogpunt binnen <strong>de</strong><br />
grenzen <strong>van</strong> <strong>het</strong> Koninkrijk volstrekt onacceptabel, maar ook niet te verenigen met<br />
<strong>de</strong> internationale verplichtingen die <strong>het</strong> Koninkrijk op zich heeft genomen door zich<br />
te bin<strong>de</strong>n aan <strong>het</strong> IVRK. De voorzieningenrechter is <strong>van</strong> oor<strong>de</strong>el dat <strong>het</strong> COA als orgaan<br />
<strong>van</strong> <strong>de</strong> Staat <strong>de</strong> verantwoor<strong>de</strong>lijkheid heeft om ten aanzien <strong>van</strong> <strong>het</strong> kind passen<strong>de</strong><br />
maatregelen te treffen en stelt <strong>het</strong> COA in <strong>de</strong> gelegenheid zich uit te laten over <strong>de</strong> vraag<br />
hoe in <strong>de</strong> zorg voor <strong>de</strong> baby zal wor<strong>de</strong>n voorzien indien <strong>de</strong> moe<strong>de</strong>r wordt gedwongen<br />
<strong>het</strong> asielzoekerscentrum te verlaten.<br />
Uit <strong>de</strong> einduitspraak blijkt dat <strong>de</strong> voorzieningenrechter <strong>de</strong> gevraag<strong>de</strong> ontruiming<br />
heeft geweigerd, omdat <strong>de</strong> belangen <strong>van</strong> <strong>het</strong> jonge kind volgens <strong>de</strong> voorzieningenrechter<br />
zwaar<strong>de</strong>r wegen dan <strong>de</strong> belangen <strong>van</strong> <strong>het</strong> COA om binnen korte termijn te kunnen<br />
beschikken over op<strong>van</strong>gcapaciteit. 236 Volgens <strong>de</strong> voorzieningenrechter speelt <strong>de</strong> vraag<br />
of <strong>het</strong> IVRK rechtstreekse werking heeft geen rol:<br />
3.4. In <strong>het</strong> vonnis <strong>van</strong> 18 februari 2010 is reeds overwogen dat <strong>het</strong> op straat belan<strong>de</strong>n<br />
<strong>van</strong> een baby <strong>van</strong> net één jaar niet alleen <strong>van</strong>uit humanitair oogpunt volstrekt onacceptabel<br />
is, maar dat dit zich ook niet verdraagt met <strong>de</strong> internationale verplichtingen die <strong>het</strong><br />
Koninkrijk op zich heeft genomen door zich te bin<strong>de</strong>n aan <strong>het</strong> IVRK.<br />
Het moge zo zijn dat dit <strong>verdrag</strong> geen rechtstreekse werking heeft, dit <strong>verdrag</strong> en ook<br />
<strong>het</strong> Europees Sociaal Handvest, laten hun invloed wel gel<strong>de</strong>n bij <strong>de</strong> beoor<strong>de</strong>ling <strong>van</strong> <strong>de</strong><br />
rechtmatigheid <strong>van</strong> <strong>het</strong> han<strong>de</strong>len <strong>van</strong> <strong>de</strong> Ne<strong>de</strong>rlandse overheid en <strong>de</strong> interpretatie <strong>van</strong> <strong>de</strong><br />
Ne<strong>de</strong>rlandse regelgeving. Voor zover <strong>het</strong> EVRM al niet rechtstreeks op illegale vreem<strong>de</strong>lingen<br />
en/of hun min<strong>de</strong>rjarige [kin<strong>de</strong>ren, red.] <strong>van</strong> <strong>toepassing</strong> is en/of zal wor<strong>de</strong>n,<br />
ook dat <strong>verdrag</strong> – waar<strong>van</strong> <strong>de</strong> kern <strong>de</strong> menselijke waardigheid en vrijheid vormt – is<br />
<strong>van</strong> eminente betekenis voor <strong>de</strong> ver<strong>de</strong>re internationale rechtsontwikkelingen, zoals dat<br />
on<strong>de</strong>r meer blijkt uit <strong>de</strong> uitspraak <strong>van</strong> <strong>het</strong> Europees comité voor sociale rechten <strong>van</strong> 20<br />
oktober 2009.<br />
235 Rb. Zutphen (vzr.) 18 februari 2010, LJN BL5725.<br />
236 Rb. Zutphen (vzr.) 29 april 2010, LJN BM2856 (vervolg op: Rb. Zutphen (vzr.) 18 februari 2010, LJN<br />
BL5725).