de toepassing van het internationaal verdrag ... - Kinderrechten.nl
de toepassing van het internationaal verdrag ... - Kinderrechten.nl
de toepassing van het internationaal verdrag ... - Kinderrechten.nl
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
166<br />
DE TOEPASSING VAN HET IVRK IN DE NEDERLANDSE RECHTSPRAAK<br />
Van an<strong>de</strong>re or<strong>de</strong> zijn <strong>de</strong> uitspraken waarin <strong>de</strong> rechter <strong>van</strong> oor<strong>de</strong>el is dat er in <strong>de</strong><br />
procedure geen ruimte is om <strong>het</strong> beroep op <strong>het</strong> IVRK te beoor<strong>de</strong>len. Bijvoorbeeld<br />
wanneer <strong>de</strong> rechter <strong>van</strong> oor<strong>de</strong>el is dat <strong>het</strong> beroep op <strong>het</strong> IVRK ziet op asiel gerelateer<strong>de</strong><br />
omstandighe<strong>de</strong>n die niet in <strong>de</strong> reguliere procedure kunnen wor<strong>de</strong>n aangevoerd. 229 Of<br />
wanneer <strong>het</strong> een Dublin-zaak betreft, waarin alleen ter beoor<strong>de</strong>ling staat welke lidstaat<br />
verantwoor<strong>de</strong>lijk is voor <strong>de</strong> inhou<strong>de</strong>lijke behan<strong>de</strong>ling <strong>van</strong> <strong>de</strong> asielaanvraag. 230<br />
Tot slot blijkt uit een aantal uitspraken dat <strong>het</strong> beroep op <strong>het</strong> IVRK om een an<strong>de</strong>re<br />
re<strong>de</strong>n niet kan slagen. 231 Het gaat hier hoofdzakelijk om bewaringszaken. 232 In <strong>de</strong>ze<br />
bewaringszaken wordt door <strong>de</strong> rechter voornamelijk overwogen dat <strong>het</strong> beroep op <strong>het</strong><br />
IVRK niet kan slagen, omdat <strong>de</strong> maatregel <strong>van</strong> bewaring niet aan <strong>de</strong> kin<strong>de</strong>ren is opgelegd<br />
en <strong>de</strong> vreem<strong>de</strong>lingen er zelf voor hebben gekozen om hun kin<strong>de</strong>ren tij<strong>de</strong>ns <strong>de</strong><br />
bewaring bij zich te hou<strong>de</strong>n.<br />
Verdragsconforme uitleg en <strong>toepassing</strong><br />
Het beroep op <strong>het</strong> IVRK lijkt in een aantal zaken effect te hebben gehad. 233 In <strong>de</strong>ze<br />
zaken valt te constateren dat <strong>de</strong> rechter bij <strong>de</strong> beoor<strong>de</strong>ling <strong>van</strong> <strong>de</strong> zaak rekening heeft<br />
gehou<strong>de</strong>n met <strong>het</strong> IVRK. Twee uitspraken zullen hier wor<strong>de</strong>n uitgelicht, te weten een<br />
bewaringszaak en een ontruimingszaak.<br />
In <strong>de</strong> bewaringszaak stelt <strong>de</strong> vreem<strong>de</strong>ling dat <strong>de</strong> minister met <strong>het</strong> oog op <strong>de</strong> kin<strong>de</strong>ren<br />
had kunnen volstaan met een lichter mid<strong>de</strong>l dan <strong>de</strong> tenuitvoerlegging <strong>van</strong> <strong>de</strong> bewaring<br />
in een uitzetcentrum. 234 Volgens <strong>de</strong> vreem<strong>de</strong>ling heeft <strong>het</strong> IVRK doorwerking in<br />
<strong>de</strong>ze situatie. De rechtbank betrekt <strong>de</strong> belangen <strong>van</strong> <strong>de</strong> kin<strong>de</strong>ren als volgt:<br />
De rechtbank overweegt dat bij <strong>de</strong> beoor<strong>de</strong>ling <strong>van</strong> <strong>het</strong> voortduren <strong>van</strong> <strong>de</strong> bewaring<br />
gelet op <strong>de</strong> jonge leeftijd <strong>van</strong> <strong>de</strong> kin<strong>de</strong>ren en <strong>de</strong> perio<strong>de</strong> dat <strong>de</strong> bewaring voortduurt,<br />
niet doorslaggevend mag zijn dat <strong>de</strong> maatregel niet <strong>de</strong> min<strong>de</strong>rjarige kin<strong>de</strong>ren betreft<br />
en eiseres heeft gekozen haar kin<strong>de</strong>ren bij zich te hou<strong>de</strong>n. Van een werkelijk vrije keuze<br />
is immers – ook met betrekking tot <strong>het</strong> kind <strong>van</strong> twee jaar – geen sprake. De rechtbank<br />
is <strong>van</strong> oor<strong>de</strong>el dat, met name gezien <strong>de</strong> jonge leeftijd <strong>van</strong> <strong>de</strong> <strong>van</strong> eiseres afhankelijke<br />
229 Rb. ’s-Gravenhage (zittingsplaats Roermond) 13 juli 2004, AWB 02/86876; Rb. ’s-Gravenhage (zittingsplaats<br />
Dordrecht) 31 maart 2009, LJN BI8713.<br />
230 Rb.’s-Gravenhage (zittingsplaats Zwolle) (vzr.) 16 oktober 2008, JV 2008/474; Rb. ’s-Gravenhage (zittingsplaats<br />
Arnhem) 30 juni 2011, LJN BR1595.<br />
231 ABRvS 31 oktober 2003, JV 2004/10; ABRvS 11 november 2003, 200304894/1; Rb.’s-Gravenhage<br />
(zittingsplaats Haarlem) (vzr.) 13 april 2004, AWB 04/14268 en 04/14264; Rb.’s-Gravenhage (zittingsplaats<br />
Haarlem) (vzr.) 21 september 2004, AWB 04/39829, 04/39828, 04/39827; Rb. ’s-Gravenhage<br />
(zittingsplaats Zwolle) 8 augustus 2005, AWB 05/32907 en 05/32908; ABRvS 24 november 2005,<br />
200508794/1; ABRvS 8 november 2010, JV 2011/8; Rb. ’s-Gravenhage (zittingsplaats Dordrecht) 8<br />
april 2011, AWB 10/27797.<br />
232 Rb.’s-Gravenhage (zittingsplaats Haarlem) (vzr.) 21 september 2004, AWB 04/39829, 04/39828,<br />
04/39827; Rb. ’s-Gravenhage (zittingsplaats Zwolle) 8 augustus 2005, AWB 05/32907 en 05/32908;<br />
ABRvS 24 november 2005, 200508794/1; ABRvS 8 november 2010, JV 2011/8.<br />
233 Rb.’s-Gravenhage (zittingsplaats Haarlem) (vzr.) 14 februari 2002, LJN AE3456; Rb. ’s-Gravenhage<br />
(zittingsplaats Almelo) 20 juni 2006, AWB 06/27656; Rb.’s-Gravenhage (zittingsplaats ’s-Hertogenbosch)<br />
(vzr.) 28 juni 2006, AWB 06/3332; Rb. ’s-Gravenhage (zittingsplaats Zwolle) 15 augustus 2007,<br />
AWB 07/6050; Rb.’s-Gravenhage (zittingsplaats Haarlem) (vzr.) 6 maart 2008, AWB 07/44331; Rb.<br />
Zutphen (vzr.) 18 februari 2010, LJN BL5725; Rb. Zutphen (vzr.) 29 april 2010, LJN BM2856.<br />
234 Rb. ’s-Gravenhage (zittingsplaats Almelo) 20 juni 2006, AWB 06/27656.