de toepassing van het internationaal verdrag ... - Kinderrechten.nl
de toepassing van het internationaal verdrag ... - Kinderrechten.nl
de toepassing van het internationaal verdrag ... - Kinderrechten.nl
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
DE TOEPASSING VAN HET IVRK IN VREEMDELINGENZAKEN 155<br />
Artikel 31 IVRK is in twee zaken ingeroepen. In één <strong>van</strong> <strong>de</strong>ze zaken heeft <strong>de</strong> rechter<br />
rechtstreekse werking toegekend aan artikel 31 IVRK.<br />
Rechtstreekse werking<br />
De voorzieningenrechter <strong>van</strong> <strong>de</strong> rechtbank Den Haag heeft rechtstreekse werking verleend<br />
aan artikel 31 IVRK. 183 In <strong>de</strong>ze zaak staat <strong>het</strong> regime op twee ama-campussen<br />
ter discussie. Volgens <strong>de</strong> voorzieningenrechter is <strong>het</strong> dagprogramma te veelomvattend,<br />
waardoor <strong>de</strong> ama’s onvoldoen<strong>de</strong> ruimte wordt gebo<strong>de</strong>n voor vrije tijd naar eigen<br />
keuze. Hiermee wordt volgens <strong>de</strong> voorzieningenrechter in strijd gehan<strong>de</strong>ld met artikel<br />
31 IVRK. De voorzieningenrechter stelt dat een aanpassing <strong>van</strong> <strong>het</strong> dagprogramma<br />
gebo<strong>de</strong>n is, maar beschikt over onvoldoen<strong>de</strong> gegevens om vast te kunnen stellen hoe<br />
<strong>de</strong> feitelijke situatie precies aangepast dient te wor<strong>de</strong>n. Daarnaast ziet <strong>de</strong> voorzieningenrechter<br />
<strong>het</strong> ook niet als zijn taak om hiervoor regels te stellen. Daarom wijst <strong>de</strong><br />
rechter <strong>het</strong> gevraag<strong>de</strong> verbod tot vrijheidsbeperking niet toe.<br />
Overig<br />
Artikel 31 IVRK wordt ook genoemd in een uitspraak <strong>van</strong> <strong>de</strong> Af<strong>de</strong>ling <strong>van</strong> 31 oktober<br />
2006. 184 Hier overweegt <strong>de</strong> Af<strong>de</strong>ling dat <strong>het</strong>geen appellante ten aanzien <strong>van</strong> artikel 31<br />
IVRK heeft aangevoerd, niet als zodanig in eerste aa<strong>nl</strong>eg naar voren is gebracht. Dat<br />
dit voor <strong>het</strong> eerst in hoger beroep gebeurt, verdraagt zich volgens <strong>de</strong> Af<strong>de</strong>ling niet met<br />
<strong>het</strong> bepaal<strong>de</strong> in artikel 85 Vw 2000.<br />
Artikel 32 (Bescherming tegen economische exploitatie en scha<strong>de</strong>lijk werk)<br />
1. De Staten die partij zijn, erkennen <strong>het</strong> recht <strong>van</strong> <strong>het</strong> kind te wor<strong>de</strong>n beschermd tegen economische<br />
exploitatie en tegen <strong>het</strong> verrichten <strong>van</strong> werk dat naar alle waarschij<strong>nl</strong>ijkheid gevaarlijk<br />
is of <strong>de</strong> opvoeding <strong>van</strong> <strong>het</strong> kind zal hin<strong>de</strong>ren, of scha<strong>de</strong>lijk zal zijn voor <strong>de</strong> gezondheid of <strong>de</strong><br />
lichamelijke, geestelijke, intellectuele, ze<strong>de</strong>lijke of maatschappelijke ontwikkeling <strong>van</strong> <strong>het</strong> kind.<br />
2. De Staten die partij zijn, nemen wettelijke, bestuurlijke en sociale maatregelen en maatregelen<br />
op on<strong>de</strong>rwijsterrein om <strong>de</strong> <strong>toepassing</strong> <strong>van</strong> dit artikel te waarborgen. Hiertoe, en <strong>de</strong> <strong>de</strong>sbetreffen<strong>de</strong><br />
bepalingen <strong>van</strong> an<strong>de</strong>re internationale akten in acht nemend, verbin<strong>de</strong>n <strong>de</strong> Staten die<br />
partij zijn zich er in <strong>het</strong> bijzon<strong>de</strong>r toe:<br />
a. een minimumleeftijd of minimumleeftij<strong>de</strong>n voor toelating tot betaald werk voor te schrijven;<br />
b. voorschriften te geven voor een passen<strong>de</strong> regeling <strong>van</strong> werktij<strong>de</strong>n en arbeidsvoorwaar<strong>de</strong>n;<br />
c. passen<strong>de</strong> straffen of an<strong>de</strong>re maatregelen voor te schrijven ter waarborging <strong>van</strong> <strong>de</strong> daadwerkelijke<br />
uitvoering <strong>van</strong> dit artikel.<br />
Slechts in één zaak is een beroep gedaan op artikel 32 IVRK in combinatie met artikel<br />
19 IVRK. 185 In <strong>de</strong>ze zaak betwist een amv dat er sprake is <strong>van</strong> a<strong>de</strong>quate op<strong>van</strong>g in<br />
<strong>het</strong> land <strong>van</strong> herkomst. De rechter laat <strong>de</strong> vraag of aan <strong>de</strong>ze bepalingen rechtstreekse<br />
183 Rb. ’s-Gravenhage (vzr.) 23 april 2003, LJN AF7654.<br />
184 ABRvS 31 oktober 2006, JV 2006/457.<br />
185 Rb.’s-Gravenhage (zittingsplaats Amsterdam) (vzr.) 8 april 2010, AWB 10/10438 en 10/10439.