de toepassing van het internationaal verdrag ... - Kinderrechten.nl

DE TOEPASSING VAN HET IVRK IN VREEMDELINGENZAKEN 151
Overig
In de categorie overig komt voornamelijk naar voren dat het beroep op artikel 27
IVRK de vreemdeling niet mag baten. 174 Meestal overweegt de rechter in algemene
termen dat het Verdrag niet op de situatie van toepassing is of overweegt de rechter dat
de Nederlandse wetgeving aan de eisen van het Verdrag voldoet, zonder dat de rechter
specifi ek verwijst naar artikel 27 IVRK.
Soms is de rechter kennelijk van oordeel dat artikel 27 IVRK geen bespreking
meer behoeft, omdat de rechter op basis van een andere grond in het voordeel van de
vreemdeling beslist. 175
Artikel 28 (Recht op onderwijs)
1. De Staten die partij zijn, erkennen het recht van het kind op onderwijs, en teneinde dit recht
geleidelijk en op basis van gelijke kansen te verwezenlijken, verbinden zij zich er met name toe:
a. primair onderwijs verplicht te stellen en voor iedereen gratis beschikbaar te stellen;
b. de ontwikkeling van verschillende vormen van voortgezet onderwijs aan te moedigen, met inbegrip
van algemeen onderwijs en beroepsonderwijs, deze vormen voor ieder kind beschikbaar
te stellen en toegankelijk te maken, en passende maatregelen te nemen zoals de invoering van
gratis onderwijs en het bieden van fi nanciële bijstand indien noodzakelijk;
c. met behulp van alle passende middelen hoger onderwijs toegankelijk te maken voor een ieder
naar gelang zijn capaciteiten;
d. informatie over en begeleiding bij onderwijs- en beroepskeuze voor alle kinderen beschikbaar
te stellen en toegankelijk te maken;
e. maatregelen te nemen om regelmatig schoolbezoek te bevorderen en het aantal kinderen dat
de school vroegtijdig verlaat, te verminderen.
2. De Staten die partij zijn, nemen alle passende maatregelen om te verzekeren dat de wijze van
handhaving van de discipline op scholen verenigbaar is met de menselijke waardigheid van het
kind en in overeenstemming is met dit Verdrag.
3. De Staten die partij zijn, bevorderen en stimuleren internationale samenwerking in aangelegenheden
die verband houden met onderwijs, met name teneinde bij te dragen tot de uitbanning
van onwetendheid en analfabetisme in de gehele wereld, en de toegankelijkheid van wetenschappelijke
en technische kennis en moderne onderwijsmethoden te vergroten. In dit opzicht
wordt met name rekening gehouden met de behoeften van de ontwikkelingslanden.
Artikel 28 IVRK is in acht zaken ingeroepen en speelt alleen in lagere rechtspraak
een rol. De lagere rechter heeft zich niet uitgelaten over de rechtstreekse werking van
174 Rb. ’s-Gravenhage (zittingsplaats Utrecht) (vzr.) 9 juli 2003, LJN AJ9987; Hof Amsterdam 24 juli 2003,
1759/02 KG; Rb. ’s-Gravenhage (zittingsplaats Haarlem) 28 augustus 2003, LJN AM3156; Rb. ’s-Gravenhage
(zittingsplaats Haarlem) 31 januari 2007, LJN BD1445; Rb. ’s-Gravenhage (zittingsplaats Groningen)
12 november 2010, AWB 10/7531 en 10/7535.
175 Rb. ’s-Gravenhage (zittingsplaats Utrecht) 10 februari 2005, AWB 03/15658, 03/15661, 04/1458,
04/1459; Rb. ’s-Gravenhage (vzr.) 25 februari 2005, LJN AS8467; Rb.’s-Gravenhage (zittingsplaats
Haarlem) (vzr.) 7 februari 2007, LJN BA4477; Rb. ’s-Gravenhage (zittingsplaats Haarlem) 9 juli 2007,
LJN BB9337.