de toepassing van het internationaal verdrag ... - Kinderrechten.nl

More documents

Recommendations

Info

144 DE TOEPASSING VAN HET IVRK IN DE NEDERLANDSE RECHTSPRAAK Verdragsconforme uitleg en toepassing De lagere rechter lijkt in een tweetal uitspraken bij de beoordeling van de zaak rekening te houden met artikel 24 IVRK. In één van deze zaken beoordeelt de voorzieningenrechter of de minderjarige vreemdeling in het kader van artikel 31 lid 1 Vw 2000 aannemelijk heeft gemaakt dat er omstandigheden bestaan die een rechtsgrond vormen voor het verlenen van een verblijfsvergunning. 156 De minderjarige heeft aangevoerd het land van herkomst te hebben verlaten, omdat zijn opvoeder hem in het weeshuis mishandelde en seksueel misbruikte. De minderjarige heeft onder meer een beroep gedaan op de artikelen 3, 12, 24 en 27 IVRK en een rapport overgelegd waaruit blijkt dat gedragstherapie en psychotherapie niet in het land van herkomst zijn ontwikkeld. Volgens de minderjarige heeft de IND het beroep op het IVRK onvoldoende gemotiveerd afgewezen. Mede gelet op het beroep op het IVRK en het overgelegde rapport oordeelt de voorzieningenrechter dat de IND nader onderzoek had moeten doen naar de vraag of de minderjarige de gestelde zorg daadwerkelijk nodig heeft en of deze ook aanwezig is in het land van herkomst. De voorzieningenrechter vernietigt het besluit wegens strijd met het zorgvuldigheidsbeginsel en het motiveringsbeginsel. In de andere zaak besteedt de rechtbank Den Haag (zittingsplaats Amsterdam) naar aanleiding van een beroep op de artikelen 2, 3, 24 en 27 IVRK aandacht aan de gezondheidstoestand van het kind. 157 De rechtbank is van oordeel dat op de IND een zwaardere motiveringsplicht rust wanneer de belangen van het kind op het spel staan. Dit geldt volgens de rechtbank in verderstrekkende mate wanneer het kind aan een ernstige ziekte lijdt. De rechtbank constateert dat de IND geen acht heeft geslagen op de belangen van het kind en is van oordeel dat de IND in het nieuwe besluit de belangen van het kind in het licht van deze zwaardere motiveringsplicht dient mee te wegen. Overig Artikel 24 IVRK is verder in drie uitspraken aan de orde gesteld. In twee van deze uitspraken komt de rechter niet toe aan een inhoudelijke beoordeling van artikel 24 IVRK. 158 Het beroep op artikel 24 IVRK voldoet hier niet aan de processuele vereisten. De andere zaak betreft een uitspraak van de Afdeling van 26 februari 2003. 159 In deze zaak voert de vreemdeling aan dat de rechter in eerste aanleg ten onrechte niet is ingegaan op het beroep op artikel 24 IVRK. De Afdeling is van oordeel dat deze grief faalt: Voorzover appellante aanvoert dat de rechtbank niet is ingegaan op haar beroep op artikel 24 van het IVRK, wordt overwogen dat de op de rechtbank rustende motiveringsplicht niet zover strekt, dat zij gehouden is al hetgeen door appellante is aangevoerd afzonderlijk in de uitspraak op te nemen en te bespreken. Gelet op het dossier en hetgeen ter zitting in eerste aanleg is aangevoerd, moet worden aangenomen dat de rechtbank alle aangevoerde feiten en omstandigheden kende en in haar beoordeling heeft betrokken. Dit heeft de rechtbank geen aanleiding gegeven om tot een ander dan het uitgesproken oordeel te komen. De grief faalt. 156 Rb.’s-Gravenhage (zittingsplaats Middelburg) (vzr.) 8 april 2004, AWB 04/13173 en 04/13176. 157 Rb. ’s-Gravenhage (zittingsplaats Amsterdam) 19 december 2005, AWB 04/19508. 158 Rb.’s-Gravenhage (zittingsplaats Groningen) (vzr.) 20 februari 2003, AWB 02/92858 en 02/92859; ABRvS 27 april 2007, LJN BA4654. 159 ABRvS 26 februari 2003, JV 2003/164.
DE TOEPASSING VAN HET IVRK IN VREEMDELINGENZAKEN 145 Artikel 26 (Recht op sociale zekerheid) 1. De Staten die partij zijn, erkennen voor ieder kind het recht de voordelen te genieten van voorzieningen voor sociale zekerheid, met inbegrip van sociale verzekering, en nemen de nodige maatregelen om de algehele verwezenlijking van dit recht te bewerkstelligen in overeenstemming met hun nationale recht. 2. De voordelen dienen, indien van toepassing, te worden verleend, waarbij rekening wordt gehouden met de middelen en de omstandigheden van het kind en de personen die verantwoordelijk zijn voor zijn of haar onderhoud, alsmede iedere andere overweging die van belang is voor de beoordeling van een verzoek daartoe dat door of namens het kind wordt ingediend. Zoals ook al in de inleiding is opgemerkt, heeft Nederland bij de ratifi catie van het Verdrag het bepaalde van artikel 26 IVRK aanvaard, onder het voorbehoud dat deze bepaling niet verplicht tot een zelfstandig recht van kinderen op sociale zekerheid, daarbij inbegrepen sociale verzekering. 160 Artikel 26 IVRK is in twee zaken tevergeefs ingeroepen. In beide zaken heeft een zogenoemde ex-ama, mede ten behoeve van haar minderjarige kind, naar aanleiding van het beëindigen van haar leefgeld een beroep op deze bepaling gedaan. In een uitspraak van 13 juni 2007 heeft de Afdeling overwogen dat het beroep op artikel 26 IVRK faalt, omdat Nederland bovengenoemd voorbehoud heeft gemaakt. 161 In de andere zaak oordeelt de voorzieningenrechter van de rechtbank Den Haag (zittingsplaats Rotterdam) dat artikel 26 IVRK geen rechtstreekse werking heeft. 162 Mede om deze reden faalt het beroep op artikel 26 IVRK: Voorzover verzoekster een beroep doet op bepalingen uit het IVRK [lees: de artikelen 2, 3, 5, 18, 26 en 27 IVRK, red.] is de voorzieningenrechter van oordeel dat het beroep op de bepalingen van het IVRK onvoldoende is gemotiveerd. Daarnaast hebben de bepalingen van het IVRK naar het oordeel van de voorzieningenrechter geen rechtstreekse werking. Artikel 27 (Recht op een toereikende levensstandaard) 1. De Staten die partij zijn, erkennen het recht van ieder kind op een levensstandaard die toereikend is voor de lichamelijke, geestelijke, intellectuele, zedelijke en maatschappelijke ontwikkeling van het kind. 160 Stb. 1994, 862. 161 ABRvS 13 juni 2007, LJN BA7088. 162 Rb.’s-Gravenhage (zittingsplaats Rotterdam) (vzr.) 2 oktober 2006, LJN AY9546; ABRvS 13 juni 2007, LJN BA7088.
Page 1:
DE TOEPASSING VAN HET INTERNATIONAA
Page 4 and 5:
ISBN 978-90-6916-987-3 NUR 828 Omsl
Page 6 and 7:
VI DE TOEPASSING VAN HET IVRK IN DE
Page 8 and 9:
VIII DE TOEPASSING VAN HET IVRK IN
Page 11 and 12:
TEN GELEIDE Hoe een bescheiden inve
Page 13 and 14:
AFKORTINGENLIJST ABRvS/Afdeling Afd
Page 15 and 16:
INLEIDING BIJ HET ONDERZOEK EN VERA
Page 17 and 18:
INLEIDING BIJ HET ONDERZOEK EN VERA
Page 19 and 20:
Hoofdstuk 1 DE TOEPASSING VAN HET I
Page 21 and 22:
DE TOEPASSING VAN HET IVRK IN PERSO
Page 23 and 24:
Page 25 and 26:
Page 27 and 28:
Page 29 and 30:
Page 31 and 32:
Page 33 and 34:
Page 35 and 36:
Page 37 and 38:
Page 39 and 40:
Page 41 and 42:
Page 43 and 44:
Page 45 and 46:
Page 47 and 48:
Page 49 and 50:
Page 51 and 52:
Page 53 and 54:
Page 55 and 56:
Page 57 and 58:
Page 59 and 60:
Page 61 and 62:
Page 63 and 64:
Page 65 and 66:
Page 67 and 68:
Page 69 and 70:
Page 71 and 72:
Page 73 and 74:
Page 75 and 76:
Page 77 and 78:
Page 79 and 80:
Page 81 and 82:
Page 83 and 84:
Page 85 and 86:
Page 87 and 88:
Page 89 and 90:
Page 91 and 92:
Page 93 and 94:
Page 95 and 96:
Page 97 and 98:
DE TOEPASSING VAN HET IVRK IN OVERI
Page 99 and 100:
Page 101 and 102:
Page 103 and 104:
Page 105 and 106:
Page 107 and 108: DE TOEPASSING VAN HET IVRK IN OVERI
Page 109: DE TOEPASSING VAN HET IVRK IN OVERI
Page 112 and 113: 98 DE TOEPASSING VAN HET IVRK IN DE
Page 114 and 115: 100 DE TOEPASSING VAN HET IVRK IN D
Page 128 and 129: 114 Artikel 4 (Realiseren van kinde
Page 132 and 133: 118 Artikel 7 (Recht op naam en nat
Page 194 and 195: 180 Artikel 3 (Belang van het kind)
Page 208 and 209:
194 DE TOEPASSING VAN HET IVRK IN D
Page 210 and 211:
196 Artikel 26 (Recht op sociale ze
Page 212 and 213:
Page 214 and 215:
Page 216 and 217:
Page 218 and 219:
204 Artikel 28 (Recht op onderwijs)
Page 220 and 221:
Page 222 and 223:
Page 224 and 225:
Page 227 and 228:
Page 229 and 230:
Page 231 and 232:
Page 233 and 234:
Page 235 and 236:
Page 237 and 238:
Page 239 and 240:
Page 241 and 242:
Page 243 and 244:
Page 245:
Page 248 and 249:
Page 250 and 251:
Page 252 and 253:
Page 254 and 255:
Page 256 and 257:
Page 258 and 259:
Page 260 and 261:
246 Artikel 2 (Non-discriminatie) D
Page 262 and 263:
Page 264 and 265:
Page 266 and 267:
Page 268 and 269:
Page 270 and 271:
Page 272 and 273:
Page 274 and 275:
Page 276 and 277:
Page 278 and 279:
Page 280 and 281:
Page 282 and 283:
Page 284 and 285:
Page 286 and 287:
Page 289 and 290:
EINDBESCHOUWING J.H. de Graaf Onder
Page 291 and 292:
EINDBESCHOUWING 277 algemeen belang
Page 293 and 294:
EINDBESCHOUWING 279 dat voor de gro
Page 295 and 296:
EINDBESCHOUWING 281 wijst de rechtb
Page 297 and 298:
EINDBESCHOUWING 283 past. Artikel 3
Page 299 and 300:
EINDBESCHOUWING 285 dan bij andere
Page 301 and 302:
Bijlage I. JURISPRUDENTIEOVERZICHT
Page 303 and 304:
JURISPRUDENTIEOVERZICHT PERSONEN-,
Page 305 and 306:
Page 307 and 308:
Page 309 and 310:
Page 311:
Page 315 and 316:
Bijlage III. JURISPRUDENTIEOVERZICH
Page 317 and 318:
JURISPRUDENTIEOVERZICHT VREEMDELING
Page 319 and 320:
Page 321 and 322:
Page 323 and 324:
Page 325 and 326:
Page 327 and 328:
Page 329 and 330:
Page 331 and 332:
Page 333 and 334:
Page 335 and 336:
Bijlage IV. JURISPRUDENTIEOVERZICHT
Page 337 and 338:
JURISPRUDENTIEOVERZICHT SOCIALEZEKE
Page 339 and 340:
Bijlage V. JURISPRUDENTIEOVERZICHT
Page 341 and 342:
Bijlage VI. JURISPRUDENTIEOVERZICHT
Page 343 and 344:
JURISPRUDENTIEOVERZICHT STRAFZAKEN
Page 345:
AUTEURS Mw. dr. J.H. de Graaf, init
show all

de toepassing van het internationaal verdrag ... - Kinderrechten.nl

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?