de toepassing van het internationaal verdrag ... - Kinderrechten.nl

122
DE TOEPASSING VAN HET IVRK IN DE NEDERLANDSE RECHTSPRAAK
laat. 89 De rechter verwerpt het beroep, omdat hij van mening is dat het Verdrag geen
aanspraken in het leven roept voor kinderen van wie de ouders op grond van Nederlandse
vreemdelingenwet- en regelgeving geen verblijf wordt toegestaan.
Verdragsconforme uitleg en toepassing
In twee uitspraken heeft de voorzieningenrechter van de rechtbank Den Haag (zittingsplaats
Breda) artikel 9 IVRK betrokken bij zijn beoordeling. 90 In de ene uitspraak
betrekt de voorzieningenrechter het artikel bij het beantwoorden van de vraag of de
vreemdeling vanwege lopende familierechtelijke procedures in Nederland mag blijven:
Met inachtneming van het bepaalde in artikel 9, eerste en tweede lid, IVRK, waarin kort
samengevat is neergelegd dat alle betrokken partijen de gelegenheid dienen te krijgen
aan procedures betreffende het gezag, de OTS [hierna: ondertoezichtstelling, red.] en
uithuisplaatsing, deel te nemen en hun standpunten naar voren te brengen, is de voorzieningenrechter
van oordeel dat, nu nog niet onherroepelijk vaststaat dat verzoeker niet
met het gezag wordt belast en dat [naam zoon] bij hem kan verblijven, zoals in het verleden
is gebeurd, daarmee het bezwaarschrift een redelijke kans van slagen heeft. Verzoeker
heeft voldoende aannemelijk gemaakt zwaarwichtige belangen te hebben bij verblijf
in Nederland, onder meer gelegen in het bijwonen van de nog lopende familierechtelijke
procedures en het afwachten van de uitkomst hiervan hier te lande. Bovendien dient verweerder
naar het oordeel van de voorzieningenrechter de uitkomst van die procedures,
gelet op een zorgvuldige besluitvorming in bezwaar aangaande de vrijstelling van het
mvv-vereiste ingevolge artikel 3.71, vierde lid, Vb 2000, af te wachten. 91
In de andere uitspraak speelt het bepaalde in artikel 9 IVRK een rol bij de rechterlijke
toetsing aan het zorgvuldigheidsbeginsel en het motiveringsbeginsel, neergelegd in
respectievelijk artikel 3:2 en artikel 7:12 lid 1 Awb. 92 Zie voor een bespreking van deze
uitspraak artikel 6 IVRK onder het kopje ‘Verdragsconforme uitleg en toepassing’.
89 ABRvS 4 juli 2003, JV 2003/368; Rb. ’s-Gravenhage (zittingsplaats Assen) 23 juni 2005, AWB
04/47734; Rb. ’s-Gravenhage (zittingsplaats Utrecht) 28 juni 2005, AWB 05/10363; Rb. ’s-Gravenhage
(zittingsplaats Assen) 26 januari 2006, AWB 05/36882; Rb. ’s-Gravenhage (zittingsplaats Utrecht) 3
maart 2006, AWB 05/46288.
90 Rb.’s-Gravenhage (zittingsplaats Breda) (vzr.) 7 december 2004, AWB 04/13687; Rb.’s-Gravenhage
(zittingsplaats Breda) (vzr.) 25 juni 2007, LJN BA8771.
91 Rb. ’s-Gravenhage (zittingsplaats Breda) (vzr.) 25 juni 2007, LJN BA8771.
92 Rb. ’s-Gravenhage (zittingsplaats Breda) (vzr.) 7 december 2004, AWB 04/13687.