de toepassing van het internationaal verdrag ... - Kinderrechten.nl
de toepassing van het internationaal verdrag ... - Kinderrechten.nl
de toepassing van het internationaal verdrag ... - Kinderrechten.nl
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
110<br />
DE TOEPASSING VAN HET IVRK IN DE NEDERLANDSE RECHTSPRAAK<br />
Volgens <strong>de</strong> rechtbank kan niet gesteld wor<strong>de</strong>n dat <strong>de</strong> belangen <strong>van</strong> eiser zijn geïncorporeerd<br />
in <strong>de</strong> toepasselijke regelgeving en beleid. De regelgeving en <strong>het</strong> beleid waarop<br />
<strong>de</strong> Minister <strong>van</strong> Immigratie en Asiel zich beroept, zijn volgens <strong>de</strong> rechtbank niet <strong>van</strong><br />
<strong>toepassing</strong> op <strong>de</strong> vreem<strong>de</strong>ling. Ook blijkt volgens <strong>de</strong> rechtbank uit <strong>het</strong> bestre<strong>de</strong>n besluit<br />
niet dat <strong>de</strong> belangen specifi ek zijn getoetst. De rechtbank is dan ook <strong>van</strong> oor<strong>de</strong>el<br />
dat <strong>het</strong> bestre<strong>de</strong>n besluit niet <strong>de</strong>ug<strong>de</strong>lijk is gemotiveerd.<br />
Behalve via <strong>de</strong> toetsing aan <strong>de</strong> algemene beginselen <strong>van</strong> behoorlijk bestuur is artikel<br />
3 IVRK ook op an<strong>de</strong>re wijzen toegepast. 46 In <strong>de</strong>ze zaken heeft <strong>de</strong> rechter in ie<strong>de</strong>r<br />
geval rekening gehou<strong>de</strong>n met artikel 3 IVRK. Zo heeft <strong>de</strong> zittingsplaats Amsterdam<br />
artikel 3 IVRK betrokken bij <strong>het</strong> beoor<strong>de</strong>lingska<strong>de</strong>r <strong>van</strong> artikel 8 EVRM. 47 De rechtbank<br />
benadrukt dat in <strong>het</strong> geval <strong>van</strong> kin<strong>de</strong>ren rekening moet wor<strong>de</strong>n gehou<strong>de</strong>n met <strong>het</strong><br />
IVRK en verwijst daarbij naar <strong>de</strong> jurispru<strong>de</strong>ntie <strong>van</strong> <strong>het</strong> Europese Hof voor <strong>de</strong> Rechten<br />
<strong>van</strong> <strong>de</strong> Mens (hierna: EHRM). Ter illustratie een overweging <strong>van</strong> <strong>de</strong> rechtbank Den<br />
Haag (zittingsplaats Amsterdam):<br />
4.10 Voorts blijkt uit <strong>de</strong> jurispru<strong>de</strong>ntie <strong>van</strong> <strong>het</strong> EHRM dat in <strong>het</strong> geval <strong>van</strong> kin<strong>de</strong>ren rekening<br />
moet wor<strong>de</strong>n gehou<strong>de</strong>n met <strong>het</strong> Internationaal Verdrag voor <strong>de</strong> Rechten <strong>van</strong> <strong>het</strong><br />
Kind (IVRK), ook al hebben <strong>de</strong> in dit <strong>verdrag</strong> neergeleg<strong>de</strong> bepalingen naar vaste jurispru<strong>de</strong>ntie<br />
<strong>van</strong> <strong>de</strong> Af<strong>de</strong>ling bestuursrechtspraak <strong>van</strong> <strong>de</strong> Raad <strong>van</strong> State geen rechtstreekse<br />
werking. Zo overweegt <strong>het</strong> EHRM in <strong>het</strong> arrest Maslov (23 juni 2008, nr. 1638/03, LJN:<br />
BD8475):<br />
‘82. […] The Court’s case law un<strong>de</strong>r Article 8 has given consi<strong>de</strong>ration to the obligation<br />
to have regard to the best interest of the child in various contexts […]It un<strong>de</strong>rlined that<br />
the best interests and well-being of the children, in particular of the diffi culties which<br />
any children of the applicant were likely to encounter in the country to which the applicant<br />
was to be expelled, was a criterion to be taken into account when assessing<br />
w<strong>het</strong>her an expulsion measure was necessary in a <strong>de</strong>mocratic society. […] Moreover,<br />
the obligation to have regard to the best interest of the child is enshrined in Article 3 of<br />
the United Nations Convention on the Rights of the Child (see paragraph 36 above).’ 48<br />
Hier komt <strong>de</strong> rechtbank tot <strong>de</strong> conclusie dat <strong>de</strong> minister een onjuiste belangenafweging<br />
heeft gemaakt met betrekking tot <strong>de</strong> vraag of er sprake is <strong>van</strong> een gerechtvaardig<strong>de</strong><br />
inmenging in <strong>het</strong> recht op ‘family life’, neergelegd in artikel 8 EVRM.<br />
Overig<br />
Vele uitspraken waarin artikel 3 IVRK wordt genoemd vallen on<strong>de</strong>r <strong>de</strong> categorie ‘overig’.<br />
Uit een groot aantal uitspraken kan bijvoorbeeld alleen wor<strong>de</strong>n afgeleid dat <strong>het</strong><br />
46 Rb. ’s-Gravenhage (zittingsplaats Amsterdam) 3 april 2002, LJN AE3481; Rb. ’s-Gravenhage (zittingsplaats<br />
Amsterdam) 12 augustus 2002, LJN AE9475; Rechtbank Leeuwar<strong>de</strong>n (vzr.) 25 februari 2003,<br />
LJN AF4952; Rb.’s-Gravenhage (zittingsplaats Maastricht) (vzr.) 28 oktober 2003, AWB 03/21462 en<br />
03/21463; Rb. ’s-Gravenhage (zittingsplaats Haarlem) 22 mei 2006, LJN AX4451; Rb. ’s-Gravenhage<br />
(zittingsplaats Haarlem) (vzr.) 20 november 2008, LJN BJ4216; Rb. ’s-Gravenhage (zittingsplaats Amsterdam)<br />
25 juni 2010, LJN BM9523; Rb.’s-Gravenhage (zittingsplaats Amsterdam) (vzr.) 4 oktober<br />
2010, LJN BU3196; Hof ’s-Gravenhage 27 juli 2010, LJN BN2164.<br />
47 Rb.’s-Gravenhage (zittingsplaats Amsterdam) (vzr.) 4 oktober 2010, LJN BU3196; Rb. ’s-Gravenhage<br />
(zittingsplaats Amsterdam) 25 juni 2010, LJN BM9523.<br />
48 Rb.’s-Gravenhage (zittingsplaats Amsterdam) (vzr.) 4 oktober 2010, LJN BU3196.