02.09.2013 Views

de toepassing van het internationaal verdrag ... - Kinderrechten.nl

de toepassing van het internationaal verdrag ... - Kinderrechten.nl

de toepassing van het internationaal verdrag ... - Kinderrechten.nl

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

110<br />

DE TOEPASSING VAN HET IVRK IN DE NEDERLANDSE RECHTSPRAAK<br />

Volgens <strong>de</strong> rechtbank kan niet gesteld wor<strong>de</strong>n dat <strong>de</strong> belangen <strong>van</strong> eiser zijn geïncorporeerd<br />

in <strong>de</strong> toepasselijke regelgeving en beleid. De regelgeving en <strong>het</strong> beleid waarop<br />

<strong>de</strong> Minister <strong>van</strong> Immigratie en Asiel zich beroept, zijn volgens <strong>de</strong> rechtbank niet <strong>van</strong><br />

<strong>toepassing</strong> op <strong>de</strong> vreem<strong>de</strong>ling. Ook blijkt volgens <strong>de</strong> rechtbank uit <strong>het</strong> bestre<strong>de</strong>n besluit<br />

niet dat <strong>de</strong> belangen specifi ek zijn getoetst. De rechtbank is dan ook <strong>van</strong> oor<strong>de</strong>el<br />

dat <strong>het</strong> bestre<strong>de</strong>n besluit niet <strong>de</strong>ug<strong>de</strong>lijk is gemotiveerd.<br />

Behalve via <strong>de</strong> toetsing aan <strong>de</strong> algemene beginselen <strong>van</strong> behoorlijk bestuur is artikel<br />

3 IVRK ook op an<strong>de</strong>re wijzen toegepast. 46 In <strong>de</strong>ze zaken heeft <strong>de</strong> rechter in ie<strong>de</strong>r<br />

geval rekening gehou<strong>de</strong>n met artikel 3 IVRK. Zo heeft <strong>de</strong> zittingsplaats Amsterdam<br />

artikel 3 IVRK betrokken bij <strong>het</strong> beoor<strong>de</strong>lingska<strong>de</strong>r <strong>van</strong> artikel 8 EVRM. 47 De rechtbank<br />

benadrukt dat in <strong>het</strong> geval <strong>van</strong> kin<strong>de</strong>ren rekening moet wor<strong>de</strong>n gehou<strong>de</strong>n met <strong>het</strong><br />

IVRK en verwijst daarbij naar <strong>de</strong> jurispru<strong>de</strong>ntie <strong>van</strong> <strong>het</strong> Europese Hof voor <strong>de</strong> Rechten<br />

<strong>van</strong> <strong>de</strong> Mens (hierna: EHRM). Ter illustratie een overweging <strong>van</strong> <strong>de</strong> rechtbank Den<br />

Haag (zittingsplaats Amsterdam):<br />

4.10 Voorts blijkt uit <strong>de</strong> jurispru<strong>de</strong>ntie <strong>van</strong> <strong>het</strong> EHRM dat in <strong>het</strong> geval <strong>van</strong> kin<strong>de</strong>ren rekening<br />

moet wor<strong>de</strong>n gehou<strong>de</strong>n met <strong>het</strong> Internationaal Verdrag voor <strong>de</strong> Rechten <strong>van</strong> <strong>het</strong><br />

Kind (IVRK), ook al hebben <strong>de</strong> in dit <strong>verdrag</strong> neergeleg<strong>de</strong> bepalingen naar vaste jurispru<strong>de</strong>ntie<br />

<strong>van</strong> <strong>de</strong> Af<strong>de</strong>ling bestuursrechtspraak <strong>van</strong> <strong>de</strong> Raad <strong>van</strong> State geen rechtstreekse<br />

werking. Zo overweegt <strong>het</strong> EHRM in <strong>het</strong> arrest Maslov (23 juni 2008, nr. 1638/03, LJN:<br />

BD8475):<br />

‘82. […] The Court’s case law un<strong>de</strong>r Article 8 has given consi<strong>de</strong>ration to the obligation<br />

to have regard to the best interest of the child in various contexts […]It un<strong>de</strong>rlined that<br />

the best interests and well-being of the children, in particular of the diffi culties which<br />

any children of the applicant were likely to encounter in the country to which the applicant<br />

was to be expelled, was a criterion to be taken into account when assessing<br />

w<strong>het</strong>her an expulsion measure was necessary in a <strong>de</strong>mocratic society. […] Moreover,<br />

the obligation to have regard to the best interest of the child is enshrined in Article 3 of<br />

the United Nations Convention on the Rights of the Child (see paragraph 36 above).’ 48<br />

Hier komt <strong>de</strong> rechtbank tot <strong>de</strong> conclusie dat <strong>de</strong> minister een onjuiste belangenafweging<br />

heeft gemaakt met betrekking tot <strong>de</strong> vraag of er sprake is <strong>van</strong> een gerechtvaardig<strong>de</strong><br />

inmenging in <strong>het</strong> recht op ‘family life’, neergelegd in artikel 8 EVRM.<br />

Overig<br />

Vele uitspraken waarin artikel 3 IVRK wordt genoemd vallen on<strong>de</strong>r <strong>de</strong> categorie ‘overig’.<br />

Uit een groot aantal uitspraken kan bijvoorbeeld alleen wor<strong>de</strong>n afgeleid dat <strong>het</strong><br />

46 Rb. ’s-Gravenhage (zittingsplaats Amsterdam) 3 april 2002, LJN AE3481; Rb. ’s-Gravenhage (zittingsplaats<br />

Amsterdam) 12 augustus 2002, LJN AE9475; Rechtbank Leeuwar<strong>de</strong>n (vzr.) 25 februari 2003,<br />

LJN AF4952; Rb.’s-Gravenhage (zittingsplaats Maastricht) (vzr.) 28 oktober 2003, AWB 03/21462 en<br />

03/21463; Rb. ’s-Gravenhage (zittingsplaats Haarlem) 22 mei 2006, LJN AX4451; Rb. ’s-Gravenhage<br />

(zittingsplaats Haarlem) (vzr.) 20 november 2008, LJN BJ4216; Rb. ’s-Gravenhage (zittingsplaats Amsterdam)<br />

25 juni 2010, LJN BM9523; Rb.’s-Gravenhage (zittingsplaats Amsterdam) (vzr.) 4 oktober<br />

2010, LJN BU3196; Hof ’s-Gravenhage 27 juli 2010, LJN BN2164.<br />

47 Rb.’s-Gravenhage (zittingsplaats Amsterdam) (vzr.) 4 oktober 2010, LJN BU3196; Rb. ’s-Gravenhage<br />

(zittingsplaats Amsterdam) 25 juni 2010, LJN BM9523.<br />

48 Rb.’s-Gravenhage (zittingsplaats Amsterdam) (vzr.) 4 oktober 2010, LJN BU3196.

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!