de toepassing van het internationaal verdrag ... - Kinderrechten.nl
de toepassing van het internationaal verdrag ... - Kinderrechten.nl
de toepassing van het internationaal verdrag ... - Kinderrechten.nl
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
DE TOEPASSING VAN HET IVRK IN VREEMDELINGENZAKEN 103<br />
dat <strong>het</strong> beroep niet voldoen<strong>de</strong> is on<strong>de</strong>rbouwd. 26 De rechter komt hier dus niet toe aan<br />
een inhou<strong>de</strong>lijke beoor<strong>de</strong>ling.<br />
Uit an<strong>de</strong>re uitspraken volgt dat <strong>de</strong> rechter <strong>van</strong> oor<strong>de</strong>el is dat artikel 2 IVRK überhaupt<br />
geen bespreking behoeft. 27 Hier valt op dat <strong>de</strong> beslissing <strong>van</strong> <strong>de</strong> rechter steeds in<br />
<strong>het</strong> voor<strong>de</strong>el <strong>van</strong> <strong>de</strong> vreem<strong>de</strong>ling uitvalt. Doorgaans laat <strong>de</strong> rechter <strong>de</strong> bespreking <strong>van</strong><br />
<strong>het</strong> artikel achterwege, omdat <strong>de</strong> rechter reeds <strong>van</strong> oor<strong>de</strong>el is dat <strong>het</strong> bestre<strong>de</strong>n besluit<br />
onzorgvuldig is voorbereid en/of onvoldoen<strong>de</strong> draagkrachtig is gemotiveerd.<br />
Van an<strong>de</strong>re or<strong>de</strong> is een uitspraak <strong>van</strong> <strong>de</strong> Af<strong>de</strong>ling <strong>van</strong> 3 maart 2005. 28 In <strong>de</strong>ze<br />
bewaringszaak is artikel 2 IVRK in combinatie met <strong>de</strong> artikelen 3, 9, 22 en 37 IVRK<br />
en artikel 5 EVRM ingeroepen. Zie voor een bespreking <strong>van</strong> <strong>de</strong> uitspraak artikel 37<br />
IVRK, on<strong>de</strong>r <strong>het</strong> kopje ‘Overig’.<br />
Artikel 3 (Belang <strong>van</strong> <strong>het</strong> kind)<br />
1. Bij alle maatregelen betreffen<strong>de</strong> kin<strong>de</strong>ren, ongeacht of <strong>de</strong>ze wor<strong>de</strong>n genomen door openbare<br />
of particuliere instellingen voor maatschappelijk welzijn of door rechterlijke instanties,<br />
bestuurlijke autoriteiten of wetgeven<strong>de</strong> lichamen, vormen <strong>de</strong> belangen <strong>van</strong> <strong>het</strong> kind <strong>de</strong> eerste<br />
overweging.<br />
2. De Staten die partij zijn, verbin<strong>de</strong>n zich ertoe <strong>het</strong> kind te verzekeren <strong>van</strong> <strong>de</strong> bescherming en<br />
<strong>de</strong> zorg die nodig zijn voor zijn of haar welzijn, rekening hou<strong>de</strong>nd met <strong>de</strong> rechten en plichten <strong>van</strong><br />
zijn of haar ou<strong>de</strong>rs, wettige voog<strong>de</strong>n of an<strong>de</strong>ren die wettelijk verantwoor<strong>de</strong>lijk voor <strong>het</strong> kind zijn,<br />
en nemen hiertoe alle passen<strong>de</strong> wettelijke en bestuurlijke maatregelen.<br />
3. De Staten die partij zijn, waarborgen dat <strong>de</strong> instellingen, diensten en voorzieningen die verantwoor<strong>de</strong>lijk<br />
zijn voor <strong>de</strong> zorg voor of <strong>de</strong> bescherming <strong>van</strong> kin<strong>de</strong>ren voldoen aan <strong>de</strong> door <strong>de</strong><br />
bevoeg<strong>de</strong> autoriteiten vastgestel<strong>de</strong> normen, met name ten aanzien <strong>van</strong> <strong>de</strong> veiligheid, <strong>de</strong> gezondheid,<br />
<strong>het</strong> aantal personeelsle<strong>de</strong>n en hun geschiktheid, alsme<strong>de</strong> bevoegd toezicht.<br />
Artikel 3 IVRK is veel vaker ingeroepen dan <strong>de</strong> an<strong>de</strong>re artikelen. In meer dan tweehon<strong>de</strong>rd<br />
uitspraken wordt naar artikel 3 IVRK verwezen. De Af<strong>de</strong>ling heeft zich veelvuldig<br />
uitgelaten over <strong>de</strong> rechtstreekse werking <strong>van</strong> artikel 3 IVRK. In <strong>de</strong> lagere rechtspraak<br />
speelt artikel 3 IVRK voornamelijk een rol bij <strong>de</strong> rechterlijke toetsing aan <strong>de</strong><br />
algemene beginselen <strong>van</strong> behoorlijk bestuur.<br />
26 ABRvS 13 februari 2009, LJN BH3708; Rb.’s-Gravenhage (zittingsplaats Arnhem) (vzr.) 9 augustus<br />
2006, AWB 06/38026, 06/38027, 06/38107; Rb. ’s-Gravenhage (zittingsplaats Zwolle) 21 <strong>de</strong>cember<br />
2006, LJN AZ5335.<br />
27 Rb. ’s-Gravenhage (zittingsplaats Zwolle) 14 mei 2002, LJN AE6368; Rb.’s-Gravenhage (zittingsplaats<br />
Breda) 22 <strong>de</strong>cember 2003, AWB 02/56790; Rb.’s-Gravenhage (zittingsplaats Arnhem) (vzr.) 26 november<br />
2004, AWB 03/54711; Rb. ’s-Gravenhage 9 februari 2005, AWB 02/85480 en 02/43110; Rb.<br />
’s-Gravenhage (zittingsplaats Utrecht) 10 februari 2005, AWB 03/15658, 03/15661, 04/1458, 04/1459;<br />
Rb. ’s-Gravenhage (zittingsplaats Utrecht) 8 april 2005, LJN AT6237.<br />
28 ABRvS 3 maart 2005, 200500396/1.