de toepassing van het internationaal verdrag ... - Kinderrechten.nl
de toepassing van het internationaal verdrag ... - Kinderrechten.nl
de toepassing van het internationaal verdrag ... - Kinderrechten.nl
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
98<br />
DE TOEPASSING VAN HET IVRK IN DE NEDERLANDSE RECHTSPRAAK<br />
tegen besluiten <strong>van</strong> bestuursorganen. Aangezien <strong>de</strong> Haagse rechtbank niet alle vreem<strong>de</strong>lingenzaken<br />
alleen kan behan<strong>de</strong>len, maakt zij gebruik <strong>van</strong> zogenaam<strong>de</strong> ‘zittingsplaatsen’<br />
in an<strong>de</strong>re arrondissementen. 5<br />
De <strong>toepassing</strong> <strong>van</strong> <strong>het</strong> IVRK in vreem<strong>de</strong>lingenzaken wordt in dit hoofdstuk artikelsgewijs<br />
toegelicht. Bijna alle artikelen <strong>van</strong> <strong>het</strong> IVRK komen aan bod. Achtereenvolgens<br />
wor<strong>de</strong>n <strong>de</strong> artikelen 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 12, 14, 16, 18, 19, 20, 22, 23, 24,<br />
26, 27, 28, 29, 31, 32, 34, 35, 36, 37 en 39 IVRK besproken. Vaak wordt in uitspraken<br />
alleen in algemene termen naar <strong>het</strong> IVRK verwezen. Deze uitspraken wor<strong>de</strong>n aan <strong>het</strong><br />
ein<strong>de</strong> <strong>van</strong> dit hoofdstuk in <strong>de</strong> paragraaf ‘Algemeen (Geen specifi eke bepaling)’ behan<strong>de</strong>ld.<br />
Tot slot volgt een samenvatting en een conclusie.<br />
Artikel 1 (Defi nitie <strong>van</strong> <strong>het</strong> kind)<br />
Voor <strong>de</strong> <strong>toepassing</strong> <strong>van</strong> dit Verdrag wordt on<strong>de</strong>r een kind verstaan ie<strong>de</strong>r mens jonger dan achttien<br />
jaar, tenzij volgens <strong>het</strong> op <strong>het</strong> kind <strong>van</strong> <strong>toepassing</strong> zijn<strong>de</strong> recht <strong>de</strong> meer<strong>de</strong>rjarigheid eer<strong>de</strong>r<br />
wordt bereikt.<br />
Artikel 1 IVRK <strong>de</strong>fi nieert <strong>het</strong> begrip kind en is voor <strong>de</strong> <strong>toepassing</strong> <strong>van</strong> <strong>het</strong> IVRK <strong>van</strong><br />
belang. Doorgaans neemt <strong>de</strong> rechter <strong>de</strong>ze bepaling in acht bij bewaringszaken, waarin<br />
<strong>de</strong> leeftijd <strong>van</strong> <strong>de</strong> vreem<strong>de</strong>ling in afwachting <strong>van</strong> na<strong>de</strong>r on<strong>de</strong>rzoek nog niet vaststaat. 6<br />
Ook wordt <strong>de</strong> begripsbepaling door <strong>de</strong> rechter gehanteerd ter on<strong>de</strong>rsteuning <strong>van</strong><br />
<strong>de</strong> re<strong>de</strong>nering dat <strong>het</strong> IVRK in <strong>het</strong> concrete geval niet <strong>van</strong> <strong>toepassing</strong> is. 7 Zo heeft <strong>de</strong><br />
rechter – met een verwijzing naar artikel 1 IVRK – overwogen dat <strong>het</strong> IVRK alleen<br />
ziet op min<strong>de</strong>rjarigen, zodat <strong>het</strong> verschillend behan<strong>de</strong>len <strong>van</strong> min<strong>de</strong>rjarigen enerzijds<br />
en meer<strong>de</strong>rjarigen an<strong>de</strong>rzijds buiten <strong>de</strong> werkingssfeer <strong>van</strong> <strong>het</strong> Verdrag valt. 8<br />
Soms verwijst <strong>de</strong> rechter niet specifi ek naar artikel 1 IVRK, maar valt uit <strong>de</strong> overwegingen<br />
af te lei<strong>de</strong>n dat <strong>de</strong> rechter <strong>het</strong> IVRK op basis <strong>van</strong> <strong>de</strong>ze begripsbepaling niet<br />
<strong>van</strong> <strong>toepassing</strong> acht op <strong>de</strong> vreem<strong>de</strong>ling. 9 Dit blijkt bijvoorbeeld uit <strong>de</strong> overweging <strong>van</strong><br />
<strong>de</strong> rechtbank Den Haag (zittingsplaats Haarlem) dat <strong>de</strong> vreem<strong>de</strong>ling zich niet op <strong>het</strong><br />
5 Het aanstellen <strong>van</strong> (neven)zittingsplaatsen is geregeld in artikel 41 lid 1 Wet op <strong>de</strong> Rechterlijke Organisatie.<br />
6 Rb. ’s-Gravenhage (zittingsplaats Arnhem) 4 oktober 2002, LJN AF2813; ABRvS 24 februari 2003, AB<br />
2003, 327; Rb. ’s-Gravenhage (zittingsplaats Zutphen) 22 mei 2003, LJN AG0141; Rb. ’s-Gravenhage<br />
(zittingsplaats Alkmaar) 24 november 2003, LJN AN9458, ABRvS 5 maart 2004, JV 2004/179; ABRvS<br />
5 maart 2004, JV 2004/180; ABRvS 5 maart 2004, 200307777/1; ABRvS 5 maart 2004, 200308023/1;<br />
ABRvS 5 maart 2004, 200308600/1; ABRvS 18 maart 2004, 200308034/1.<br />
7 Rb. ’s-Gravenhage 9 februari 2005, LJN AS6592; Rb. ’s-Gravenhage (vzr.) 14 juli 2005, LJN AT9575;<br />
Rb. ’s-Gravenhage 21 oktober 2009, LJN BK5782.<br />
8 Rb. ’s-Gravenhage (zittingsplaats Arnhem) 4 oktober 2002, LJN AF2813; Rb. ’s-Gravenhage 9 februari<br />
2005, LJN AS6592.<br />
9 Rb. ’s-Gravenhage 19 mei 2003, LJN AH9669; Rb. ’s-Gravenhage (zittingsplaats Haarlem) 17 november<br />
2003, AWB 03/57375; Rb. ’s-Gravenhage (zittingsplaats Zwolle) (vzr.) 13 april 2004, AWB<br />
04/12710 en 04/12709; Rb. ’s-Gravenhage (zittingsplaats Haarlem) 12 oktober 2006, LJN AZ1051; Rb.<br />
’s-Gravenhage (vzr.) 25 april 2008, AWB 07/40378 en 08/8153.