de toepassing van het internationaal verdrag ... - Kinderrechten.nl
de toepassing van het internationaal verdrag ... - Kinderrechten.nl
de toepassing van het internationaal verdrag ... - Kinderrechten.nl
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
DE TOEPASSING VAN HET IVRK IN OVERIGE CIVIELE ZAKEN 93<br />
Artikel 39 IVRK komt in één zaak naar voren. Het hof Arnhem past in <strong>de</strong>ze uitspraak<br />
artikel 39 IVRK toe. 25 In casu vor<strong>de</strong>ren appellanten (<strong>de</strong> ou<strong>de</strong>rs <strong>van</strong> <strong>de</strong> min<strong>de</strong>rjarige)<br />
geïntimeer<strong>de</strong>n te verbie<strong>de</strong>n dicht bij appellanten te wonen. Geïntimeer<strong>de</strong> is door <strong>de</strong><br />
politierechter veroor<strong>de</strong>eld voor seksueel misbruik <strong>van</strong> <strong>de</strong> min<strong>de</strong>rjarige. In eerste aa<strong>nl</strong>eg<br />
zijn <strong>de</strong> vor<strong>de</strong>ringen <strong>van</strong> <strong>de</strong> ou<strong>de</strong>rs door <strong>de</strong> rechtbank afgewezen. In hoger beroep<br />
constateert <strong>het</strong> hof dat een verhuisgebod inbreuk zou maken op <strong>de</strong> grondrechten <strong>van</strong><br />
geïntimeer<strong>de</strong>n. Niettemin zou naar <strong>het</strong> oor<strong>de</strong>el <strong>van</strong> <strong>het</strong> hof een inbreuk gerechtvaardigd<br />
kunnen zijn. Het hof betrekt artikel 39 IVRK bij zijn beoor<strong>de</strong>ling en overweegt:<br />
22. Toewijzing <strong>van</strong> <strong>de</strong> vor<strong>de</strong>ring tot een verhuisgebod is alleen aan <strong>de</strong> or<strong>de</strong> indien <strong>de</strong> inbreuken<br />
op <strong>de</strong> grondrechten <strong>van</strong> [geïntimeer<strong>de</strong> 1] (en zijn huisgenoten) gerechtvaardigd<br />
zijn <strong>van</strong>wege <strong>het</strong> gewicht <strong>van</strong> <strong>de</strong> daar tegenoverstaan<strong>de</strong> belangen <strong>van</strong> [naam min<strong>de</strong>rjarige]<br />
bij toewijzing <strong>van</strong> <strong>de</strong> vor<strong>de</strong>ring. Betreffen<strong>de</strong> die belangen geldt dat [geïntimeer<strong>de</strong><br />
1] door <strong>het</strong> misbruik <strong>van</strong> [naam min<strong>de</strong>rjarige] inbreuk heeft gemaakt op <strong>de</strong> lichamelijke<br />
en geestelijke integriteit <strong>van</strong> [naam min<strong>de</strong>rjarige]. Van hem mag verwacht wor<strong>de</strong>n dat hij<br />
zich inspanningen, zo nodig offers, getroost om <strong>de</strong> scha<strong>de</strong> die daardoor is veroorzaakt zoveel<br />
mogelijk te beperken. In dat ka<strong>de</strong>r kan een inbreuk op grondrechten <strong>van</strong> [geïntimeer<strong>de</strong><br />
1] (en zelfs <strong>van</strong> zijn gezinsle<strong>de</strong>n) gerechtvaardigd zijn. Het hof verwijst in dit ka<strong>de</strong>r<br />
naar <strong>het</strong> bepaal<strong>de</strong> in artikel 39 <strong>van</strong> <strong>het</strong> Verdrag inzake <strong>de</strong> rechten <strong>van</strong> <strong>het</strong> kind, dat op <strong>de</strong><br />
lidstaten <strong>de</strong> verplichting legt om alle passen<strong>de</strong> maatregelen te treffen ter bevor<strong>de</strong>ring <strong>van</strong><br />
<strong>het</strong> lichamelijk en geestelijk herstel en <strong>de</strong> herintegratie in <strong>de</strong> maatschappij <strong>van</strong> een kind<br />
dat <strong>het</strong> slachtoffer is gewor<strong>de</strong>n <strong>van</strong> seksueel misbruik. Deze bepaling rechtvaardigt in<br />
beginsel ook <strong>de</strong> toewijzing <strong>van</strong> een zo verstrekken<strong>de</strong> vor<strong>de</strong>ring als een verhuisgebod – in<br />
beginsel, omdat een afweging dient plaats te vin<strong>de</strong>n tussen <strong>de</strong> belangen <strong>van</strong> <strong>het</strong> min<strong>de</strong>rjarige<br />
slachtoffer en die <strong>van</strong> <strong>de</strong> da<strong>de</strong>r <strong>van</strong> seksueel misbruik. Bij <strong>de</strong>ze belangenafweging<br />
spelen <strong>de</strong> beginselen <strong>van</strong> proportionaliteit en subsidiariteit een centrale rol.<br />
Algemeen (Geen specifi eke bepaling)<br />
In zeven zaken wordt geen beroep gedaan op een specifi ek artikel <strong>van</strong> <strong>het</strong> IVRK. In<br />
drie uitspraken faalt <strong>het</strong> beroep op <strong>het</strong> IVRK, omdat of <strong>het</strong> Verdrag niet <strong>van</strong> <strong>toepassing</strong><br />
is of omdat <strong>het</strong> beroep niet voldoet aan <strong>de</strong> eisen die <strong>de</strong> wet stelt aan een beroep. Zo is<br />
<strong>het</strong> hof Den Bosch in een huurzaak <strong>van</strong> mening dat <strong>de</strong> beoor<strong>de</strong>ling <strong>van</strong> <strong>de</strong> vraag of <strong>het</strong><br />
beleid <strong>van</strong> <strong>de</strong> verhuur<strong>de</strong>r in strijd is met <strong>het</strong> IVRK achterwege kan blijven, omdat niet<br />
gesteld noch gebleken is dat appellant voor min<strong>de</strong>rjarigen zorgt. 26 Ook <strong>de</strong> voorzieningenrechter<br />
<strong>van</strong> <strong>de</strong> rechtbank Den Bosch wijst <strong>het</strong> beroep af, omdat naar zijn oor<strong>de</strong>el<br />
<strong>het</strong> IVRK niet <strong>van</strong> <strong>toepassing</strong> is. 27 Volgens <strong>de</strong> rechtbank Rotterdam slaagt <strong>het</strong> beroep<br />
op <strong>het</strong> IVRK niet, omdat <strong>toepassing</strong> <strong>van</strong> dit Verdrag vereist dat voldoen<strong>de</strong> concrete<br />
feiten wor<strong>de</strong>n gesteld die aa<strong>nl</strong>eiding kunnen geven tot <strong>toepassing</strong> <strong>van</strong> <strong>het</strong> IVRK. 28<br />
In één zaak conclu<strong>de</strong>ert Advocaat-Generaal Timmerman voor <strong>het</strong> arrest <strong>van</strong> <strong>de</strong> Hoge<br />
Raad <strong>van</strong> 15 oktober 2010 dat <strong>het</strong> beroep op <strong>het</strong> IVRK behoort te falen, omdat <strong>de</strong><br />
25 Hof Arnhem (zittingsplaats Leeuwar<strong>de</strong>n) 21 juli 2009, LJN BJ3276.<br />
26 Hof ’s-Hertogenbosch 16 augustus 2005, LJN AU4877.<br />
27 Rb. ’s-Hertogenbosch (vzr.) 8 augustus 2006, LJN AY5839.<br />
28 Rb. Rotterdam 17 februari 2010, LJN BL8782.