notulen gemeenteraad dd 280408 - Gemeente Zaventem
notulen gemeenteraad dd 280408 - Gemeente Zaventem
notulen gemeenteraad dd 280408 - Gemeente Zaventem
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Mededelingen<br />
GEMEENTERAAD van 28 april 2008<br />
Openbare vergadering<br />
Hoeve Nothengem – overname inboedel.<br />
1. Goedkeuring <strong>notulen</strong> vergadering 07 april 2008.<br />
Verkeer<br />
2. Aanvullende reglementen op de politie van het wegverkeer in verschillende straten van de<br />
gemeente. <strong>Gemeente</strong>wegen.<br />
Preventie<br />
3. Nood- en interventieplanning. Installatie veiligheidscel.<br />
Kennisneming. Goedkeuring.<br />
Brandweer<br />
4. Aankoop brandweermaterieel via financiële bijstand van de federale staat.<br />
Industriële autopomp – aanpassingen.<br />
Sociale Zaken<br />
5. Lokaal Overleg Kinderopvang. Oprichting.<br />
6. Lokaal Sociaal Beleidsplan. Goedkeuring.<br />
Openbare werken<br />
7. Site Grondgebiedzaken – Steenokkerzeelstraat (Z).<br />
Bouwen van industriële loods m.i.v. het uitvoeren van omgevingswerken.<br />
Perceel 1 : Ruwbouw en afwerking. Ereloon – supplement.<br />
8. Ontmoetingscentrum Walenhof (S).<br />
Binneninrichting / los en vast meubilair.<br />
Goedkeuring technisch dossier en indicatieve kostenraming.<br />
Milieu<br />
9. Samenwerkingsovereenkomst 2008-2013 tussen de Vlaamse Overheid en de gemeente m.b.t.<br />
het gemeentelijke milieubeleid. Ondertekening.<br />
Straatnaamgeving<br />
10. Boterbloemlaan en Armendylaan (S) – rechtzetting.<br />
Ruimtelijke Ordening – Grondbeleid
11. Kerkstraat (Z) – perceel sectie C nr. 22 R – Privé-verkaveling. Goedkeuring straattracé.<br />
12. Bevrijdingslaan (W) – huurovereenkomst MOBISTAR 138F1 – gemeente <strong>Zaventem</strong>.<br />
Verhuring terrein voor GSM-zendeenheid. Goedkeuring<br />
13. Leuvensesteenweg 194 / sporthal en school (W) - (B. 7057) – MS-distributiecabine –<br />
erfpacht lokaal aan IVERLEK aan de kleine toegangsweg : Goedkeuring ontwerpakte<br />
14. Wijk Boesberg – Felix Timmermanslaan en Zonnewegel (S) – Privé-verkaveling<br />
(291/FL/84) –<br />
Grondafstand deel gelegen in wegbe<strong>dd</strong>ing : Goedkeuring ontwerpakte<br />
Algemene Vorming en Cultuur<br />
15. “Hoeve Nothengem” – lening van materieel en dranklevering.<br />
Vaststellen wijze gunnen opdracht en goedkeuring lastenboek.<br />
16. “Gemeenschapscentrum Sterrebeek” - dranklevering.<br />
Vaststellen wijze gunnen opdracht en goedkeuring lastenboek.<br />
17. “Gemeenschapscentrum Sterrebeek” – reglement tot regeling van het gebruik.<br />
Vaststelling tarieven.<br />
Intercommunales<br />
18. Interza – Gewone jaarvergadering + Buitengewone Algemene Vergadering op 02 juli 2008.<br />
Aanduiding van zes afgevaardigden.<br />
19. Finilek – Verkoop Telenet-aandelen. Verlenging verkoopsmandaat tot 30 juni 2009.<br />
eelname aan de kapitaalverhoging van Publi-T.<br />
Personeel<br />
Besloten vergadering<br />
20. Brandweer – Aanstelling administratief medewerker na examen.
AANWEZIG : M.M. :<br />
P. DERVEAUX, VOORZITTER;<br />
F. VERMEIREN, BURGEMEESTER<br />
NOTULEN VAN DE ZITTING VAN DE GEMEENTERAAD<br />
D.D. MAANDAG 28 APRIL 2008<br />
________________<br />
MEVR. I. HOLEMANS, E. VAN ROMPUY, W. BLOCKMANS, D. PHILIPS, P. ROSEL, MEVR. A. CEUPPENS, MEVR. L.<br />
WIERINCK, SCHEPENEN<br />
R. ARTOIS, J. P.VERBINNEN, P. VAN CAUWENBERGHE, MEVR. C. MAHAUX, R. POELS, G. VAN ROEY, W.<br />
DESLOOVERE, W. MISEUR, MEVR. V. PILATE, J. P. MARTENS, MEVR. A. GILLE, P. OCKERMAN, E. RENNEN,<br />
MEVR. M. VAN DER ELST, L. VANDER ELST, MEVR. N. PETRILLI, F. DAHDOUH-GUEBAS, O. THOMAS, S. BRAMS,<br />
RAADSLEDEN<br />
EN W. DEBRUYN, GEMEENTESECRETARIS.<br />
VERONTSCHULDIGD : M.M. :<br />
J. CHRISTIAENS, Raadslid.<br />
OPMERKINGEN :<br />
De heer O. THOMAS, Raadslid, woont de zitting bij vanaf punt 5.<br />
De heer R. POELS, Raadslid, verlaat de zitting vanaf punt 9.<br />
Mevrouw C. MAHAUX, Raadslid, woont zitting bij na behandeling van de reguliere agenda, bij de<br />
behandeling van vragen/opmerkingen van <strong>gemeenteraad</strong>sleden.<br />
LOTING :<br />
Overeenkomstig het reglement van inwendige orde wordt mevrouw I. HOLEMANS, schepen,<br />
aangeduid om als eerste te stemmen tijdens de zitting.<br />
De Raad vergadert in openbare vergadering op maandag 28 april 2008 om 19u30’ in de vergaderzaal<br />
(gelijkvloers) <strong>Gemeente</strong>huis, Diegemstraat 37 te 1930 <strong>Zaventem</strong>.<br />
__________
Mededelingen<br />
OPENBARE VERGADERING<br />
De voorzitter deelt de Raad volgende besluiten mee :<br />
Hoeve Nothengem – overname inboedel.<br />
___________
1. Goedkeuring <strong>notulen</strong> vergadering 07 april 2008.<br />
____________________________________________________________________________________________________<br />
De <strong>notulen</strong> worden aangenomen met algemene stemmen.<br />
In verband met de notulering dat er nauwelijks reacties uit de <strong>gemeenteraad</strong> naar voor<br />
werden gebracht i.v.m. het parkeerbeleid wil raadslid Farid Dahdouh-Guebas verwijzen<br />
naar de <strong>notulen</strong> van de <strong>gemeenteraad</strong> van 17.12.2007, waarin zijn fractie (sp.a)<br />
constructieve kritiek heeft overgemaakt aan de gemeentelijke overheid.
3. Nood- en interventieplanning. Installatie veiligheidscel.<br />
Kennisneming. Goedkeuring.<br />
____________________________________________________________________________________________________________________<br />
Wordt aangenomen met algemene stemmen.<br />
De Burgemeester wijst de raadsleden op de bijzondere <strong>gemeenteraad</strong>scommissie<br />
“Veiligheid, Politie en Brandweer” van dinsdag 29 april om 19.00 u, i.v.m. de<br />
brandweerhervorming.
5. Lokaal Overleg Kinderopvang. Oprichting.<br />
________________________________________________________________________________________<br />
Schepen van Jeugd, An Ceuppens geeft toelichting bij de oprichting van het <strong>Zaventem</strong>se<br />
Lokaal Overleg Kinderopvang<br />
Tussenkomst van de h. Farid Dahdouh-Guebas namens de sp.a – fractie:<br />
De oprichtingsvergadering van het Lokaal Overleg Kinderopvang vond plaats op 24.04.08.<br />
Binnen het Lokaal Overleg Kinderopvang mogen <strong>gemeenteraad</strong>sleden zetelen. De<br />
oprichtingsvergadering vond echter gelijktijdig plaats met een <strong>gemeenteraad</strong>scommissie<br />
openbare Werken. Dat is een probleem.<br />
Binnen het Lokaal Overleg Kinderopvang mogen vertegenwoordigers uit de kinderopvang<br />
zetelen, gedefinieerd als al wie plaatselijk een functie vervult in de kinderopvang en al<br />
wie invulling geeft aan de vrije tijd van kinderen voor en zolang ze naar de basisschool<br />
gaan. Ik denk dus aan onthaalouders aangesloten bij een dienst, zelfstandige<br />
onthaalouders, schooloppassers, speelpleinwerkers. Het is hierbij zeer vreemd dat bv.<br />
geen enkele onthaalouder aangesloten bij een dienst voor onthaalouders, zelfs niet bij de<br />
gemeentelijke dienst voor onthaalouders, werd uitgenodigd. Dat is een tweede probleem.<br />
Binnen het Lokaal Overleg Kinderopvang mogen tenslotte vertegenwoordigers van de<br />
gebruikers zetelen, m.a.w. al wie een beroep doet op kinderopvang. Het is dan ook zeer<br />
vreemd dat ook de ouders van opvangkinderen geen uitnodiging kregen voor de<br />
oprichtingsvergadering. Dit is dus een derde probleem.<br />
Kortom: het Lokaal Overleg Kinderopvang is dus samengesteld, een voorzitter en een<br />
secretaris werden verkozen, maar jullie zijn wel vergeten om de drie doelgroepen die<br />
moeten zetelen in dit overleg op een georganiseerde manier uit te nodigen. Dit vereist<br />
toch enige verduidelijking vanwege het College van Burgemeester en Schepenen.<br />
De Burgemeester verwijst naar de aanwezigheidslijst van de vergadering van 24 april<br />
en stelt vast dat deze toch wel heel representatief was samengesteld.<br />
Hij bevestigt dat de onthaalouders wel via de afgevaardigde van de gemeentelijke dienst<br />
voor opvanggezinnen vertegenwoordigd waren.<br />
De sp.a-fractie is het niet eens met hetgeen de ogen van de Burgemeester menen te zien.<br />
In de aanwezigheidslijst van de oprichtingsvergadering staan géén onthaalouder<br />
aangesloten bij gesubsidieerde diensten, noch ouders die er gebruik van maken.<br />
F. Dahdoud-Guebas zegt dat hij de proef op de som heeft genomen en de nami<strong>dd</strong>ag vóór<br />
de <strong>gemeenteraad</strong> alle onthaalouders van de gemeentelijke dienst één voor één heeft<br />
opgebeld om te vragen of zij een uitnodiging ha<strong>dd</strong>en ontvangen. Het antwoord was<br />
telkens negatief.
De sp.a – fractie verzoekt om de leden van deze fractie toe te voegen aan de lijst van<br />
leden van het L.O.K.<br />
Schepen An Ceuppens bevestigt dat inderdaad steeds nieuwe leden kunnen toetreden.<br />
Na deze interventies wordt de beslissing met algemene stemmen genomen.
6. Lokaal Sociaal Beleidsplan. Goedkeuring.<br />
________________________________________________________________________________<br />
Schepen van Sociale Zaken, Dirk Philips leidt dit onderwerp in en verwijst naar de<br />
uitgebreide voorstelling van het LSB – plan tijdens de <strong>gemeenteraad</strong>scommissie.<br />
Tussenkomst van de h. Jean-Pierre Verbinnen namens de Vlaams Belang – fractie:<br />
Tijdens de commissievergadering was ik werkelijk verrast door de positieve inbreng van<br />
de verschillende deelnemers aan het sociale beleid in deze gemeente. Ik sta volledig<br />
achter de idee dat men ouderen zolang mogelijk thuis in de eigen vertrouwde omgeving<br />
moet houden door een meer doorgedreven thuiszorg… bijkomende investeringen in<br />
service flats en een verhoogde kinderopvang.<br />
Spijtig genoeg was er niemand aanwezig op de commissievergadering om de doelstellingen<br />
van punt 5 (D. Cluster Jongeren p. 54) te verklaren. Dit beleidsplan is niet af, meer nog,<br />
er zijn bepaalde begrippen die meer uitleg vragen.<br />
• De organisatie stelt dat de stuurgroep ondermeer mandatarissen moet bestaan… dit<br />
is hier niet het geval.<br />
• Er is tamelijk veel voorstudie verricht… maar blijkbaar niet genoeg om te vermelden<br />
dat de grootste oorzaak van de sociale verdringing te wijten is aan de Franstalige<br />
inwijking uit het Brusselse.<br />
• Men heeft een reeks clusters gedefinieerd (vanaf p. 64) waarvoor men een<br />
uitvoering, opvolging en bijsturing zal uitvoeren. Nergens staat hoe en waarom men<br />
die clusters geselecteerd heeft. Wij hebben kritiek op die keuze. Hier enkele<br />
voorbeelden:<br />
In cluster A. Sociale dienstverlening p. 27 stelt men Turken en Marokkanen<br />
“Maatschappelijk kwetsbare gezinnen” zijn, alsof hun nationaliteit hen automatisch<br />
recht geeft op die catalogering? Sinds wanneer is men maatschappelijk kwetsbaar<br />
omdat men Turk is! Meer nog, de studie is discriminerend omdat ze nog steeds<br />
houdt aan termen zoals EU-immigratie (!) en SIF-vreemdelingen uit Spanje,<br />
Portugal, Griekenland, Italië… daar waar de wetgeving al lang dezelfde is voor alle<br />
EU-burgers.<br />
Ik merk tevens dat men nog steeds het begrip allochtoon gebruikt bij de financiële<br />
maatschappelijke dienstverlening. Wat is een allochtoon en wat is het verschil<br />
tussen een allochtoon met Belgische nationaliteit en een Belg?<br />
In D. Cluster jongeren en in het ganse beleidsplan gebruikt men door elkaar de<br />
begrippen kinderen en jongeren. Ik heb op de commissievergadering de vraag<br />
gesteld naar de definitie en het onderscheid tussen jongeren en kinderen, zonder<br />
hierop een afdoend antwoord te krijgen. Soms stelt men dat jongeren een leeftijd<br />
hebben van 18 tot 25 jaar (p. 28), dan weer van 0 tot 20 (p. 33), jonger dan 20 (p.<br />
35) om tenslotte in cluster D1 (p. 54) een leeftijdsgebied van 0 tot 25 jaar te<br />
stellen.
Op pagina 58 staat in de analyse: Bekijken integratiebeleid van jongeren […] want ze<br />
willen wel (?) integreren (PRIC) Op welke basis wordt die stelling bewezen?<br />
Er staat zelfs dat men hangplekken moet voorzien voor jongeren, maar best hen<br />
inspraak laten hebben en met hen afspraken maken (sic). Zal er ook inspraak zijn<br />
en afspraken gemaakt worden met de omwonenden?<br />
• De doelstellingen en acties (p.59 tot en met 63) vermelden een ganse reeks<br />
initiatieven, waarbij het budget blanco is. Wanneer gaan die bedragen ingevuld<br />
worden?<br />
• De uitvoering, opvolging en bijsturing is bijzonder vaag. Men stelt… dat het<br />
aangewezen is om iets te doen…<br />
Kortom, voor ons is dit document een eerste overzicht en stelt dit alleen een<br />
intentieverklaring voor.<br />
De h. Patrick Van Cauwenberghe formuleert namens de UF – fractie volgende<br />
opmerkingen:<br />
⇒ De verwijzing naar het kaderdecreet ‘inburgeringbeleid’ zoals dit gebeurt op<br />
p. 41 kan aanleiding geven tot discriminerende behandeling op basis van<br />
taalaanhorigheid.<br />
⇒ Het gemeentelijk reglement inzake de toewijzing van gronden in gemeentelijke<br />
verkavelingen wordt door de UF – fractie niet aanvaard.<br />
⇒ Het toepassen van de principes van de Vlaamse Wooncode bij de toewijzing van<br />
woongelegenheid in serviceflats is voor de UF – fractie evenmin acceptabel.<br />
De UF – fractie apprecieert dat zeer veel aandacht uitgaat naar effectieve sociale<br />
maatregelen. Er wordt echter vastgesteld dat het aantal dossiers voor gemeentelijke<br />
premies (o.m. tussenkomst in kostprijs waterabonnement en gratis huisvuilzakken)<br />
zeer laag is t.o.v. de potentiële doelgroep.<br />
Volgens de UF – fractie zijn heel wat gezinnen niet op de hoogte van deze toelagen.<br />
De gemeentelijke sociale dienstmoet in deze meer proactief optreden.<br />
Tussenkomst van de h. Farid Dahdouh-Guebas namens de sp.a – fractie:<br />
Een vrij belangrijke en gedetailleerde interpellatie i.v.m. kinderopvang omdat we op de<br />
commissie zelf daar de kans niet toe hebben gekregen.<br />
D. Cluster jongeren.<br />
D.2. Sterkte-zwakte analyse.<br />
Een sterkte-zwakte analyse is een zeer sterke analytische methode als de resulterende<br />
tabel naar behoren is ingevuld, maar er zijn toch enkele tekortkomingen bij het onderdeel<br />
kinderopvang.<br />
De belangrijkste zwakte, die trouwens voor gans Vlaanderen dezelfde is, maar niet vaak<br />
genoeg kan benadrukt worden en die op lokaal vlak benadrukt moet worden, is dat het<br />
beroep van onthaalouder zeer weinig aantrekkelijk is en vaak door de overheid niet wordt<br />
gewaardeerd, vooral voor onthaalouders aangesloten bij gesubsidieerde diensten.
Voor hen is er nog maar pas recht op mutualiteit en op pensioen, maar is er nog steeds<br />
geen recht op werkloosheidsuitkeringen als men genoodzaakt is om te stoppen; de<br />
vergoeding tussen de 1.4 € en 5.5 € per uur die onthaalouders krijgen is belachelijk voor<br />
een job met zulke verantwoordelijkheid; afwezigheden worden nauwelijks vergoed; extra<br />
opvang zoals nachtopvang wordt vergoed aan 50% van de opvangprijs (daar waar<br />
nachtwerk in andere beroepen aan 200% of 300% wordt gewaardeerd); onthaalouders<br />
worden niet aanzien als grote gezinnen (zie sp.a-interpellatie van 23/04/2007) waar het<br />
nochtans zij zijn die het meeste moeten koken, verwarmen, wassen en dus een hoge<br />
energiefactuur hebben; en zo verder meer.<br />
Het is niet alleen belangrijk dat de gemeenten de bevoegde ministers aanschrijven, maar<br />
ook dat zij dit steeds aankaarten als fundamentele ZWAKTE aan de basis van de zeer<br />
dure privé-kinderopvang en aan de basis van het tekort aan kinderopvang in het algemeen.<br />
Daaruit volgt dus ook dat het verder verdwijnen van kinderopvangplaatsen en het<br />
opdoeken van de gemeentelijke dienst voor opvanggezinnen (die aan een minimumgrens<br />
van aangesloten onthaalouders zit) een ernstige BEDREIGING vormt.<br />
Bijlage 3.<br />
Opnamebeleid.<br />
1. Wij erkennen het belang van de inwoners van Groot-<strong>Zaventem</strong> voorrang te geven in het<br />
opnamebeleid, maar om frustrerende situaties te vermijden pleiten wij toch voor een<br />
percentage aan inwoners van 90% i.p.v. 100%. De typische situatie is die van een typische<br />
<strong>Zaventem</strong>mennaar die gans het leven hier heeft gewoond en van wie de ouders (de<br />
grootouders van het kind) nog steeds in <strong>Zaventem</strong> wonen, maar de ouders door de hoge<br />
immobiliënprijs naar naburige gemeenten is gaan wonen. Vaak verkiezen zij dan dat het<br />
kind deels bij een <strong>Zaventem</strong>se onthaalouder, deels bij de <strong>Zaventem</strong>se grootouders gaat.<br />
Dit is onder het huidige opnamebeleid niet mogelijk.<br />
2. De sp.a-fractie pleit er voor om de volgende regel toe te voegen :<br />
§ ouders die mettertijd hun verbeterde kennis van het Nederlands uiten<br />
M.a.w. bij een eerste kind moet nagegaan worden hoelang zij reeds in de gemeente<br />
woonachtig zijn, en bij een volgend kind moet het duidelijk zijn dat de ouders zich<br />
hebben verbeterd in het Nederlands. Dit kan misschien vreemd klinken als regel, maar<br />
een typisch voorbeeld is dat van een familie die hier komt wonen, en bij een eerste<br />
aanmelding met een eerste kind geen Nederlands spreekt, met alle respect want een taal<br />
leren is moeilijk. Maar enkele jaren later komt er een tweede kind, en de ouders spreken<br />
nog steeds geen woord Nederlands en sturen hun eerste kind ondertussen naar een<br />
anderstalige school buiten <strong>Zaventem</strong>.<br />
Schepen Lieve Wierinck repliceert:<br />
de stuurgroep wordt samengesteld uit ambtenaren, de vermelding<br />
“mandatarissen” is hier verkeerdelijk opgenomen<br />
de vermelding van allochtonen onder cluster 1 “Algemene Sociale dienst –<br />
Omgevingsanalyse” is opzettelijk gebeurd omdat deze doelgroep al naargelang<br />
de afkomst te kampen heeft met specifieke problemen<br />
voor de toewijzing van serviceflats gelden de bepalingen van de Wooncode niet.<br />
Hier spelen alleen sociale elementen.
De Burgemeester feliciteert de opstellers van het plan.<br />
Het <strong>Zaventem</strong>se LSB mag echter geen forum zijn om doctrinaire visies naar voor te<br />
brengen, zoals de sp.a – fractie doet (o.m. de problematiek van het statuut van de<br />
onthaalouders).<br />
Met de definitie of omschrijving van het begrip “allochtoon” moet volgens de<br />
Burgemeester inderdaad omzichtig omgesprongen worden; in het LSB mag er geen<br />
onderscheid gemaakt worden op basis van afkomst, de menselijke noden moeten<br />
primeren.<br />
Inburgeren betekent immers mensen met elkaar laten samenleven, het begrip moet<br />
positief benaderd worden.<br />
De Burgemeester verwijst hier naar de positieve ervaring met de nieuwe vereniging<br />
“El Hambra”.<br />
De Burgemeester bevestigt dat inderdaad niet voor elke doelstelling reeds een budget<br />
voorzien werd. Het huidig LSB moet immers ingepast worden in het globale strategisch<br />
meerjarenplan. Dit zal in mei aan de <strong>gemeenteraad</strong> medegedeeld worden.<br />
De sp.a-fractie meent dat over het onderwerp inburgering zij hetzelfde bedoelt als de<br />
Burgemeester. Echter, in verband met de bedreiging van het opdoeken van de<br />
gemeentelijke dienst voor onthaalouders wenst deze fractie te verduidelijken dat zij<br />
helemaal niets heeft tegen zelfstandige onthaalouders, maar indien de gesubsidieerde<br />
gemeentelijke dienst verdwijnt (hetgeen een beslissing is van de Vlaamse gemeenschap)<br />
verdwijnen er jobs voor het gemeentepersoneel (dienstverantwoordelijke), tenzij de<br />
gemeente het verdere bestaan van de dienst zelf financiert. Bovendien dienen de ouders<br />
dan op zoek te gaan naar alternatieven zoals privé opvang hetgeen ook veel duurder is<br />
voor de ouders.<br />
De h. Roger Artois (CD&V / NVA) heeft uit de omgevingsanalyse vastgesteld dat<br />
<strong>Zaventem</strong> een zeer sterke bevolkingstoename kent t.o.v. andere omliggende<br />
gemeenten.<br />
Evenwel is de werkloosheidsgraad in <strong>Zaventem</strong> hoger dan het arrondissementeel<br />
gemi<strong>dd</strong>elde.<br />
Het LSB dient hier voldoende aandacht aan te besteden.<br />
Na deze tussenkomsten wordt overgegaan tot stemming:<br />
JA 21 F. VERMEIREN, MEVR. I. HOLEMANS, E. VAN ROMPUY, W. BLOCKMANS,<br />
D. PHILIPS, P. ROSEL, MEVR. A. CEUPPENS, MEVR. L. WIERINCK,<br />
R. ARTOIS, R. POELS, G. VAN ROEY, W. DESLOOVERE, W. MISEUR,<br />
J. P. MARTENS, MEVR. A. GILLE, P. OCKERMAN, E. RENNEN,<br />
MEVR. M. VAN DER ELST, L. VANDER ELST, F. DAHDOUH-GUEBAS,<br />
P. DERVEAUX<br />
NEEN 5 P. VAN CAUWENBERGHE, MEVR. V. PILATE, MEVR. N. PETRILLI, O. THOMAS,<br />
S. BRAMS<br />
ONTHOUDING 1 J. P. VERBINNEN
9. Samenwerkingsovereenkomst 2008-2013 tussen de Vlaamse Overheid en de gemeente m.b.t.<br />
het gemeentelijke milieubeleid. Ondertekening.<br />
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________<br />
De h. Olivier Thomas (UF – fractie) merkt op dat in deze overeenkomst geen melding<br />
gemaakt wordt van de geluidsoverlast veroorzaakt door het vliegtuigverkeer. Nochtans is<br />
dit voor vele inwoners van <strong>Zaventem</strong> een belangrijk aandachtspunt.<br />
Schepen van Ruimtelijke Ordening, Eric Van Rompuy meldt dat de <strong>gemeenteraad</strong> van<br />
<strong>Zaventem</strong> over dit onderwerp reeds vele moties en acties heeft gestemd, echter ligt de<br />
beslissingsbevoegdheid over deze zaak op een hoger beleidsniveau.<br />
In elk geval blijft het college de evolutie van dit dossier opvolgen.<br />
Wordt aangenomen met algemene stemmen.
12. Bevrijdingslaan (W) – huurovereenkomst MOBISTAR 138F1 – gemeente <strong>Zaventem</strong>.<br />
Verhuring terrein voor GSM-zendeenheid. Goedkeuring<br />
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________<br />
Tussenkomst van de h. Farid Dahdouh-Guebas namens de sp.a – fractie:<br />
Desondanks deze overeenkomst zou worden afgesloten op voorwaarde van het bekomen<br />
van een stedenbouwkundige vergunning, is het goedkeuren van dit huurcontract een<br />
element dat de goedkeuring van de vergunning zou kunnen bevorderen. Een vergunning<br />
voor wat ? Om te kunnen zeggen de onze is groter of we hebben er meer (want er staat<br />
voor alle duidelijkheid nu geen zendmast op die plaats) ? Voor de esthetische waarde van<br />
een 30 m hoge GSM-zendmast in woongebied ? Omwille van overkill van het zendbereik<br />
hetgeen in <strong>Zaventem</strong> nu al gebiedsdekkend is ? Of om binnen 20 jaar, wanneer onze<br />
kinderen er de effecten op hun gezondheid van ondervinden, te kunnen zeggen: we<br />
ha<strong>dd</strong>en het niet mogen doen ?<br />
De sp.a fractie deelt de mening dat er geen nood is aan een uitbreiding van het aantal<br />
zendmasten op het grondgebied van de gemeente, gezien de huidige concentratie van<br />
zendmasten en ook het bereik op onze GSMs zeer groot is. Wellicht wil de provider<br />
gebruik maken van een hoge zendmast om gelijk een beter bereik buiten onze gemeente<br />
te kunnen garanderen. Waarom één van de bestaande 40 zendmasten dan niet gewoon<br />
vervangen door nieuwe en betere ? Dat de jaarlijkse compensatie van 4000 € het<br />
antwoord zou zijn voor een meerderheid binnen deze <strong>gemeenteraad</strong> lijkt ons een<br />
aanfluiting van de waarden van de volksgezondheid. Wij delen de mening dat geen enkele<br />
compensatie fit is om de behandeling van de effecten van straling op onze gezondheid te<br />
vergoeden.<br />
Wij gebruiken allemaal een GSM, en dienen dus ook geen hypocriet NIMBY-gehalte te<br />
hanteren, maar dat betekent nog niet dat we blind moeten zijn voor de potentiële<br />
gezondheidsrisico’s, of verblind moeten zijn voor de commerciële voordelen. De huidige<br />
wetenschappelijke kennis rond de recente GSM technologie is nog niet van dien aard dat<br />
zij de gezondheidsrisico’s naar waarde kan inschatten. De negatieve effecten op onze<br />
gezondheid kunnen noch bevestigd noch verworpen worden op een consistente wijze en<br />
dat zal de komende 10 jaren niet veranderen. In de plaats daarvan dienen wij, en vooral<br />
omwille van de jongere generaties, het voorzichtigheidsprincipe te hanteren. De huidige<br />
normen zijn normen gebaseerd op huidige kennis en het zou fout zijn om te wachten op<br />
een stijging van het aantal kankers om dan te kunnen zeggen, nu pas kan je het bewijzen<br />
en nu kan je het pas verbieden. Dan is het te laat. Kortom: ziekenhuizen hebben de<br />
gevaren van straling van mobilofonie wel begrepen, wij zijn er van overtuigd dat de<br />
voltallige <strong>gemeenteraad</strong> dat ook kan en zich dus eveneens in het voorzichtigheidsprincipe<br />
zal lanceren, vandaag en in de toekomst, en t.o.v. eender welke mobiele-telefoonprovider.<br />
Onze fractie zal daarom resoluut tegen stemmen op dit punt.<br />
De sp.a-fractie wil ook graag overgaan tot de lezing van het besluit dat de bevoegde<br />
overheidsinstellingen (met name de Vlaamse Milieumaatschappij) trekken met betrekking<br />
tot niet-ioniserende straling, gebaseerd op de hoofdstukjes ‘Interactie van GSM-straling<br />
met het lichaam’, ‘Epidemiologie’, ‘Experimenteel onderzoek op profdieren’ en ‘op mensen’<br />
en ‘effect op pacemakers en andere elektronische implantaten’ :
Besluit<br />
Wanneer de veldsterkte van de radio-frequente (RF)-straling voldoende groot is treedt<br />
er opwarming op van het bestraalde weefsel. Deze opwarming initieert op haar beurt<br />
andere processen die schadelijk zijn. Over het bestaan van deze thermische effecten en<br />
de gezondheidsschade die ze teweegbrengen is geen discussie. Voor wat betreft de<br />
biologische, niet-thermische effecten zijn er goede aanduidingen dat blootstelling aan<br />
straling van mobiele telefoons de elektrische activiteit en de cognitieve functie van de<br />
hersenen beïnvloeden. Het is dringend nodig dat deze effecten verder worden<br />
bestudeerd, zowel voor wat betreft het biologisch mechanisme dat aan de grondslag van<br />
dit effect ligt, als voor de consequenties die dit effect heeft voor de menselijke<br />
gezondheid.<br />
Uit epidemiologische studies blijkt niet dat radiofrequentiestraling kanker veroorzaakt.<br />
Deze conclusie sluit aan bij het experimenteel onderzoek waaruit blijkt dat veldsterkten<br />
zoals ze door de mobiele telefonie geproduceerd worden, geen mutaties, kankerinitiatie<br />
en kankerpromotie veroorzaken. Anderzijds moet hier opgemerkt worden dat GSMtelefoons<br />
nog niet lang genoeg in gebruik zijn om degelijke epidemiologische onderzoeken<br />
mogelijk te maken. De mogelijkheid dat GSM-straling kanker veroorzaakt kan daarom<br />
niet met zekerheid worden uitgesloten.<br />
De VMM stelt dan ook de volgende maatregelen voor :<br />
Maatregelen<br />
Hier worden enkele maatregelen in verband met mobilofonie vermeld. Gezien de twijfels<br />
die bij sommige onderzoekers blijven bestaan over nadelige effecten, zijn volgende<br />
aanbevelingen nuttig:<br />
⇒ gebruik een vaste telefoon zonder antenne wanneer deze voorhanden is;<br />
⇒ schakel de telefoon uit wanneer deze niet in gebruik is;<br />
⇒ de gebruiker met een pacemaker vermijdt het gsm-toestel te plaatsen in een<br />
borstzakje;<br />
⇒ schakel de het gsm-toestel uit in ziekenhuiszones met gevoelige apparatuur;<br />
⇒ ontmoedig het bezit van de zaktelefoon in scholen en in het bijzonder in het<br />
basisonderwijs<br />
⇒ leg de zaktelefoon niet in ‘standby’ bij de baby in de kinderwagen.<br />
Dit alles zijn uitingen van een voorzichtigheidsprincipe zoals onze fractie ook verzoekt.<br />
Wij staken onze argumentatie hier, het is aan eenieder binnen deze <strong>gemeenteraad</strong> om<br />
zijn of haar verantwoordelijkheid te nemen.<br />
Na deze tussenkomst wordt overgegaan tot stemming:<br />
JA 17 F. VERMEIREN, MEVR. I. HOLEMANS, E. VAN ROMPUY, W. BLOCKMANS,<br />
D. PHILIPS, P. ROSEL, MEVR. A. CEUPPENS, MEVR. L. WIERINCK,<br />
R. ARTOIS, G. VAN ROEY, W. DESLOOVERE, W. MISEUR,<br />
P. OCKERMAN, E. RENNEN, MEVR. M. VAN DER ELST, L. VANDER ELST,<br />
P. DERVEAUX<br />
NEEN 8 P. VAN CAUWENBERGHE, MEVR. V. PILATE, MEVR. N. PETRILLI, O. THOMAS,<br />
S. BRAMS, J. P. VERBINNEN, MEVR. A. GILLE, F. DAHDOUH-GUEBAS<br />
ONTHOUDING 1 J. P. MARTENS
15. “Hoeve Nothengem” – lening van materieel en dranklevering.<br />
Vaststellen wijze gunnen opdracht en goedkeuring lastenboek.<br />
___________________________________________________________________________________________________________________________<br />
De meerderheidsfracties VLD – CD&V / NVA dienen onderstaande aanpassing aan het<br />
lastenboek in:<br />
toevoeging van volgende bepalingen onder de titels :<br />
1. EERSTE DEEL - voorwerp van de opdracht en<br />
2. DERDE DEEL - Technische bepalingen Algemeen<br />
“ …met mogelijkheid van opzegging van de overeenkomst , met in achtneming van een<br />
vooropzeg van 3 maanden, vanaf januari 2010.<br />
Na de toewijzing van de opdracht zal een detailcontract opgesteld worden waarbij<br />
de rechten en plichten van beide partijen zullen worden beschreven , rekening<br />
houdend met de door de aanbieder vermel<strong>dd</strong>e gegevens in de offerte.”<br />
De raad gaat unaniem akkoord om deze tekstwijziging in het ontwerp op te nemen.<br />
De aldus aangepaste tekst wordt met algemene stemmen goedgekeurd.
16. “Gemeenschapscentrum Sterrebeek” - dranklevering.<br />
Vaststellen wijze gunnen opdracht en goedkeuring lastenboek.<br />
___________________________________________________________________________________________________________________________<br />
De meerderheidsfracties VLD – CD&V / NVA dienen onderstaande aanpassing aan het<br />
lastenboek in:<br />
toevoeging van volgende bepalingen onder de titels :<br />
1. EERSTE DEEL - voorwerp van de opdracht en<br />
2. DERDE DEEL - Technische bepalingen Algemeen<br />
“ …met mogelijkheid van opzegging van de overeenkomst , met in achtneming van een<br />
vooropzeg van 3 maanden, vanaf januari 2010.<br />
Na de toewijzing van de opdracht zal een detailcontract opgesteld worden waarbij<br />
de rechten en plichten van beide partijen zullen worden beschreven , rekening<br />
houdend met de door de aanbieder vermel<strong>dd</strong>e gegevens in de offerte.”<br />
De raad gaat unaniem akkoord om deze tekstwijziging in het ontwerp op te nemen.<br />
De aldus aangepaste tekst wordt met algemene stemmen goedgekeurd.
17. “Gemeenschapscentrum Sterrebeek” – reglement tot regeling van het gebruik.<br />
Vaststelling tarieven.<br />
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________<br />
Schepen van Cultuur, Ingrid Holemans deelt de raad mee dat na overleg en<br />
advies van de bijzondere commissie “straatnaamgeving” besloten werd om het<br />
gemeenschapscentrum voortaan te benoemen als “De Maalderij”.<br />
Er worden over deze naamgeving geen opmerkingen geformuleerd.<br />
De UF – fractie keurt het reglement niet goed. De h. Patrick Van Cauwenberghe<br />
verwijst naar het standpunt van de fractie ingenomen tijdens de zitting van de<br />
vorige maand, bij de behandeling van het gebruiksreglement voor de Hoeve<br />
Nothengem.<br />
De UF – fractie meent dat artikel 1 discriminerend is en strijdig met de Grondwet.<br />
Na deze tussenkomst wordt overgegaan tot stemming:<br />
JA 21 F. VERMEIREN, MEVR. I. HOLEMANS, E. VAN ROMPUY, W. BLOCKMANS,<br />
D. PHILIPS, P. ROSEL, MEVR. A. CEUPPENS, MEVR. L. WIERINCK,<br />
R. ARTOIS, J. P. VERBINNEN, G. VAN ROEY, W. DESLOOVERE, W. MISEUR,<br />
J. P. MARTENS, MEVR. A. GILLE, P. OCKERMAN, E. RENNEN, MEVR. M. VAN<br />
DER ELST, L. VANDER ELST, F. DAHDOUH-GUEBAS, P. DERVEAUX<br />
NEEN 5 P. VAN CAUWENBERGHE, MEVR. V. PILATE, MEVR. N. PETRILLI, O. THOMAS,<br />
S. BRAMS,
19. Finilek – Verkoop Telenet-aandelen. Verlenging verkoopsmandaat tot 30 juni 2009.<br />
Deelname aan de kapitaalverhoging van Publi-T.<br />
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________<br />
Tussenkomst van de h. Jean-Pierre Verbinnen namens de Vlaams Belang – fractie:<br />
Hier is helemaal niet duidelijk wat men met dit punt bedoelt.<br />
Punt 19 vermeldt de verlenging van het verkoopsmandaat van telenet aandelen. Als we<br />
naar het onderliggende stuk kijken dat meegeleverd wordt in onze bundel, dan handelt<br />
die over Publi-T. Wat is het verband tussen beide?<br />
Graag zouden we willen weten welke de evolutie is van de telenet aandelen en aan<br />
welke prijs die telenet aandelen zullen verkocht worden… of denkt te kunnen<br />
verkopen.<br />
Ik onderstel dat de som die vrijkomt, zal gebruikt worden voor de aankoop van aandelen<br />
van Publi-T. Maar dat staat niet vermeld in punt 19 waarin men het alleen heeft over<br />
de verkoop van telenet-aandelen.<br />
Hoe kan u nu al onderschrijven voor een bedrag van € 99 155.99 bijkomende aandelen …<br />
en dan nog eens maximaal € 37 191.51, wanneer uw telenet aandelen nog niet verkocht<br />
zijn? Gaat men hiervoor fondsen halen uit de gemeentelijke reserves?<br />
De Burgemeester geeft een uitgebreide toelichting over werking en ontstaan van<br />
Finilek en de geschiedenis van de Telenet-aandelen in het bezit van deze<br />
financieringsintercommunale.<br />
Wordt aangenomen met algemene stemmen.
Na afhandeling van de reguliere agenda vragen enkele raadsleden het woord<br />
overeenkomstig artikel 6 van het reglement van orde:<br />
Mevr. Amy Gille, namens de sp.a-fractie, wil het College van Burgemeester en Schepenen<br />
vragen of het niet mogelijk is om opeenvolgende commissies op een zelfde plaats te<br />
organiseren en om geen twee vergaderingen op hetzelfde uur te plaatsen.<br />
Op 23/04/2008 was het namelijk :<br />
om 18u30 commissie Milieu op de Steenookerzeelstraat<br />
om 19u00 commissie Openbare Werken, Mobiliteit en Verkeer op de<br />
Steenookkerzeelstraat<br />
om 19u30 commissie Sociale Zaken op de Diegemstraat<br />
om 20u00 als opvolging van de commissie milieu een vergadering van de Milieuadviesraad<br />
op de Steenookerzeelstraat<br />
Op 24/04/2008, zoals eerder reeds vermeld, vonden zowel de commissie Ruimtelijke<br />
Ordening, Huisvesting en Grondbeleid als de oprichtingsvergadering van het Lokaal<br />
Overleg Kinderopvang plaats om 18h30, de ene op de Steenokkerzeelstraat, de andere in<br />
deze raadzaal op de Diegemstraat.<br />
<br />
Mevr. Claire MAHAUX vervoegt de vergadering.<br />
<br />
De h. Jean-Pierre Verbinnen (Vlaams Belang – fractie):<br />
Dat is nu elke maand dat wij hier in de gemeente een feit moeten vermelden, waarbij de<br />
gemeentelijke overheid zich niet schijnt te houden aan het Nederlandstalige karakter<br />
van onze samenleving.<br />
Ditmaal gaat het over de verkaveling Harenheide IV, waar de opdrachtgever, met name<br />
het gemeentebestuur van <strong>Zaventem</strong>, tweetalige borden aanbrengt om onbevoegden de<br />
toegang te ontzeggen.<br />
De vorige keer hebt u al verklaard dat alle signalisatie aan de bevolking in het Nederlands<br />
moest opgesteld zijn. Dit is hier duidelijk niet het geval. Hierbij hebben wij de volgende<br />
vragen:<br />
• Hoe lang gaat dat tweetalige bord daar nog blijven hangen?<br />
• Ik onderstel dat er controle en opvolging van de werken is op het terrein<br />
vanwege de gemeentelijke diensten. Dat bord hangt daar al een maand… moeten<br />
we daaruit besluiten dat de gemeentelijke diensten (Technische dienst, Openbare<br />
werken) sinds een maand niet meer op de werken gekomen zijn?
Mevr. Amy Gille (sp.a – fractie):<br />
Eind 2007 beloofde de Burgemeester tijdens de <strong>gemeenteraad</strong> dat de motie rond<br />
openbaarheid van bestuur via het internet zou gerespecteerd worden en aankondigingen<br />
van commissies en <strong>notulen</strong> van de <strong>gemeenteraad</strong> online zouden staan. Toch moeten wij<br />
vaststellen dat er nog steeds geen <strong>notulen</strong> van 2008 online staan en dat wij reacties<br />
krijgen van ontevreden burgers i.v.m. het niet aankondigen van bepaalde commissies. Kan<br />
dit naar de toekomst toe verholpen worden.<br />
We naderen stilaan het einde van het sportseizoen en willen er de aandacht op vestigen<br />
dat bepaalde clubs en individuele sporters zeer goede prestaties en resultaten behaald<br />
hebben. Wij wensen via deze weg de sporters alvast te feliciteren en wij vragen dat de<br />
gemeente deze sporters op gepaste wijze zal huldigen tijdens de jaarlijkse<br />
kampioenenhuldiging.<br />
Schepen van Sport, An Ceuppens deelt datum en programma van de reeds lang geplande<br />
“kampioenenviering” mee.<br />
<br />
Na deze interventies wordt de openbare vergadering gesloten.