Jaarplan 2007 (pdf) - Het Juridisch Loket

Jaarplan 2007
4
1. Terugblik en inleiding
Een terugblik op 2006 is op dit moment nog niet te geven, immers het jaar is pas halverwege.
Wel kunnen alvast enkele belangrijke ontwikkelingen, feiten en trends worden vermeld. In het
Jaarverslag 2006 wordt uiteraard nader ingegaan op alle bereikte resultaten.
In 2006 is nog steeds de vernieuwde Wet op de rechtsbijstand niet vastgesteld door de Tweede
Kamer. Alhoewel dat niet leidt tot grote problemen in de uitvoering, hoopt het Juridisch Loket
wel dat vaststelling plaatsvindt zodat de kaders waarbinnen het Juridisch Loket opereert,
duidelijk zijn.
Ten aanzien van de huisvesting kan worden gesteld dat deze operatie geheel is afgerond en dat
dertig vestigingen operationeel zijn. Wel zijn er nog enkele restactiviteiten die vooral verband
houden met arbo-technische zaken zoals de luchtbehandeling en met de herkenbaarheid van
de vestigingen zoals belettering en gevelreclame. Naast de reguliere vestigingen is ook een
spreekuurlocatie in Terneuzen geopend. Voor het hoofdkantoor in Utrecht is er een probleem met
de ruimte, mede in verband met de te realiseren huisvesting van het Europees
Consumenten Centrum.
De productie ontwikkelt zich voorspoedig. Op basis van de tot nu toe gerealiseerde productie in
2006 mag worden verwacht dat het Juridisch Loket zijn jaardoelstelling overtreft.
Het aantal klantcontacten per maand is in 2006 gestegen van 40.767 in januari naar 49.754
in augustus. Tegelijkertijd zakt de formatie van de vestigingen ten gevolge van de afbouw van
de frictieformatie van 240 fte naar 210 fte (eind 2006). De bereikbaarheid en toegankelijkheid
van het Juridisch Loket komt daarmee onder druk te staan. De meeste vestigingen werken nu al
met minder personeel, met als gevolg dat er regelmatig aanzienlijke wachttijden ontstaan, de
inboekcapaciteit voor het spreekuur te klein is en de telefonische bereikbaarheid terugloopt.
Bijzonder positief is het Juridisch Loket over het project Mediation. Daarin is door de organisatie
veel geïnvesteerd qua menskracht en naar het zich nu laat aanzien is de doelstelling voor dit jaar
haalbaar.
De personele bezetting binnen het Juridisch Loket vraagt veel aandacht. Afbouw van de
frictieformatie is een gevoelig en intensief traject waarbij de balans gevonden moet worden tussen
enerzijds kwaliteit, formatieomvang en kosten en anderzijds een zorgvuldig hrm-beleid.
Reeds in het Jaarplan 2006 en de begroting is aangegeven dat de personele lasten hoger zijn
dan voorzien in het Raamwerk. Hierover vindt separaat overleg plaats met de Raden voor
Rechtsbijstand. Dit probleem doet zich ook in 2007 en volgende jaren nog voor als uitvloeisel van
het sociaal plan dat destijds is gehanteerd.
Voor de kwaliteit van de dienstverlening ontwikkelt het Juridisch Loket de in juli 2006
operationeel geworden intranetsite verder als belangrijk hulpmiddel in de uniformering van de
werkwijze in de vestigingen. Tevens wordt doorgegaan met het opleidingsprogramma en de